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關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思考

 摘要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)是以現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的,以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等為基礎(chǔ)的涉農(nóng)企業(yè)。財(cái)務(wù)管理在這類企業(yè)的管理中占有重要的地位。本文就農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,指出了目前存在的問題,并相應(yīng)的給出了幾點(diǎn)對策建議,以提高農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)企業(yè);財(cái)務(wù)管理;對策
  
  農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的前提下,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、 自我約束。這一切經(jīng)濟(jì)行為都牽動著財(cái)務(wù)關(guān)系,財(cái)務(wù)管理在農(nóng)業(yè)企業(yè)管理中處于中心地位,財(cái)務(wù)管理風(fēng)險也貫穿在企業(yè)各個財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)之中,尤其在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,建立健全農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的生存至關(guān)重要。
  
  一、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
  
  企業(yè)財(cái)務(wù)活動主要包括三個方面,即籌資活動、投資活動和分配活動。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理逐步被越來越多的企業(yè)重視,紛紛加強(qiáng)了在以上三個方面的管理,但由于目前體制尚不成熟健全,當(dāng)前條件下,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中仍存在很多問題,亟待解決。
  1.按照農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的不同,兩類農(nóng)業(yè)企業(yè)分別存在以下問題。
  (1)小規(guī)模、 低層次農(nóng)業(yè)企業(yè)。①憑經(jīng)驗(yàn)決策。該類企業(yè)規(guī)模較小,運(yùn)營較為簡單,在經(jīng)營決策方面效率較高,但決策程序粗糙,所需市場信息多由供銷人員以偶遇式的方式收集,缺乏科學(xué)性,并且較少有財(cái)務(wù)人員參與信息的收集與分析,可見其決策并沒有規(guī)范的規(guī)則,準(zhǔn)確度和有效率較低;②財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。大部分小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理人員都是有血緣聯(lián)系或地緣聯(lián)系的,而財(cái)務(wù)部又是掌握著整個企業(yè)資金的來龍去脈,屬于敏感部門,沒有血緣等聯(lián)系的財(cái)務(wù)管理者難以與家族勢力平衡,因而很難留住這些真正的財(cái)務(wù)專業(yè)人才。③財(cái)務(wù)管理內(nèi)容單一。由于很多小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)的權(quán)利十分集中,其財(cái)務(wù)管理也高度集中,財(cái)務(wù)管理活動僅限于財(cái)務(wù)控制,即財(cái)務(wù)部門控制財(cái)務(wù)收支,分析檢查財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況,以此來監(jiān)督企業(yè)本身的經(jīng)營活動,降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)收益。
  (2)大型農(nóng)業(yè)企業(yè),主要問題有流動資金短缺、資產(chǎn)負(fù)債率高、存量資產(chǎn)差、利益分配隨意性強(qiáng)等。資產(chǎn)管理包括流動資金和固定資產(chǎn)管理,有些大型農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資和虧損占用了大量資金,造成流動資金的匱乏;重復(fù)投資項(xiàng)目雖然使總產(chǎn)值提高了,但卻由于缺乏科學(xué)論證,運(yùn)行質(zhì)量不高,而在激烈的市場競爭中紛紛倒閉,導(dǎo)致資產(chǎn)閑置;很多大型農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)較多,大部分來自長期貸款,并且呆賬壞賬比重較大;此外,由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益分配機(jī)制絕大多數(shù)屬于“賣斷型”,利益分配隨意性強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)戶收益無保障,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向前發(fā)展。
  2.具體來講,農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際操作中也存在很多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
  (1)缺乏科學(xué)的會計(jì)核算方法,會計(jì)報(bào)表失真。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低,很多企業(yè)不能夠?qū)嵭须娝慊?cái)務(wù)管理,很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照國家會計(jì)制度要求設(shè)置帳戶,核算公司經(jīng)營情況。同時企業(yè)會計(jì)報(bào)表必須真實(shí)反映自身一定時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)狀況,它是企業(yè)管理層了解企業(yè)運(yùn)行情況并作出科學(xué)決策的依據(jù)。但不少農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏對財(cái)務(wù)管理必要的監(jiān)督和管理機(jī)制,財(cái)務(wù)部門依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見等做假賬,導(dǎo)致會計(jì)信息嚴(yán)重失真,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展,也致使大量國有資產(chǎn)流失。
  (2)財(cái)務(wù)人員權(quán)責(zé)不對等。財(cái)會人員首先必須對國家負(fù)責(zé),保護(hù)國家資產(chǎn)不受侵犯,但同時財(cái)會人員的業(yè)績評價和職務(wù)任免權(quán)掌握在企業(yè)手中,缺乏自身利益保護(hù)機(jī)制。而對企業(yè)來講,為了自身利益有時會使國有資產(chǎn)受損,而財(cái)會人員處于自身生存考慮不得不惟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是從,這種利益的矛盾使農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中不免出現(xiàn)了很多問題。
  (3)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營業(yè)績與職務(wù)任免相脫節(jié)。目前許多農(nóng)業(yè)企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行工效掛鉤制度,將領(lǐng)導(dǎo)收入和企業(yè)效益結(jié)合起來,但由于掌握領(lǐng)導(dǎo)任免權(quán)的人事部與掌握企業(yè)財(cái)務(wù)情況的財(cái)務(wù)部門沒有相應(yīng)的結(jié)合機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)任免與企業(yè)效益無關(guān),一定程度上對領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心產(chǎn)生了負(fù)面影響,同時也對職工的工作心理造成了一些不良影響。
  
  二、 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對策
  
  1.轉(zhuǎn)變觀念,建立科學(xué)的激勵和委任機(jī)制
  農(nóng)業(yè)企業(yè)多為家族式經(jīng)營,財(cái)會工作一般由家族內(nèi)有血緣關(guān)系或地緣關(guān)系的人擔(dān)任,致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平難以提高。因此,對于農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,財(cái)務(wù)管理觀念應(yīng)不斷更新,給與財(cái)務(wù)管理工作足夠的重視,打破固有觀念,建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)人才聘用制度和激勵機(jī)制,提供盡可能有吸引力的待遇和其他條件,擁有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才是做好一切財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ),只有這樣,企業(yè)才能在目前愈演愈烈的人才競爭中搶占先機(jī)。同時,對于財(cái)務(wù)人員的委任和調(diào)動必須報(bào)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)方可執(zhí)行,對會計(jì)人員的工作能力與成績也必須及時考核,實(shí)行相應(yīng)的獎懲、任免等措施,保證財(cái)務(wù)管理人員的工作能力。
  2.提高資產(chǎn)管理水平,優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)
  融資管理和固定資產(chǎn)管理是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要組成部分。首先,流動資金的缺乏是許多中小農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在的問題,這就需要企業(yè)樹立良好的信用形象,有效融資。農(nóng)業(yè)企業(yè)融資應(yīng)堅(jiān)持兩個原則:科學(xué)預(yù)測資金的需要量,合理確定融資規(guī)模;合理選擇資金來源。其次,對于固定資產(chǎn)的管理,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)首先明確合理的計(jì)價方法,并加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度。此外,為使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果,還應(yīng)努力提高資金的使用效率,使資金的來源和運(yùn)用得到有效配合;科學(xué)合理的進(jìn)行資金分配,確定合理的流動資金和固定資金的組合比例;加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。
  優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)可以從以下幾個方面入手。  (1)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。由于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)承受風(fēng)險的能力較低,因此應(yīng)確定一個權(quán)益資本和債務(wù)資本之間合適的比例結(jié)構(gòu),使負(fù)債保持在一個合理的水平上,既能產(chǎn)生最大的杠桿效益,又不致超過企業(yè)的承受能力。負(fù)債經(jīng)營的臨界點(diǎn)是全部資金的息稅前利潤等于負(fù)債利息,因此,以臨界點(diǎn)為限,之前企業(yè)應(yīng)提高負(fù)債提高收益,但不能超過臨界點(diǎn),以免發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)。
  (2)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。首先應(yīng)在允許現(xiàn)金流量波動的前提下,確定負(fù)債到期結(jié)構(gòu)保持安全邊際。其次,科學(xué)權(quán)衡長、短期負(fù)債的盈利能力和風(fēng)險,確定合理的長短期負(fù)債比例,達(dá)到風(fēng)險最小、盈利能力最高的目的。
  (3)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。在科學(xué)分析比較各類投資情況的前提醒,確定合理的投資結(jié)構(gòu),提高投資回報(bào)。
  3.加強(qiáng)外在監(jiān)督,規(guī)范會計(jì)報(bào)表審計(jì)工作
  會計(jì)報(bào)表失真是農(nóng)業(yè)企業(yè)存在的重要問題,為有效制止和防范此類現(xiàn)象,提高會計(jì)報(bào)表質(zhì)量,除了確定合理的財(cái)務(wù)人員責(zé)權(quán)匹配和職業(yè)素養(yǎng)之外,還應(yīng)加強(qiáng)外在會計(jì)監(jiān)督,規(guī)范會計(jì)報(bào)表審計(jì)工作。為此應(yīng)建立起“三監(jiān)合一、三審分離”的機(jī)制,即依法實(shí)行報(bào)表審計(jì)制度,同時做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、社會審計(jì)和政府審計(jì)分離。其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立于會計(jì)機(jī)構(gòu)之外的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),達(dá)到真正的審計(jì)效果。而對于外部審計(jì),相關(guān)機(jī)構(gòu)則應(yīng)依法嚴(yán)格執(zhí)行,共同確保企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)國有資產(chǎn)不受侵犯。
  4.建立健全組織結(jié)構(gòu),科學(xué)合理分工
  企業(yè)應(yīng)獨(dú)立成立財(cái)會部門,以工作能力為標(biāo)準(zhǔn)任命會計(jì)部門負(fù)責(zé)人,設(shè)置出納、會計(jì)崗位,編寫相應(yīng)的職位說明書,明確崗位職責(zé)和權(quán)利,科學(xué)分工,確定合理的財(cái)務(wù)人員責(zé)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)部控制,實(shí)行會計(jì)崗位輪換制,并嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)會部門參與企業(yè)經(jīng)營決策,制定科學(xué)的預(yù)算方案,努力完成公司目標(biāo)。
  此外,建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益分配機(jī)制(如雙聯(lián)動機(jī)制),政府加強(qiáng)扶持、給與資金傾斜、推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革等都是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要途徑??傊?隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,競爭日趨激烈,農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理勢在必行,只有這樣,企業(yè)才能真正提高綜合實(shí)力和市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。
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