財(cái)政部今天印發(fā)《高等學(xué)校會計(jì)制度》(征求意見稿)。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與現(xiàn)行《高等學(xué)校會計(jì)制度(試行)》比較,征求意見稿有六大變化。
一是新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、工資津補(bǔ)貼、國有資產(chǎn)管理等公共財(cái)政改革相關(guān)的會計(jì)核算內(nèi)容;二是為了真實(shí)
反映資產(chǎn)價(jià)值、合理確定教育成本,要求計(jì)提固定資產(chǎn)折舊;三是為了增強(qiáng)會計(jì)信息的完整性,要求將基建會計(jì)納入“大賬”;四是對收入支出類會計(jì)科目的設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,以更好地反映高等學(xué)?，F(xiàn)實(shí)的收支情況;五是要求平行設(shè)置財(cái)務(wù)會計(jì)科目與預(yù)算會計(jì)科目,既提供績效評價(jià)需要的權(quán)責(zé)發(fā)生制的財(cái)務(wù)信息,也能提供預(yù)算管理需要的預(yù)算收支信息;六是規(guī)定高等學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、預(yù)算收支表、基建投資表及報(bào)表附注,并相應(yīng)重新設(shè)計(jì)表中項(xiàng)目構(gòu)成(如取消了現(xiàn)行資產(chǎn)負(fù)債表中收入、支出項(xiàng)目),改進(jìn)了報(bào)表格式、完善了報(bào)表體系。
據(jù)了解,現(xiàn)行《高等學(xué)校會計(jì)制度(試行)》自1998年1月1日施行以來,對規(guī)范高等學(xué)校會計(jì)核算、服務(wù)高等學(xué)校預(yù)算管理發(fā)揮了積極的作用。近年來,隨著我國高等教育體制和公共財(cái)政體制改革的不斷深化,高等學(xué)校的辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)來源、后勤社會化、校辦產(chǎn)業(yè)管理等內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,對高等學(xué)校的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等提出了新的更高的要求,現(xiàn)行《高等學(xué)校會計(jì)制度(試行)》已經(jīng)滯后于公共財(cái)政體制改革和高校改革與發(fā)展的需要。
財(cái)政部透露,此次是在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行《高等學(xué)校會計(jì)制度(試行)》進(jìn)行了全面修訂,擬定了新《高等學(xué)校會計(jì)制度》(征求意見稿)。征求意見稿的基本理念是在高等學(xué)校會計(jì)制度中適當(dāng)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,同時(shí)兼顧預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效評價(jià)的信息需求。
