本文系筆者主持2005年江蘇省高等教育教改立項研究課題《資產(chǎn)評估專業(yè)建設(shè)與培養(yǎng)方案研究》的階段性研究成果，也是首屆全國資產(chǎn)評估專業(yè)教育與職業(yè)發(fā)展研討會交流論文
【摘要】隨著資產(chǎn)評估業(yè)的高速發(fā)展，評估師的需求量大增。本文分析資產(chǎn)評估的成長空間及其趨勢，探討資產(chǎn)評估本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格，設(shè)計了對其進行學(xué)歷教育的課程體系。
20世紀(jì)80年代以來，資產(chǎn)評估業(yè)在世界范圍內(nèi)進入了一個前所未有的高速發(fā)展時期。我國資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展迅猛，評估業(yè)務(wù)不斷拓寬，對資產(chǎn)評估人才的需求也大量增長。資產(chǎn)評估人才具有明顯的專業(yè)技術(shù)特性和獨立的職業(yè)背景，如何培養(yǎng)高素質(zhì)的評估人才是評估行業(yè)和教育界所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是難得的發(fā)展機遇。
一、我國資產(chǎn)評估的成長空間及趨勢
我國資產(chǎn)評估行業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展同步，市場經(jīng)濟的發(fā)展與客觀、公正的資產(chǎn)評估分不開。目前，我國資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)范圍主要是整體資產(chǎn)評估、單項資產(chǎn)評估和無形資產(chǎn)評估等三大方面，資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展依賴于資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)范圍的拓展。隨著我國新一輪各項改革全面展開，對資產(chǎn)評估提出了更高的要求，評估行業(yè)對產(chǎn)權(quán)的定位、交易和資本的流通起著不可低估的作用，是市場經(jīng)濟改革中不可或缺的平臺。國際上通常把評估行業(yè)按技術(shù)門類劃分成企業(yè)估值評估、機器設(shè)備評估、房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、珠寶收藏品評估等專門領(lǐng)域。這些專門領(lǐng)域的區(qū)別是顯而易見的，任何一個評估師都必須至少是某一個專門領(lǐng)域合格的專業(yè)人才，不可能是包羅萬象的通才。因此，從評估行業(yè)的技術(shù)規(guī)律來看，應(yīng)按照企業(yè)估值評估、機器設(shè)備評估、房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、珠寶收藏品評估等專業(yè)門類來細(xì)化注冊資產(chǎn)評估師資格的專業(yè)門類。同時必須引入國際化的行業(yè)規(guī)則，形成統(tǒng)一的評估市場。所有這些，為資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的市場空間。
?。ㄒ唬┥鐣馁Y產(chǎn)評估意識增強
目前，我國發(fā)生資產(chǎn)評估的情況是由法律法規(guī)規(guī)定的，如企業(yè)股份制改制、公司上市、兼并、重組等情況，依照法律企業(yè)必須進行資產(chǎn)評估。其實，在市場經(jīng)濟中，需要進行資產(chǎn)評估的遠(yuǎn)不止于法律規(guī)定的這幾種情況，只要有產(chǎn)權(quán)變動而雙方存在信息流動障礙，就應(yīng)該通過評估機構(gòu)尋求一個客觀的參考價值。隨著我國市場經(jīng)濟機制的建立，社會逐步認(rèn)識到評估機構(gòu)提供的客觀評價可以節(jié)約大量的談判成本和交易成本，企業(yè)將確立起評估意識，主動委托評估機構(gòu)評估的企業(yè)將越來越多，進而推動評估市場的發(fā)展。資產(chǎn)評估向市場各個領(lǐng)域的滲透將不斷地穩(wěn)固資產(chǎn)評估業(yè)的根基。
?。ǘ﹤€人動產(chǎn)評估將快速興起
目前，我國的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)主要還是企事業(yè)單位等，但隨著市場經(jīng)濟的逐步深入和多種經(jīng)濟成份的共同發(fā)展，個人動產(chǎn)評估業(yè)務(wù)將興起。個人動產(chǎn)評估是資產(chǎn)評估中不可缺少的一部分，雖然目前在我國個人動產(chǎn)的評估還幾乎是一片空白，估計今后幾年將有快速發(fā)展。個人動產(chǎn)評估是針對個人的房產(chǎn)、設(shè)備、車輛、銀行存款、股權(quán)、有價證券、知識產(chǎn)權(quán)等的取證調(diào)查以及對其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)的資信程度、履約能力、財政狀況、人力資源等信息進行評估。
（三）典當(dāng)與珠寶評估業(yè)將蓬勃發(fā)展
我國的典當(dāng)業(yè)從1987年12月開始復(fù)蘇至今，已經(jīng)成為中小企業(yè)及個人融資理財?shù)闹匾问健?005年4月1日開始實行的《典當(dāng)管理辦法》，更是為典當(dāng)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了良好的政策、法規(guī)環(huán)境，使典當(dāng)行業(yè)以前所未有的速度蓬勃發(fā)展著。隨著世界珠寶市場的重心逐步向中國轉(zhuǎn)移，對珠寶進行鑒定評估的業(yè)務(wù)將不斷增加。珠寶評估專業(yè)性強、服務(wù)對象眾多，小到家庭財產(chǎn)分配、珠寶產(chǎn)品定價，大到司法機構(gòu)量刑定罪以及企業(yè)融資、銀行抵押貸款、資產(chǎn)清算、保險、稅收、拍賣、典當(dāng)、收藏、捐贈等等。一個生機勃勃、潛力巨大的新興產(chǎn)業(yè)正在悄然形成。近年來，隨著珠寶日益走進人民生活，珠寶經(jīng)營企業(yè)越來越多，評估師的缺口也越來越大。
?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)評估業(yè)方興未艾
我國的房地產(chǎn)評估從無到有，已發(fā)展為一個富有生命力的朝陽行業(yè)。隨著房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，交易形式日趨多樣化，房地產(chǎn)評估行業(yè)面臨著新的機遇。房地產(chǎn)估價行業(yè)將從現(xiàn)在的主要為房地產(chǎn)交易提供價格參考依據(jù)，發(fā)展到為房地產(chǎn)抵押貸款、房屋拆遷補償、投資顧問、項目可行性研究、司法鑒定、房地產(chǎn)保險等諸多領(lǐng)域提供服務(wù)。目前，房地產(chǎn)估價執(zhí)業(yè)資格制度在我國已經(jīng)基本建立。從1993年建設(shè)部、人事部共同認(rèn)定了首批共140名房地產(chǎn)估價師起，共組織了7批全國房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試。全國共有2.1萬人取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格，其中注冊執(zhí)業(yè)人員1.8萬多人?？梢?，我國的房地產(chǎn)評估很有發(fā)展前景。
（五）風(fēng)險投資項目評估面臨新的機遇
一個風(fēng)險投資項目的完成，要經(jīng)歷選項、培植管理、風(fēng)險資本退出等環(huán)節(jié)，在各環(huán)節(jié)中都需要注冊評估師為之提供服務(wù)，風(fēng)險投資為資產(chǎn)評估帶來了機遇。如：注冊資產(chǎn)評估師可利用自身業(yè)務(wù)聯(lián)系廣泛、掌握國家政策及時，信息面寬的優(yōu)勢，參與風(fēng)險資本對項目的擇優(yōu)篩選，參與風(fēng)險企業(yè)的創(chuàng)立，為風(fēng)險企業(yè)開展多階段、錯綜復(fù)雜的評估業(yè)務(wù)。注冊評估師不僅參與風(fēng)險企業(yè)的設(shè)立、成長等過程，而且提供參與風(fēng)險企業(yè)的市場前景規(guī)劃等服務(wù)。
?。﹥?nèi)部資產(chǎn)評估師應(yīng)運而生
在一個資產(chǎn)評估意識不斷增強的社會里，企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)評估師正應(yīng)運而生。在企業(yè)中設(shè)立內(nèi)部資產(chǎn)評估崗位，內(nèi)部資產(chǎn)評估師除了開展一般意義上的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)以外，還開展公司崗位價值評估、企業(yè)客戶信用評估、個人信用評估、抵押物價值評估和抵押率確認(rèn)等業(yè)務(wù)。如：公司崗位價值評估的基本目標(biāo)是確定在一個公司的組織體系中各崗位的相對價值，它將為建立職務(wù)薪酬體系提供一個基本的依據(jù)；個人信用評估實際是對城鄉(xiāng)居民個人信用的綜合考核與評價，是對個人資信程度的內(nèi)部信息披露，也是確定金融機構(gòu)能否與其發(fā)生借貸關(guān)系的重要依據(jù)；銀行為了提高自主審貸能力、合理確定抵押物的價值和抵押率、增強還貸保障，開始實行《內(nèi)部資產(chǎn)評估師制度》，規(guī)定凡是轄內(nèi)機構(gòu)擬提供的貸款抵押物，在經(jīng)社會評估中介機構(gòu)評估后，正式簽訂抵押合同、辦理他項權(quán)利證書前，必須經(jīng)過內(nèi)部資產(chǎn)評估師進行價值和抵押率確認(rèn)，方可按照確認(rèn)書確認(rèn)的價值和抵押率辦理相關(guān)手續(xù)。
二、資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)目標(biāo)及規(guī)格
?。ㄒ唬┦袌鲂枰裁礃拥馁Y產(chǎn)評估人才
資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)，必須遵循教育教學(xué)的基本規(guī)律，堅持知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高的原則，以市場需求為導(dǎo)向，全力培養(yǎng)具有社會主義市場經(jīng)濟適應(yīng)能力和競爭能力，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型的專業(yè)人才。那么，市場需要什么樣的資產(chǎn)評估人才？筆者認(rèn)為要考慮兩個方面：其一，目前資產(chǎn)評估業(yè)需要什么樣的評估人才；其二，要兼顧今后我國資產(chǎn)評估市場的發(fā)展趨勢。目前，人才市場上不少單位對資產(chǎn)評估人才的招聘要求為：
１.具有注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)資格。
２.具有團隊合作意識和敬業(yè)精神。
?。?具有較強的溝通、協(xié)調(diào)、分析判斷能力。
?。?能運用計算機及辦公軟件。
（二）資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位
學(xué)歷教育的目標(biāo)是教會評估人員為什么這樣做，在掌握基本原理和復(fù)雜技術(shù)的基礎(chǔ)上，能夠運用相關(guān)的技能和知識，并通過學(xué)習(xí)范圍較廣的專業(yè)知識，具備創(chuàng)造和判斷能力。資產(chǎn)評估專業(yè)是應(yīng)用型的技能性職業(yè)，應(yīng)定位在培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型的專門人才上，充分體現(xiàn)“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強素質(zhì)、重應(yīng)用”的要求。關(guān)于資產(chǎn)評估本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：全面培養(yǎng)和造就基礎(chǔ)扎實、有良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、實踐能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)的高素質(zhì)、復(fù)合型、應(yīng)用型的專業(yè)人才。
本文原文
?。?基礎(chǔ)扎實：學(xué)生具有合理的知識結(jié)構(gòu)和較高的專業(yè)學(xué)識水平。
?。?良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)：學(xué)生具有較強的溝通、組織協(xié)調(diào)、分析和解決問題能力。
?。?實踐能力：學(xué)生有較強的市場適應(yīng)能力、競爭能力和執(zhí)業(yè)技能，如基本的計算機操作技能。
?。?職業(yè)道德水準(zhǔn)：學(xué)生有敬業(yè)精神和團隊意識，養(yǎng)成“誠信為本，操守為重”的職業(yè)素質(zhì)。
（三）資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)規(guī)格定位
基于上述考慮，資產(chǎn)評估本科人才培養(yǎng)的規(guī)格大致在注冊資產(chǎn)評估師的水平。目前，我國開設(shè)資產(chǎn)評估本科專業(yè)的學(xué)校對資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)規(guī)格基本上都反映在注冊資產(chǎn)評估師對其職業(yè)道德要求、知識能力要求和專業(yè)技能要求
三個方面：
?。?職業(yè)道德要求：有為國家富強、民族昌盛而奮斗的志向和責(zé)任感；具有厚德載物、誠信篤行、敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗、熱愛勞動、遵紀(jì)守法、團結(jié)合作的品質(zhì)；具有公正、廉潔、嚴(yán)格、奉獻的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
?。?知識能力要求：有扎實的文化基礎(chǔ)知識和專業(yè)基礎(chǔ)知識，有較強的文字表達能力和適應(yīng)現(xiàn)代化管理的知識，能熟練掌握一門外語和熟練運用計算機技術(shù)；有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。
?。?專業(yè)技能要求：能熟練運用資產(chǎn)評估基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，解決資產(chǎn)評估專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重要和關(guān)鍵的疑難問題，保證實現(xiàn)工作目標(biāo)；能針對資產(chǎn)評估發(fā)展的新形勢提出與之相適應(yīng)的工作重點、方式與方法；能解決其工作與其它工作配合、協(xié)調(diào)中的重大問題。
三、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程設(shè)置
課程體系是資產(chǎn)評估學(xué)歷教育的載體，是從知識結(jié)構(gòu)安排上來保證培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。在資產(chǎn)評估人才知識結(jié)構(gòu)的設(shè)計方面，必須在借鑒發(fā)達國家資產(chǎn)評估學(xué)歷教育課程體系成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架的內(nèi)容，設(shè)計出我國資產(chǎn)評估本科學(xué)歷教育的課程體系。
（一）資產(chǎn)評估教育課程設(shè)置的國際經(jīng)驗
在國際上，開展資產(chǎn)評估學(xué)歷教育方面比較成功的國家是澳大利亞，澳大利亞通常把課程體系按類別分為資產(chǎn)類必修課、選修課和商業(yè)類必修課、選修課，而各課程又多以專題方式開設(shè)。澳大利亞資產(chǎn)評估專業(yè)課程體系如表1所示。
澳大利亞的院校在開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)課程方面是較為廣泛的，反映出其扎實的基礎(chǔ)知識、全面的專業(yè)知識、有一定的實踐課程的特點。
?。ǘ┪覈Y產(chǎn)評估教育的課程設(shè)置見解
從相關(guān)的知識領(lǐng)域來看，資產(chǎn)評估專業(yè)涉及通識類知識、觀念類知識、方法類知識、規(guī)則類知識、技能類知識等。在具體課程體系的設(shè)置上，緊緊圍繞通用型通才和復(fù)合型專才的素質(zhì)要求，從知識領(lǐng)域和組織形式兩個維度上，構(gòu)建資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系。從課程類型來看，資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系多數(shù)是采用課程模塊形式，形成下列六大課程板塊：一是政治理論課程；二是公共基礎(chǔ)課程；三是專業(yè)基礎(chǔ)課程；四是專業(yè)主干課程；五是專業(yè)選修課程；六是實踐性課程。各課程模塊又包括了若干門課程，但核心專業(yè)課程還是注冊資產(chǎn)評估師資格考試的這幾門課程，包括資產(chǎn)評估、經(jīng)濟法、財務(wù)會計、機電設(shè)備評估基礎(chǔ)、建筑工程評估基礎(chǔ)等課程，從而形成資產(chǎn)評估專業(yè)的課程體系。結(jié)合我國現(xiàn)有的教育體制和我國注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架的內(nèi)容，筆者提出以下建議：
?。?公共基礎(chǔ)課程應(yīng)該有所選擇，開設(shè)課程的目的在于培養(yǎng)學(xué)生的智力能力、學(xué)習(xí)能力、信息收集和處理能力等方面的一般知識和工具性知識。
?。?專業(yè)基礎(chǔ)課程的開設(shè)目的在于使學(xué)生掌握與學(xué)科相關(guān)的知識和技能，使之對本學(xué)科的基本原理、概念能夠融會貫通，掌握支撐本專業(yè)的基礎(chǔ)知識。
?。?專業(yè)主干課程是資產(chǎn)評估專業(yè)的核心課程，開設(shè)目的在于豐富學(xué)生的專業(yè)知識，培養(yǎng)其專業(yè)判斷能力、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)技能。
?。?專業(yè)選修課程是考慮到學(xué)生的職業(yè)生涯設(shè)計、適合今后執(zhí)業(yè)的個性化課程，帶有一定的導(dǎo)向性。如，以珠寶藝術(shù)品評估為例，其配套系列課程主要有：珠寶首飾評估概論、珠寶評估理論與方法、珠寶鑒定與分級、珠寶評估案例分析等，通過對該專業(yè)領(lǐng)域課程的學(xué)習(xí)，可以豐富專業(yè)側(cè)重知識，進而培養(yǎng)特定的專業(yè)判斷能力及職業(yè)技能。
基于上述考慮，資產(chǎn)評估專業(yè)的課程模塊體系如表2所示。
四、我國資產(chǎn)評估專業(yè)教育的特點
關(guān)于資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的若干思考
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□ 周友梅 《會計之友》 2007年第09期
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我國對資產(chǎn)評估專業(yè)人才的培養(yǎng)走過了從在職培訓(xùn)到學(xué)歷教育的發(fā)展道路。學(xué)歷教育是培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)人才的基礎(chǔ)，是資產(chǎn)評估人才素質(zhì)形成的主要環(huán)節(jié)。事實上，我國資產(chǎn)評估學(xué)歷教育雖然起步不久，但逐漸形成了自己的特色。我國資產(chǎn)評估本科專業(yè)教育的特點體現(xiàn)為以下幾個方面：
?。ㄒ唬┙逃亩ㄖ婆囵B(yǎng)與拓寬就業(yè)渠道的統(tǒng)一
我國資產(chǎn)評估本科學(xué)歷教育的定位是：培養(yǎng)資產(chǎn)評估專業(yè)人才，使其能在評估咨詢公司（資產(chǎn)評估事務(wù)所）、會計師事務(wù)所、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)、司法機關(guān)、投資銀行、海關(guān)、房地產(chǎn)交易部門、珠寶與文物鑒定部門、大型公司內(nèi)部評估機構(gòu)等從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)和相關(guān)工作。但在培養(yǎng)模式方面，筆者主張依托會計、審計、財務(wù)管理等的發(fā)展，開設(shè)會計、審計、財務(wù)管理、財政等專業(yè)的核心課程，使學(xué)生具備多種競爭能力，同樣能從事會計、審計、財務(wù)管理、財政等工作。
?。ǘ┙逃齼?nèi)容趨向于學(xué)歷教育與職業(yè)教育相結(jié)合
雖然資產(chǎn)評估專業(yè)在高等院校里是學(xué)歷教育，但是資產(chǎn)評估是一個非常具有專業(yè)性的行業(yè)，社會上對資產(chǎn)評估從業(yè)資格有嚴(yán)格的認(rèn)定制度，通常需通過相應(yīng)的資格考試。因此，各高校在資產(chǎn)評估專業(yè)教學(xué)內(nèi)容安排方面，考慮到了學(xué)生考注冊資產(chǎn)評估師、房地產(chǎn)估價師等考試課程的需要，實際上是把資產(chǎn)評估的學(xué)歷教育與職業(yè)教育結(jié)合起來了。同時，高校還要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，以利于畢業(yè)生走上自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展之路。
?。ㄈ┙逃繕?biāo)由注重業(yè)務(wù)操作向培養(yǎng)綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變
資產(chǎn)評估教育不僅要教會學(xué)生如何去做，掌握解決現(xiàn)有資產(chǎn)評估項目的能力，而且要教會他們?yōu)槭裁催@樣做。因此，要培養(yǎng)學(xué)生在掌握基本原理和復(fù)雜技術(shù)的基礎(chǔ)上，能夠運用相關(guān)的技能和知識，通過學(xué)習(xí)范圍較廣的專業(yè)知識而具備資產(chǎn)評估專業(yè)所應(yīng)具備的復(fù)雜的專業(yè)能力。
（四）教育模式體現(xiàn)出理論與實踐、能動與受動相結(jié)合
資產(chǎn)評估是一門在高度分化基礎(chǔ)上出現(xiàn)的高度綜合的學(xué)科，涉及的知識面寬。因此，資產(chǎn)評估專業(yè)課程設(shè)置較為廣泛，并且實踐環(huán)節(jié)占有重要地位。高校在傳授理論知識的同時，要建立相應(yīng)的實踐課程，加強實踐環(huán)節(jié)，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，使學(xué)生將所學(xué)理論知識運用于實踐，注重其學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
?。ㄎ澹┤瞬排囵B(yǎng)向復(fù)合型、國際化方向發(fā)展
資產(chǎn)評估涉及到多種學(xué)科知識，既要掌握評估專業(yè)知識、工程技術(shù)專業(yè)知識，又要掌握財務(wù)會計專業(yè)知識，還要具有珠寶及個人財產(chǎn)評估知識。當(dāng)今的評估業(yè)已經(jīng)逐漸演進為一個融跨學(xué)科跨專業(yè)、知識密集型于一體的行業(yè)，在人才培養(yǎng)方面必須堅持以學(xué)生為本，以服務(wù)社會為導(dǎo)向，深化教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革，加強不同學(xué)科專業(yè)之間的交叉與融合，著力培養(yǎng)復(fù)合型的資產(chǎn)評估應(yīng)用人才。同時，資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)要走向國際化，掌握國際評估準(zhǔn)則，參與國際評估事務(wù)，拓展國際評估業(yè)務(wù)，加強與國際評估界的交流與互動，擴大評估領(lǐng)域的國際交流與合作范圍，提升我國評估行業(yè)的國際影響力。
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