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廣西聯(lián)通自2006年年末開始逐步探索收入預(yù)算趨準(zhǔn)機(jī)制，預(yù)算趨準(zhǔn)機(jī)制建設(shè)中各環(huán)節(jié)的控制要點(diǎn)包括：1.預(yù)算編制，以企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)為預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)，合理尊重預(yù)算單位預(yù)算結(jié)果，并通過取下達(dá)和上報(bào)的平均值達(dá)到博弈均衡；2.預(yù)算核定，將標(biāo)桿法、持續(xù)改善法作為確定預(yù)算目標(biāo)的依據(jù)；3.績效考核，建立彈性目標(biāo)的相對業(yè)績管理體系，以外部企業(yè)作為標(biāo)桿進(jìn)行業(yè)績評價(jià)。
接著，作者介紹了廣西聯(lián)通預(yù)算趨準(zhǔn)機(jī)制建立的兩個步驟。其一，以收入預(yù)算趨準(zhǔn)為起點(diǎn)，投石探路。對收入預(yù)算的編制方法由過去的區(qū)公司單向下達(dá)改為區(qū)公司測算與市公司上報(bào)相結(jié)合的均衡制定方法，并啟用“考核收入”指標(biāo)，各考核單位薪酬總額、獎勵薪酬等與“考核收入”掛鉤。其二，全面推進(jìn)利潤預(yù)算趨準(zhǔn)制，同時加強(qiáng)內(nèi)部控制。將利潤預(yù)算分為“下達(dá)的利潤預(yù)算”、“上報(bào)的利潤預(yù)算”和“考核利潤預(yù)算”。利潤預(yù)算推行過程中要注意制定好規(guī)則，加強(qiáng)理念的宣傳、考核的配套，進(jìn)行跟蹤實(shí)施以修正完善以及加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)。
最后，作者對進(jìn)一步完善預(yù)算趨準(zhǔn)機(jī)制提出了幾點(diǎn)建議：1.改進(jìn)考核值的確認(rèn)方法；2.強(qiáng)化標(biāo)桿管理，定位經(jīng)營管理薄弱點(diǎn)，明確改進(jìn)方向和目標(biāo)；3.對于全面預(yù)算管理來說，如何提高投資預(yù)算及現(xiàn)金流預(yù)算的管理還需進(jìn)一步探索。
（應(yīng)俏整理自《財(cái)務(wù)與會計(jì)•理論版》2009年第1期，作者：沈丹 姜隆富 韋秀長）