美國注冊會計師協(xié)會近日發(fā)布的報告結果顯示，不論規(guī)模大小，保有客戶是目前全美所有會計師事務所面臨的最大挑戰(zhàn)。中國的會計師事務所也面臨著同樣的上述問題。
■ 本報記者 韓福恒
上市公司中報即將披露完畢，但會計師事務所對上市公司客戶資源的拼搶伴隨著即將編制的年報正在拉開帷幕?！耙驙帗尶蛻舾傁鄩簝r，年報審計已經(jīng)低到了30萬元，逼近成本線，一想起今年的年報大戰(zhàn)我就擔憂?！北本┮晃蛔詴嫀熖寡浴?
針對此問題，廈門國家會計學院副院長黃世忠教授在8月24日接受《中國會計報》記者采訪時表示：“不論是國家相關部門還是會計師事務所，在衡量收費標準時應計入成本彌補、合理回報和風險回報三大部分。在開發(fā)客戶資源的同時還應堅持獨立性原則并考慮專業(yè)勝任能力和客戶風險?！?
當好外腦提升服務才能留住客戶
作為優(yōu)質(zhì)資源，上市公司歷年來均是會計師事務所爭搶的目標。有會計師事務所負責人表示，現(xiàn)在不僅是國內(nèi)的會計師事務所，包括國際四大會計師事務所都已經(jīng)加入了低價搶客戶的行動，為了拿到新客戶，很多事務所的出價都低于成本。
根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的2008年報審計情況統(tǒng)計，截至今年2月底，有116家上市公司變更了會計師事務所，中注協(xié)為此發(fā)布聲明稱“將繼續(xù)跟蹤會計師事務所‘炒魷魚、接下家’的行為，對惡意‘接下家’的會計師事務所實行重點監(jiān)控。”
客戶就是衣食父母，這條原則對全世界都適用。美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）近日發(fā)布的《2009年度會計師事務所熱點問題調(diào)查》報告結果顯示，不論規(guī)模大小，保有客戶是目前全美所有會計師事務所面臨的最大挑戰(zhàn)。
“中國的會計師事務所也面臨著同樣的上述問題，因為客戶資源是會計師事務所生存和發(fā)展的基本保障。”中審亞太會計師事務所總審計師賈建彪在接受《中國會計報》記者采訪時表示：“一些會計師抱怨有的金融機構審計只認‘四大’，‘四大’借國際名聲收費遠高于國內(nèi)所幾倍甚至幾十倍明顯不公平，但我認為存在的就是合理的，只要客戶認同就不存在收費高低問題。國內(nèi)所注重發(fā)展客戶資源是對的，但攬到客戶后還要加強審計，不能簡單地將審計流于程序化，要做被審計公司的外腦，真正提升服務質(zhì)量，為公司的經(jīng)營發(fā)展做好參謀。這樣才能真正留住客戶，只靠低價、給回扣是留不住優(yōu)質(zhì)客戶的。”
目前，我國會計師事務所已超過7200家，執(zhí)業(yè)注冊會計師已超過8.5萬人，2008年行業(yè)收入達到310億元，但國際“四大”的全球年收入都在100億美元以上，國際前十名的會計師事務所年收入均超過50億美元，執(zhí)業(yè)人員幾萬人至十幾萬人不等。中國本土7000多家事務所（除“四大”）合計年收入都不到30億美元，沒有一家事務所收入超過1億美元，也沒有一家從業(yè)人員超過2000人。而同期國際“四大”在中國的收入都在4億美元左右，從業(yè)人員4000多人。
收費標準要考慮成本效益比
黃世忠教授表示，“年報審計30萬元逼近成本”一說要因不同的事務所、不同的被審計公司項目具體分析，不能以偏概全。財政部與國家發(fā)改委近期聯(lián)合發(fā)布的《會計師事務所服務收費管理辦法（征求意見稿）》，對規(guī)范會計師事務所惡性、無序的競爭行為將起到積極的作用。
但也有會計師向記者反映，現(xiàn)在很多地區(qū)的會計師協(xié)會都頒布了收費標準，可實際工作中沒法執(zhí)行，主要是惡性競爭太激烈。一個按標準應收4萬元的業(yè)務，企業(yè)如果出4000元都有事務所爭得頭破血流，一些事務所，一年可以出幾千份報告，平均收費二三百元左右，簡直像賣廢紙的。出現(xiàn)這種情況，是因為審計業(yè)務的市場需求大都并非來自企業(yè)本身，而是出于行政監(jiān)管的強制需要，新辦公司的審計出于工商年檢的需要，大中企業(yè)出于銀行融資的需要，而上市公司則出于證監(jiān)會監(jiān)管的需要。因為并非來自企業(yè)本身的需求，所以大部分企業(yè)對報告都采取走形式的態(tài)度，只要能拿到無保留意見的審計報告，然后通過主管部門的檢查，就行了。因為審計質(zhì)量不高，現(xiàn)在有的銀行甚至不信任中小企業(yè)的財務報表了，而是依據(jù)另三表（水表、電表、出口收匯表）來控制貸款風險，要想改變現(xiàn)狀，得從根本上下功夫，比如取消小型企業(yè)的法定年審報告和稅審報告等。
黃世忠教授也贊同取消小型企業(yè)的法定年審報告和稅審報告這一觀點。他認為：“不是所有的企業(yè)都需要提供審計報告，相關部門在制定收費標準時要抓大放小、考慮成本效益比，避免出現(xiàn)幾百甚至幾十元一份的審計報告尷尬局面。我認為在制定會計師事務所的收費標準時應考慮人工成本的彌補、公司的合理回報和必要的風險回報三部分，在發(fā)展客戶的同時還要考慮客戶的風險，娃哈哈事件中的畢馬威、科龍欺詐案中的德勤以及近期出現(xiàn)的會計師被捕等案提醒我們要堅持審慎原則，盡量避免成為被告。”
收益和風險并存以監(jiān)督規(guī)范競爭
賈建彪也表示，收費標準只是標桿，最終要由市場說了算。他坦言制定收費標準的難度較大，因為要考慮人力資源、智力成本等諸多要素。收費標準出臺后，誰來監(jiān)督也是關鍵。各地應借鑒深圳做法，注協(xié)和財政部門、物價部門聯(lián)手加大監(jiān)督力度，不允許會計師事務所之間互相壓價。
南方一家會計師事務所的會計師向記者直言：“低于成本的目的是為先搶到資源，其后難以避免出賣會計原則的可能性！事務所之間的惡性競爭、事務所老總們的短視行為、執(zhí)業(yè)注冊會計師微薄的收入和高執(zhí)業(yè)風險，是目前阻礙事務所發(fā)展的三大頑疾?！?
為避免事務所之間互相壓價、確保審計的獨立性，上海一位會計師甚至向記者建議引入外部監(jiān)督機制:“將上市公司的審計招標工作統(tǒng)一交給證監(jiān)會或交易所組織實施，將審計費用交到證監(jiān)會或交易所臨時保管，同期銀行存款利息歸上市公司，然后事務所進駐現(xiàn)場實施審計，對外批露之后將費用轉(zhuǎn)到事務所?！?
但江蘇省南通市注協(xié)的劉志耕在接受記者采訪時表示：“此舉讓會計師又多了一個‘婆婆’，是計劃經(jīng)濟時代做法，過于理想化，而且國外也沒有這個先例，所以意義不大。由于收費實行的是市場價格，每個事務所的具體情況不同，單純關注價格不是解決惡性競爭的根本，關鍵要查質(zhì)量，加強監(jiān)督。你可以壓低價格，但如果被查出審計質(zhì)量有問題，我就加大處罰力度。一個安然事件就讓當時的國際第五大會計師事務所安達信解散，中國的相關部門也應借鑒國外做法用監(jiān)管手段讓事務所意識到收益和風險并存，促使事務所加快優(yōu)勝劣汰的進程?！?
