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航空系統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)帶頭人晁世元:以法理財(cái)?shù)嫩`行者

他財(cái)技精湛,作為航空系統(tǒng)學(xué)術(shù)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)帶頭人,主持與參與的《中航第二集團(tuán)公司“十五”規(guī)劃》和《中航第二集團(tuán)公司全面預(yù)算管理》等獲航空部部級(jí)一等獎(jiǎng);《PDCA循環(huán)法在成本控制中的應(yīng)用》等六項(xiàng)管理成果榮獲甘肅現(xiàn)代化管理成果一等獎(jiǎng)。

他年輕有為,多次受到中航工業(yè)、甘肅省的表彰,是中航工業(yè)(原航空部)首批破格晉升的一級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師。

他鉆研學(xué)術(shù),出版了20余萬字的《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與分析》、《合并會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)務(wù)》兩本專著。

這個(gè)人就是晁世元,今年45歲,現(xiàn)任中航工業(yè)蘭州飛行控制有限責(zé)任公司(下稱“蘭飛公司”)副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師。

西飛的孔雀

晁世元出生在甘肅永登莊浪河畔的一個(gè)農(nóng)民家庭,西北的漠風(fēng),高原的寒苦,鑄就了他知難而進(jìn)、堅(jiān)強(qiáng)勇毅的性格。

大學(xué)畢業(yè)后,晁世元被分配到無錫壓縮機(jī)總廠。在這里施展自己財(cái)會(huì)才華的同時(shí),他也經(jīng)歷了嚴(yán)格的企業(yè)管理方面的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。然而,“一方水土養(yǎng)育一方人”,懷揣建設(shè)家鄉(xiāng)的思緒,1989年晁世元和向往赴南方工作的人對(duì)調(diào),進(jìn)了蘭州飛控儀器總廠財(cái)務(wù)處。

進(jìn)入蘭飛公司后,晁世元負(fù)責(zé)成本管理,正好趕上全國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。在晁世元的努力下,蘭飛公司實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)升級(jí),企業(yè)被評(píng)為甘肅省一級(jí)企業(yè)。

就在這次會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)中,晁世元掌握了財(cái)會(huì)各個(gè)崗位的基本規(guī)范和程序,同時(shí)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)供銷程序也有了更清晰的認(rèn)識(shí),知道了企業(yè)哪些地方有差距。在進(jìn)廠1年后,晁世元被提升為處長(zhǎng)助理,此次會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)掌握的情況,讓他有的放矢,在工作中迅速打開了局面。

1992年,晁世元擔(dān)任財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng),主抓會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),而制度建設(shè)也成為重中之重。針對(duì)會(huì)計(jì)六要素(即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)),展開制度建設(shè)。他提出要把PDCA循環(huán)法運(yùn)用到會(huì)計(jì)六要素的管理之中去。所謂PDCA循環(huán)法,就是計(jì)劃(Plan)執(zhí)行(Do)檢查(Check)修正再執(zhí)行(Action)。

“那時(shí)我作為公司中最年輕的中層干部,制定了很多的會(huì)計(jì)制度。在總會(huì)計(jì)師的支持下,這項(xiàng)工作最后取得了成效?!标耸涝貞浀馈W顬轱@著的成效就是,在國(guó)務(wù)院每年進(jìn)行的財(cái)稅大檢查中,蘭飛公司一年比一年出現(xiàn)的問題少,甚至在1995年還獲得了國(guó)家的免檢。

財(cái)務(wù)制度建設(shè)彌補(bǔ)了公司存在的財(cái)務(wù)漏洞,同時(shí)也讓公司財(cái)務(wù)程序更明朗,并讓財(cái)務(wù)制度與公司其他業(yè)務(wù)單元無縫連接,如與存貨之間的聯(lián)系更密切。“我們要靠知識(shí)來進(jìn)行科學(xué)管理,要讓知識(shí)來抓財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)?!标耸涝绱丝偨Y(jié)。

財(cái)技全面施展

1993年,對(duì)晁世元來說,是極不尋常的一年。

調(diào)進(jìn)蘭飛總廠已經(jīng)若干年,期間,他不僅撰寫了大量業(yè)務(wù)論文,受到廠內(nèi)外人們的關(guān)注,而且,協(xié)助財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo),大膽進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)改革與財(cái)務(wù)管理,取得了顯著效果,受到廠領(lǐng)導(dǎo)和總會(huì)計(jì)師的賞識(shí),代理室主任、室主任、處長(zhǎng)助理、副處長(zhǎng),5年上了5個(gè)臺(tái)階。

1993年又被正式任命為蘭飛總廠財(cái)務(wù)處長(zhǎng)。當(dāng)年,他29歲。

對(duì)于這個(gè)任命,晁世元并沒有表現(xiàn)出幾分的欣然和傲氣。此時(shí)此刻,他十分清楚,這個(gè)任命決定了他將要掌握擁有4000名職工而且效益并不十分好的國(guó)營(yíng)大型企業(yè)的財(cái)權(quán),這絕非輕而易舉的事情。“剛轉(zhuǎn)之初,公司十分困難,尤其資金非常緊張,經(jīng)常出現(xiàn)這個(gè)月發(fā)了工資,下個(gè)月還不知道該怎樣的情況?!标耸涝嬖V《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》記者。

上任伊始,他對(duì)內(nèi)從管理入手,抓勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng),對(duì)令會(huì)計(jì)人員盡快掌握新知識(shí)立下軍令狀;對(duì)外,他積極求得金融部門的理解與支持,為工廠多方貸款,緩解資金緊張局面作出了積極貢獻(xiàn)。

他主持起草修訂了工廠“資金管理”、“成本管理”、“成本核算”、“價(jià)格管理”等多項(xiàng)財(cái)會(huì)制度;他在成本管理中推行價(jià)值工程,創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益近百萬元;他運(yùn)用企業(yè)文化,創(chuàng)立以財(cái)務(wù)文化為核心的全員管理;他將財(cái)務(wù)理論與實(shí)踐進(jìn)行了最佳結(jié)合;他先后結(jié)合新財(cái)務(wù)知識(shí)為工廠策劃和制定各類財(cái)會(huì)管理制度60多項(xiàng)……面對(duì)近4000人借貸發(fā)工資、人心浮動(dòng)的困境,晁世元馬不停蹄,四處奔走,不到1年時(shí)間籌措資金上億元,緩解了工廠的困難,為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)注入了經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

短短兩三年,他將財(cái)務(wù)處面貌來了一個(gè)大改觀,財(cái)務(wù)處多次榮獲總公司先進(jìn)財(cái)會(huì)集體和工廠突出貢獻(xiàn)單位,他本人也榮獲部、省級(jí)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者和總廠先進(jìn)干部等榮譽(yù)。蘭飛公司也從1998年開始完全走出困境。

1997年,他又主持成立了蘭飛財(cái)經(jīng)政策研究所,并很快在航空工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)享有一定的知名度,《財(cái)會(huì)研究》雜志還將其聘任為通訊聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)。如今,研究所已全面承擔(dān)航空工業(yè)財(cái)務(wù)管理科研以及甘肅省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)科研課題。他本人被許多刊物聘請(qǐng)為特約作者,成為很有名氣的理財(cái)專家。

2002年,伴隨國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的出臺(tái),政策性調(diào)整給了蘭飛公司這樣的保軍企業(yè)一次解決歷史遺留問題,擺脫困境的難得的歷史機(jī)遇,晁世元又一次被公司安排到了改革的前沿,2002年,中航第二集團(tuán)公司(原航空部)任命他為蘭飛總廠總會(huì)計(jì)師。晁世元積極上報(bào)要件,爭(zhēng)取下達(dá)啟動(dòng)計(jì)劃。通過大量工作,他為公司核銷15392萬元債務(wù),清欠了歷史累計(jì)虧損,爭(zhēng)取到了中央財(cái)政支持,最大化安置了職工。

2005年,他以爭(zhēng)取享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策為重點(diǎn),加強(qiáng)與地方科技管理部門、稅務(wù)部門的溝通。通過請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所鑒證等措施,實(shí)現(xiàn)2005年所得稅匯算清繳中,技術(shù)開發(fā)費(fèi)在稅前按150%的比例扣除,01、03國(guó)債項(xiàng)目中貸款資金購(gòu)置國(guó)內(nèi)設(shè)備按40%比例扣除;爭(zhēng)取到從2005年到2010年期間公司適用企業(yè)所得稅稅率從33%調(diào)整到15%的優(yōu)惠,減少資金支出3000余萬元,為公司后期發(fā)展增強(qiáng)了后勁。

創(chuàng)新層出不窮

晁世元明確提出了科學(xué)理財(cái),把防范財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為首位。防范風(fēng)險(xiǎn)中把資金集中管理和授權(quán)責(zé)任審批相結(jié)合作為突破口,確立了國(guó)有大中型軍工企業(yè)全面預(yù)算管理和成本控制工程的主要手段。以資金集中管理、投資控制和成本控制為重點(diǎn)內(nèi)容,通過實(shí)施應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理等制度創(chuàng)新,會(huì)計(jì)委派制,財(cái)會(huì)工作流程再造等財(cái)務(wù)控制方法,將風(fēng)險(xiǎn)防范滲透于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,保證了資金、資產(chǎn)的高效運(yùn)作,化解了各類風(fēng)險(xiǎn),取得了很好成果。

積極推行資金集中管理制度。

按照“資金集中管理”的要求。晁世元牽頭組織對(duì)專業(yè)化分廠和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體,截短管理鏈條,實(shí)行扁平化管理。多年來注銷各類賬號(hào)60余個(gè),撤銷各類下屬財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)10余個(gè),達(dá)到財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)人員、資金管理的相對(duì)集中,企業(yè)間資產(chǎn)鏈逐步清晰,管理運(yùn)作進(jìn)一步順暢的良好局面。

科學(xué)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理。推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與業(yè)績(jī)考評(píng)工作向制度化、全面化、規(guī)范化方向發(fā)展。

晁世元組織專業(yè)部門以訂單落實(shí)為初始階段,重點(diǎn)強(qiáng)化貨幣收入和銷售收入。結(jié)合企業(yè)利潤(rùn)、成本、費(fèi)用營(yíng)業(yè)規(guī)模間的依存關(guān)系合理確立投入產(chǎn)出比,按照ABC分析法重點(diǎn)落實(shí)A類預(yù)算點(diǎn)的到位情況。做到指標(biāo)層層分解,落實(shí)到人。

通過人格化、數(shù)據(jù)化、制度化等各項(xiàng)措施,使業(yè)績(jī)考核與預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)一為一體,確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,防止資金使用的各類風(fēng)險(xiǎn)。

狠抓制度創(chuàng)新與建設(shè)。晁世元憑借自身專業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)水平,親自起草、修訂各類規(guī)章制度約90萬字,編制了《蘭飛財(cái)會(huì)管理制度匯編》。該匯編包括企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、會(huì)計(jì)文化建設(shè)、財(cái)務(wù)控制、投資管理、會(huì)計(jì)檔案、風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容,具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,是目前航空系統(tǒng)最完整的一套企業(yè)內(nèi)部矛盾財(cái)務(wù)制度匯編,是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的操作指南,得到了上級(jí)部門的表?yè)P(yáng)和企業(yè)的肯定,為企業(yè)制度化建設(shè)帶了好頭。

對(duì)于未來,晁世元有4大計(jì)劃。首先,積極推動(dòng)蘭飛公司上市,進(jìn)入資本市場(chǎng),通過資本市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)做大做強(qiáng)公司,并且回報(bào)社會(huì)回報(bào)國(guó)家。其次,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)的建設(shè)。再其次,配合公司提高自主創(chuàng)新能力。要充分利用國(guó)家支持科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的4個(gè)政策,支持公司的戰(zhàn)略布局和運(yùn)營(yíng)的拓展,從而增強(qiáng)公司的應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)力,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。最后,優(yōu)化好財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。

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