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作者:[胡月琴]
近年來(lái),會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象備受關(guān)注,在一定意義上已超出了會(huì)計(jì)范疇而變成一種較嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)一系列會(huì)計(jì)造假事件的出現(xiàn),人們對(duì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)、有效性產(chǎn)生了疑慮,從而引發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)信息的信任危機(jī)。那么,會(huì)計(jì)信息失真的原因是什么,又如何得以防范呢?
一、會(huì)計(jì)信息失真的原因
首先,會(huì)計(jì)制度不完善使會(huì)計(jì)舞弊有機(jī)可乘。盡管《會(huì)計(jì)法》賦予了會(huì)計(jì)人員依法行使監(jiān)督的權(quán)利,但真正敢于監(jiān)督的人并不多,許多事項(xiàng)還得按本單位“上司”的意志去做,原因是:一方面,會(huì)計(jì)制度混亂,財(cái)務(wù)失控,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,沒(méi)有按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,沒(méi)有形成正常的會(huì)計(jì)工作秩序;另一方面,我國(guó)舊的會(huì)計(jì)制度有待更新,新的會(huì)計(jì)規(guī)范尚未完全建立,使得會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定與會(huì)計(jì)實(shí)踐還存在著一定的“時(shí)差”。
其次,政府行為不規(guī)范是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息違規(guī)做假的深層原因。政府的行為規(guī)則遠(yuǎn)未達(dá)到按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的要求,很多地方政府還是直接管理企業(yè)。
再次,審計(jì)監(jiān)督不力,助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)信息失真的惡性循環(huán)。企業(yè)是被審計(jì)人同時(shí)又是審計(jì)委托人,它決定著審計(jì)機(jī)構(gòu)的選定和費(fèi)用的支付等,其實(shí)際上成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的“衣食父母”,從而使審計(jì)工作難以保持其客觀性和公正性。
最后,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,素質(zhì)低下。一些不具備會(huì)計(jì)方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員仍留在會(huì)計(jì)崗位上,職業(yè)意識(shí)淡漠,亂用會(huì)計(jì)科目,隨意改變賬戶(hù)對(duì)應(yīng)關(guān)系。
二、會(huì)計(jì)信息失真的防范
1.加強(qiáng)法規(guī)約束,加大違法必究的力度?!稌?huì)計(jì)法》的“法律責(zé)任”中雖然也規(guī)定了會(huì)計(jì)人員違反本法要追究后果,但主要從經(jīng)濟(jì)和行政的處罰方面來(lái)規(guī)定,懲罰的力度顯然是不夠的。因此,在我國(guó)有關(guān)法律中,應(yīng)增加對(duì)會(huì)計(jì)信息故意性違法失真行為的懲治條款。對(duì)知法犯法、頂風(fēng)做假的人,無(wú)論是會(huì)計(jì)人員還是單位負(fù)責(zé)人,都應(yīng)追究法律責(zé)任。
2.規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和政府管理行為。政府應(yīng)制定更為具體的法規(guī)以增強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)的獨(dú)立性,確立其在企業(yè)治理中的核心地位,如實(shí)行董事、經(jīng)理職務(wù)不兼容制度,明確劃分其職能權(quán)限等。要設(shè)法改變董事、經(jīng)理主要由行政渠道產(chǎn)生的現(xiàn)狀,大力發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)手段和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)選拔和聘任管理者;企業(yè)主管部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)企業(yè)考評(píng)不能只看利潤(rùn),杜絕形象工程、政績(jī)工程,從源頭上扼制會(huì)計(jì)信息違規(guī)做假之風(fēng)的盛行。
3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督和檢查,需要形成一個(gè)規(guī)范的制度??梢越梃b審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期審計(jì)和離任審計(jì)等,并形成制度化。這樣不僅能及時(shí)揭露隱蔽的會(huì)計(jì)違法現(xiàn)象,防患于未然,也可以減少會(huì)計(jì)信息非故意性失真現(xiàn)象的發(fā)生。要改革審計(jì)體制,加快發(fā)展社會(huì)獨(dú)立審計(jì)。審計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)后果承擔(dān)法律責(zé)任,這樣,不僅能夠督促審計(jì)機(jī)構(gòu)不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量,而且也增強(qiáng)了其對(duì)社會(huì)獨(dú)立審計(jì)的信任。
4.強(qiáng)化職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。高水平的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)提供前提條件。道德意識(shí)的提高有助于會(huì)計(jì)人員形成正確的人生觀,抵制和化解來(lái)自外部的誘惑,減少會(huì)計(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。在擇優(yōu)選拔的基礎(chǔ)上要經(jīng)常教育會(huì)計(jì)人員依法辦事,敬業(yè)愛(ài)崗,搞好服務(wù)。從而使會(huì)計(jì)人員正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系,不唯上,不唯情,做好“內(nèi)當(dāng)家”,堅(jiān)決杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。