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如何實現(xiàn)臺州市中心醫(yī)院財務(wù)目標管理

 [摘要]:本文主要闡述醫(yī)院財務(wù)管理是一種綜合性很強的管理工作,他涉及到醫(yī)院的外部環(huán)境和醫(yī)院的內(nèi)部的各種管理,是醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的核心,做好醫(yī)院財務(wù)管理工作,揭示管理中存在的問題,便于以后更好地改進醫(yī)院財務(wù)管理工作,提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。
  [關(guān)鍵詞]:醫(yī)院;財務(wù)管理
  
  醫(yī)院財務(wù)管理是醫(yī)院經(jīng)濟工作的核心,它既是醫(yī)院經(jīng)營管理工作一個獨立的方面,又是一項綜合性很強的管理工作。它對醫(yī)院有關(guān)資金的籌集、運用和分配等資金運動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮和考核,調(diào)整與財務(wù)活動并存的相關(guān)利益方的沖突,約束和激勵各方的行為,避免相互間的逆向選擇和道德風(fēng)險,保證了醫(yī)院的經(jīng)營活動得以順利進行。但是,在實際工作中,如何真正發(fā)揮財務(wù)目標管理在醫(yī)院發(fā)展中的作用,是一個值得探討的問題?,F(xiàn)就臺州市中心醫(yī)院如何實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)目標管理談點粗淺的認識。
  
  1、財務(wù)管理目標
  
  醫(yī)院財務(wù)管理目標是不斷提高醫(yī)院經(jīng)營管理的社會效益和經(jīng)濟效益。
  1、1、臺州市中心醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理體制。醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;堅持厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè),制止奢侈浪費的方針;在以社會效益為主的原則下講求經(jīng)濟效益。醫(yī)院在年初編制全年醫(yī)院業(yè)務(wù)和費用預(yù)算指標,依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全的醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效率;加強固定資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,加強醫(yī)院財務(wù)監(jiān)控力度,保證資金使用安全。醫(yī)院生存的前提條件就是擁有高超的醫(yī)療技術(shù)和提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)院自身的發(fā)展也要求醫(yī)院在堅持社會效益前提增收節(jié)支,用有限的成本提供最好的服務(wù),以保證醫(yī)院的生存和發(fā)展。
  1、2、中心醫(yī)院目標管理要求
  1、2、1、醫(yī)院是承擔(dān)一定福利職能的社會公益事業(yè)單位,不以營利為目的;
  1、2、2、醫(yī)院是“以病人為中心,防病治病”的場所;
  1、2、3、醫(yī)院應(yīng)以最少的財力消耗向社會提供最好的服務(wù),讓群眾享有價格合理、質(zhì)量優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù),提高人民的健康水平。
  由此可見,醫(yī)院作為防病治病的場所,以病人為中心,提供各項醫(yī)療服務(wù),滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的醫(yī)療服務(wù)需求,已逐步融入市場經(jīng)濟大潮中。醫(yī)院的經(jīng)濟運行同市場經(jīng)濟息息相關(guān)。市場已成為醫(yī)療資源基本配置的主體。醫(yī)院如何在政策允許的范圍內(nèi)適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境,對醫(yī)療資源進行合理配制和分配,是新形勢下醫(yī)院對醫(yī)院財務(wù)目標管理提出了客觀要求。保持以收抵支和償還到期債務(wù)的能力,減少破產(chǎn)風(fēng)險是醫(yī)院能在激烈的市場競爭中立于不敗,是對醫(yī)院財務(wù)目標管理的基本要求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是一個高科技技術(shù)領(lǐng)域,醫(yī)院的發(fā)展離不開資金,籌集醫(yī)院所需資金是對醫(yī)院財務(wù)目標管理的更高一層的要求,也是對財務(wù)處進行年終考核的重要指標之一。提高資金使用效率,達到資產(chǎn)的保值、增值目的,防止資產(chǎn)流失,對醫(yī)院經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督,是對醫(yī)院財務(wù)管理更高的要求。
  
  2、提高醫(yī)院資金使用效率
  
  嚴格的審批制度是中心醫(yī)院提高資金使用效率的重要舉措。醫(yī)院要努力提高資金的使用效率,使資金運用產(chǎn)生最佳的效果,就必須堅持院長審批制度,嚴格按照審批的預(yù)算和計劃所規(guī)定的用途合理使用資金,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的財務(wù)制度、開支標準及開支范圍,做到不該批的錢絕對不批,不該花的錢絕對不花。萬元以上設(shè)備的購置,必須通過設(shè)備招標委員會論證后,財務(wù)處根據(jù)驗收合同方可付款。后勤物資的購置,由倉庫管理員和主管科室提出采購計劃,按年初使用計劃,報主管院長審批后方可采購,財務(wù)處根據(jù)采購計劃及實物入庫單逐一審核無誤后方可付款。同時,財務(wù)處有權(quán)對無計劃采購和庫存過大的采購拒付款t在差旅費、招待費等開支中更應(yīng)嚴格把關(guān),堅決控制違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。這樣才能有效保證醫(yī)、教、研日常工作的順利開展;在保證醫(yī)院的物資供應(yīng)的同時,又不造成物資積壓,把錢花到刀刃上。提高醫(yī)院資金的使用率,把醫(yī)院有效的資金運用到了醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展之中。
  
  3、成本核算管理
  
  3、1、完善制度建設(shè),強化成本核算,首先醫(yī)院應(yīng)根據(jù)自身管理需要,借鑒企業(yè)成本核算與成本管理的成熟經(jīng)驗和做法,制訂行之有效的成本核算方法,包括建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范核算單位的收入、費用項目和收支范圍,健全責(zé)任成本會計制度,建立成本考核指標體系,開展成本效益的分析評價工作等。其次,在醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)全面開展項目成本核算和單病種成本核算,如門診收費、護送費,洗滌費實行按件或按床日數(shù)計算,為醫(yī)院經(jīng)營構(gòu)建成本優(yōu)勢和價格競爭優(yōu)勢。再次,醫(yī)院要在深化、細化科室成本核算的基礎(chǔ)上,重點做好成本控制工作。  3、2、運用科學(xué)的管理思想,進行系統(tǒng)成本管理
  3、2、1、人力資源成本管理:人力資源是醫(yī)療服務(wù)活動的主體。同一醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生人員存在著不同的學(xué)歷和技術(shù)含量;相同的物力,因不同的人力技術(shù)和管理,所產(chǎn)生的效益不同,不能僅通過投入產(chǎn)品的生產(chǎn)要素組合來衡量醫(yī)院成本,更應(yīng)重視知識,技術(shù),管理等軟資源的合理使用和配置。因此,醫(yī)院應(yīng)把深化人事制度改革,建立具有激勵作用的人力資源管理機制作為成本管理的重要內(nèi)容。
  3、2、2、藥品、耗材成本管理:衛(wèi)生耗材料、藥品等流動資產(chǎn)一般占醫(yī)院總資產(chǎn)的30%左右。為此,醫(yī)院應(yīng)努力降低采購成本,一是對大批量的衛(wèi)生耗材、藥品等要實行招標采購、比價采購等科學(xué)采購方法;二是要運用現(xiàn)代物流配送技術(shù),最大限度地降低儲備定額,凡是能夠順暢配送的藥品、耗材,應(yīng)盡可能降低儲備量,并通過計算經(jīng)濟訂貨量,使存貨的采購,訂購、儲存總成本最低;三是加強對臨床科室的管理,保證成本核算數(shù)據(jù)的真實性,科室在領(lǐng)用耗材時應(yīng)與收入相匹配。或以舊換新,嚴禁科室出現(xiàn)“二級庫”現(xiàn)象。
  3、2、3、設(shè)備成本管理:一方面。增添,更新大型設(shè)備時必須進行醫(yī)療市場的調(diào)研,提交可行性論證方案,并將設(shè)備折舊納入科室成本核算;另一方面,要重視設(shè)備的日常使用情況,檢查設(shè)備配置的有效性和合理性。
  3、2、4、其他費用管理:臨床科室,醫(yī)技部門消耗的水、電、氣等由于管理復(fù)雜、涉及人員面廣,是成本管理的難點,應(yīng)盡量安裝分表準確統(tǒng)計;辦公費、郵電費、差旅費等由財務(wù)處部門歸口統(tǒng)計,納入科室成本;全院對每個部門實行限額費用支出,在年初制定費用指標,科室在指標范圍內(nèi)自由支配,超出部分從科室獎金中扣除,采用標準成本、計劃成本、目標成本三者有機結(jié)合的管理方法加強成本控制。
  
  4、財務(wù)活動的分析和評價
  
  中心醫(yī)院進行財務(wù)分析即是對已完成的財務(wù)目標管理活動的總結(jié),又是財務(wù)預(yù)測的前提,在醫(yī)院財務(wù)目標管理的循環(huán)中起著承上啟下的作用。在市場經(jīng)濟條件下,與醫(yī)院有經(jīng)濟關(guān)系的各方,都迫切地需要獲得醫(yī)院的財務(wù)信息,以便做出科學(xué)的決策。因此,做好醫(yī)院財務(wù)分析??梢钥陀^總結(jié)醫(yī)院管理經(jīng)驗,從而揭示管理中存在的問題,逐步認識醫(yī)院財務(wù)活動的規(guī)律,以便更好地改進醫(yī)院財務(wù)管理工作,提高醫(yī)院財務(wù)管理水平,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的各種經(jīng)濟決策提供可靠依據(jù)。
  4、1、醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療業(yè)務(wù)開展情況分析、醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量變動情況分析、醫(yī)藥費用控制情況分析、資產(chǎn)負債變動情況分析和收支節(jié)余情況分析。從社會效益分析醫(yī)療投資在資本保全的前提下所產(chǎn)生的社會效益,資金的使用效率,醫(yī)院的發(fā)展后勁以及對社會的貢獻、醫(yī)院的償債能力、營運能力進行分析以保證醫(yī)院目標順利實現(xiàn)。
  4、2、醫(yī)院財務(wù)分析的主要指標一般包括:人員經(jīng)費占總費用的比例、管理費用占總費用的比例、人均門診人次、人均住院日、人均業(yè)務(wù)收入、平均每門診人次收費水平、平均每床日收費水平、病床使用率和周轉(zhuǎn)次數(shù)、出院病人平均住院日、流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)、平均每張開放病床年業(yè)務(wù)收入、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入、百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗、百元業(yè)務(wù)收入人員經(jīng)費支出、藥品資金周轉(zhuǎn)次數(shù)、檢查診斷設(shè)備利用率、資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)負債率、流動比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、社會貢獻率等。
  4、3、醫(yī)院通常使用的財務(wù)分析方法有:比較分析、因素分析、差額分析等。隨著醫(yī)療科技事業(yè)的不斷發(fā)展,醫(yī)院參與市場競爭的前景更加廣闊,要想對醫(yī)院的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果有一個總的評價,就必須進行相互關(guān)聯(lián)的分析,采用適當(dāng)?shù)臉藴蔬M行綜合評價。對醫(yī)院經(jīng)濟效益做出準確的評價與判斷。從而更加具體地揭示出醫(yī)院經(jīng)營理財?shù)膶嵖?既滿足醫(yī)院內(nèi)部管理決策的需要,又滿足政府合理補償以實施宏觀調(diào)控的要求。
  綜上所述,醫(yī)院財務(wù)管理工作是一種綜合性的管理,涉及到醫(yī)院的外部環(huán)境和醫(yī)院的內(nèi)部的各種管理,需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,借鑒國內(nèi)外各種先進的管理理論和經(jīng)驗,在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新,使醫(yī)院財務(wù)管理不斷納入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化管理的軌道。

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