全國(guó)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查10年來(lái)，在打擊會(huì)計(jì)造假行為、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)范財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行等方面發(fā)揮了積極作用。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是財(cái)政監(jiān)督的重要職責(zé)之一，更是專員辦的一項(xiàng)主業(yè)。為了使這項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步做強(qiáng)做大，讓它更好地發(fā)揮宏觀效應(yīng)、震動(dòng)效應(yīng)、規(guī)范效應(yīng)和管理效應(yīng)的作用，本人提出以下幾點(diǎn)建議：
緊跟熱點(diǎn)服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)
會(huì)計(jì)是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，因此，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查也應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化，緊跟熱點(diǎn)，突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)，發(fā)揮宏觀效應(yīng)。
如現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，就應(yīng)該圍繞積極財(cái)政政策和國(guó)家增加四萬(wàn)億投資這一重大宏觀政策的執(zhí)行情況來(lái)進(jìn)行，檢查與此有關(guān)的單位（工程項(xiàng)目）的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，確保國(guó)家資金投入在使用和管理上的合規(guī)性、安全性和有效性。
檢查要同時(shí)覆蓋行政事業(yè)單位
10年來(lái)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查都在企業(yè)進(jìn)行，數(shù)量龐大的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等行政事業(yè)單位，還是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的處女地。
從專員辦日常監(jiān)管和今年開(kāi)展的治理“小金庫(kù)”重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)違規(guī)違法情況之嚴(yán)重與企業(yè)相比，甚至有過(guò)之而無(wú)不及。在一些地方，正是這些有權(quán)有錢有勢(shì)的行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的大膽違法違規(guī)行為對(duì)企業(yè)起著壞的“示范”和“榜樣”作用，進(jìn)而“傳染”給企業(yè)，造成了一些地方的會(huì)計(jì)信息連片違法違規(guī)的惡劣局面。
因此，建議今后會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，既要檢查企業(yè)也要檢查行政事業(yè)單位，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查起到全面規(guī)范各行各業(yè)會(huì)計(jì)工作的效應(yīng)。
集團(tuán)作戰(zhàn)在檢查中打“殲滅戰(zhàn)”
就專員辦而言，10年來(lái)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的主要形式是：每年各專員辦在當(dāng)?shù)剡x擇一至幾戶企業(yè)（有的企業(yè)是財(cái)政部指定檢查的行業(yè)），報(bào)財(cái)政部審查同意后，就地開(kāi)展檢查或部分交叉檢查。
因?qū)T辦人手少，每個(gè)專員辦每年參與此項(xiàng)工作的人少則幾個(gè)人，多則十幾個(gè)人。這種分兵作戰(zhàn)式的檢查，形成不了規(guī)模，很難有大的震動(dòng)效應(yīng)。因此，建議學(xué)習(xí)解放軍的“三大戰(zhàn)役”經(jīng)驗(yàn)，集中兵力進(jìn)行集團(tuán)作戰(zhàn)，打“殲滅戰(zhàn)”。即集中全國(guó)專員辦的力量，由財(cái)政部統(tǒng)一指揮，每年對(duì)二至三個(gè)大中城市的上市公司、重點(diǎn)企業(yè)以及部分行政事業(yè)單位進(jìn)行大規(guī)模的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。這樣做的好處：一是檢查一地可以治理一片，形成轟動(dòng)效應(yīng)；二是有利于各專員辦之間比學(xué)趕幫，提高專員辦整體素質(zhì)和全面提高檢查質(zhì)量；三是有利于減少地方干預(yù)和說(shuō)情者干擾；四是由財(cái)政部統(tǒng)一處理，有利于處理上的平衡，寬嚴(yán)上的統(tǒng)一。
擴(kuò)大公告影響力增加檢查威懾力
目前，專員辦對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查結(jié)果只在個(gè)別中央媒體和財(cái)政部網(wǎng)站上公告?，F(xiàn)在報(bào)紙多，網(wǎng)站也多，公眾有時(shí)注意不到公告結(jié)果，知者甚少，尤其是被查單位所在地的人知道更少，對(duì)違規(guī)違法單位的觸動(dòng)不大。
因此，建議今后對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)果的公告要大張旗鼓，既要在全國(guó)性的重要新聞媒體上公告，還要在被查單位所在地的主要新聞媒體和網(wǎng)站上公告，讓他們?cè)诩议T口“出丑”，這樣才能真正震懾那些會(huì)計(jì)違法違規(guī)者，對(duì)其他單位也起到“殺雞儆猴”的警示作用，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查真正發(fā)揮規(guī)范效應(yīng)和管理效應(yīng)。
（作者系財(cái)政部駐廣西壯族自治區(qū)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處監(jiān)察專員）
