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談會計基礎(chǔ)工作中存在的問題及規(guī)范措施

作者:[劉寶香]

會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。因此,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,是建立會計工作秩序的需要,是進一步提高會計工作質(zhì)量的重要措施。


一、會計基礎(chǔ)工作中存在的問題


1.依法建賬執(zhí)行不到位?!稌嫹ā访鞔_規(guī)定,各單位必須依照《會計法》辦理會計事務,依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實、完整。從財政部駐陜西省財政監(jiān)察專員辦事處對設(shè)置會計賬簿的檢查情況看,一些單位未按會計制度要求設(shè)置明細賬,致使單位的會計信息得不到準確、全面的反映。


2.原始資料失真,會計核算基礎(chǔ)資料不實。會計核算應以經(jīng)濟活動中取得的各種合法的原始憑證為依據(jù),一些單位財務報銷制度松懈,內(nèi)部控制制度不嚴,為了局部利益、小團體利益,對憑證審核不嚴,造成原始憑證不合規(guī)。


3.會計資料手續(xù)不完備。一些單位的會計人員編制的記賬憑證無原始單據(jù)或單據(jù)不全,憑證填制項目不全,會計主管、記賬、出納、復核、制單人的簽章不全。


4.會計科目使用不當。一些單位未嚴格按照《企業(yè)會計制度》正確使用會計科目,造成會計信息失真。如:2002年,某單位在“管理費用——其他”科目中列支誤餐費、中秋節(jié)費6 000元等。


5.會計賬簿沒有月計、累計,年終不結(jié)賬。如:某單位2002年有些會計賬簿均無月計、累計、年終結(jié)轉(zhuǎn)。


6.未建立財產(chǎn)物資定期清查盤點制度。從一些單位清產(chǎn)核資暴露出的問題來看,不少單位長期不進行財產(chǎn)清查,賬實不符現(xiàn)象嚴重。


7.記賬憑證和明細賬中的經(jīng)濟業(yè)務摘要內(nèi)容表述不準確,有些記賬憑證中的會計分錄多借多貸。


8.會計人員力量薄弱。


二、改進和規(guī)范會計基礎(chǔ)工作的主要措施


1.依法建賬?!稌嫹ā泛汀稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》對會計基礎(chǔ)工作作出了詳細、具體的規(guī)定,這是做好會計工作的重要依據(jù)。因此,廣大財會人員應認真熟悉和掌握國家的有關(guān)法律法規(guī),扎扎實實地依法做好會計基礎(chǔ)工作。


2.提高會計人員的綜合素質(zhì)。要提高會計人員的綜合素質(zhì)應從三個方面著手:一是要培養(yǎng)會計人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、職業(yè)道德水平和法制觀念。二是要不斷加強會計人員的教育和培訓,學習新制度、新規(guī)定,有計劃有目標地培訓一批業(yè)務骨干,關(guān)心和支持會計人員參加在職學歷教育,更新知識,提高水平。三是要培養(yǎng)會計人員對單位經(jīng)營管理決策的參與意識,充分發(fā)揮會計人員在“決策決斷”方面的作用,為加強企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務。


3.進一步建立和完善企業(yè)內(nèi)部會計管理制度。建立內(nèi)部會計管理制度,是貫徹執(zhí)行會計法律法規(guī)、規(guī)章制度,保證單位會計工作有序進行的重要措施,也是加強會計基礎(chǔ)工作的重要手段。一是要根據(jù)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合單位內(nèi)部管理的具體要求,健全內(nèi)部控制制度、會計憑證管理制度、成本核算制度、財產(chǎn)清查制度和財務收支審批制度等各項內(nèi)部會計管理制度,逐步實現(xiàn)單位會計工作規(guī)范化、制度化。二是要抓好各種規(guī)章制度的貫徹落實。各種會計管理制度能否貫徹落實,是做好會計基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵,因此,應建立必要的檢查和激勵制度。三是隨著經(jīng)濟管理和會計工作的發(fā)展,要及時修訂和完善各項內(nèi)部管理制度,使制度建設(shè)與企業(yè)改革同步進行。四是要依法設(shè)置總會計師,并嚴格履行總會計師職責。


4.建立健全會計監(jiān)督體系,強化會計監(jiān)督職能。對一個單位來說,加強會計監(jiān)督主要包括兩個方面內(nèi)容:一方面是會計機構(gòu)、會計人員的自我監(jiān)督。這主要包括:一是建立健全單位會計工作內(nèi)部控制制度。建立并嚴格執(zhí)行財務收支審批制度,保證本單位的財務收支活動嚴格按照國家財經(jīng)紀律、行政法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度進行。二是建立健全單位財務的憑證審核制度。對原始憑證進行審核和監(jiān)督是對會計信息質(zhì)量實行源頭控制的重要環(huán)節(jié),是會計基礎(chǔ)工作的一項重要內(nèi)容。為保證會計信息的真實性,會計機構(gòu)內(nèi)部應配備業(yè)務水平高、素質(zhì)好的會計人員從事會計憑證的稽核工作,建立會計機構(gòu)的自我約束機制。另一方面是要加強法人代表的監(jiān)督作用。單位領(lǐng)導是本單位會計工作的領(lǐng)導者,也是保障各項財會制度順利實施的組織者,單位領(lǐng)導對會計基礎(chǔ)工作的認識如何,采取的措施是否有效,直接決定本單位的會計基礎(chǔ)工作的水平。因此,單位領(lǐng)導人應當認真履行職責,組織和督促會計和相關(guān)人員不斷加強和改善會計基礎(chǔ)工作,從而推動單位經(jīng)營管理水平和會計信息質(zhì)量的提高。

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