文章關(guān)鍵詞：企業(yè)會計
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入與國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國會計改革與會計事業(yè)飛速發(fā)展，高端會計人才不斷涌現(xiàn)，會計隊伍不斷壯大，會計事業(yè)前景欣欣向榮。同時我們也必須清醒認(rèn)識到在會計事業(yè)發(fā)展道路上還存在許多不和諧的地方，需要通過不斷深化改革與加強(qiáng)管理來保證我們業(yè)已取得的成就。
一、存在主要問題
1.會計基礎(chǔ)工作薄弱。筆者在2008年企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范創(chuàng)建驗收工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在許多企業(yè)在會計機(jī)構(gòu)設(shè)置、從業(yè)人員任用、賬簿體系以及賬賬、賬證、賬物相符、憑證記錄規(guī)范、會計手述完備、會計檔案保管、財產(chǎn)物資管理等方面存在許多問題，特別是中小企業(yè)情況更是突出。
2.代理記賬市場混亂。雖然《會計法》三十六條對代理記賬作了規(guī)定，但是在實際工作中，這一法律規(guī)范根本沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，大部分不具備設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或沒有在關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管的單位并沒有按法律要求委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，基本都是委托個人從事代理記賬業(yè)務(wù)，且一名會計在多家單位從事代理記賬業(yè)務(wù)的情況很普遍。
3.會計信息失真。由于會計基礎(chǔ)工作混亂，會計記錄不全，這類企業(yè)都不能保證其信息質(zhì)量的真實與完整。在現(xiàn)有體制在，大中型企業(yè)甚至于上市公司都不能保證會計信息的真實，這些企業(yè)更是可想而知，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大量私人中小企業(yè)的存在，虛假納稅申報比較嚴(yán)重，更造成國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無法得到保證，會計信息真實性嚴(yán)重受疑。
4.會計職業(yè)道德缺失。許多中小企業(yè)的會計人員由于流動性大，會計人員工作責(zé)任心大打折扣，誠實守信、愛崗敬業(yè)職業(yè)道德規(guī)范無時不受沖擊，個人收入意識與臨時觀念隨時支配著會計人員的行為，主人翁意識更是淡薄。
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二、存在問題的原因
1.單位負(fù)責(zé)人主觀認(rèn)識不足。一是對會計工作重視程度不夠，把會計管理放在次要位置；二是有意制造混亂，不能提供真實、完整會計資料，進(jìn)行虛假納稅申報；三是家族式管理，任用不具備從業(yè)資格的親友擔(dān)任會計以及會計主管職位。
2、單位之間的缺少交流。由于現(xiàn)在企業(yè)體制多樣，特別是私企的蓬勃發(fā)展，企業(yè)財務(wù)資料成為企業(yè)經(jīng)營的重要商業(yè)秘密，一般單位不愿意拿出來進(jìn)行交流，因此大家失去相互學(xué)習(xí)和借鑒的平臺，結(jié)果都是固步自封，難以相互促進(jìn)和提高。
3.會計管理環(huán)節(jié)的弱化與業(yè)務(wù)指導(dǎo)的缺失。過去國營企業(yè)財務(wù)是財政部門、主管部門指導(dǎo)，集體企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由稅務(wù)部門指導(dǎo)，他們的日常指導(dǎo)與定期考核還是起到相當(dāng)大的促進(jìn)作用，而現(xiàn)在大量國企改制以后主管部門不再進(jìn)行財務(wù)指導(dǎo)，雖然《會計法》規(guī)定財政部門仍是法定的管理單位，但是財政部門的觀念并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變，認(rèn)為企業(yè)性質(zhì)改變后，會計指導(dǎo)與管理隨之也放棄，更重要原因是隨著大量私營企業(yè)誕生，縣級以上財政部門沒有足夠人力從事具體企業(yè)日常會計管理工作；同時我們也看到稅務(wù)部門的工作更專業(yè)化，他們主要精力放在稅收征繳上，只看納稅任務(wù)，這方面他們也懶得管理，更何況《會計法》并沒有賦予他們進(jìn)行會計管理的職責(zé)，因此在實際工作中對大量非國企的財務(wù)指導(dǎo)形成真空狀態(tài)，會計監(jiān)督缺失。
4.會計隊伍的主人翁意識淡化?，F(xiàn)在私人企業(yè)會計人員大多是打工者，他們沒有那份過去主人翁意識的歸宿感，人員流動性極強(qiáng)，因此會計人員從業(yè)的職業(yè)道德意識淡化，他們的目標(biāo)就是把今天的工作完成，而不是做好，沒有那種強(qiáng)烈提高管理質(zhì)量意愿，失去開拓新局面的沖動。
5.合格從業(yè)人員缺失。雖然每年有大量人員取得會計從業(yè)資格，可以從事會計工作，但是新企業(yè)的大量創(chuàng)建，會計人才需求量極大，另一方面在新取得會計從業(yè)資格人員中能真正擔(dān)當(dāng)和勝任某一方面會計業(yè)務(wù)的卻不多，他們都沒有什么實踐經(jīng)驗，可是因為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就直接把他們推到會計工作第一線，擔(dān)當(dāng)大任，由于對實踐缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗與體會，造成基礎(chǔ)工作弱化；其次是會計隊伍收入還不能足以滿足部分優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生與高級人才的期望值；再次就是老帶新的傳統(tǒng)在不斷丟失，許多有經(jīng)驗的老同志因為上面談到的一些客觀因素的存在，淡化了他們指導(dǎo)新人的激情，造成新人需要用大量時間去重新摸索，很難在短時間內(nèi)達(dá)到規(guī)范要求。
6.代理記賬行為不規(guī)范。一些中小企業(yè)聘請會計人員從事代理記賬業(yè)務(wù)的原動力并不是為了保證會計信息質(zhì)量的真實與完整以及依法納稅，其真正目的是為了完成向稅務(wù)部門納稅申報，拿到稅務(wù)部門發(fā)票，因此在代理記賬人員聘用上沒有依法行事，而是大量聘請個人從事代理記賬業(yè)務(wù)，對會計業(yè)務(wù)的要求也很低，就是按時納稅申報。作為從事代理記賬業(yè)務(wù)的個人更是你給我什么資料我就報什么，我按時把業(yè)主提供的資料進(jìn)行賬務(wù)處理并按時完成納稅申報就行，至于信息質(zhì)量的真實、基礎(chǔ)工作的規(guī)范等是無從顧及，主要目的就是拿到業(yè)務(wù)報酬。
三、今后會計管理工作任務(wù)
1.強(qiáng)化職業(yè)道德教育。職業(yè)道德是會計事業(yè)的靈魂，職業(yè)道德教育是會計教育的核心之一，財政部門每年在會計后續(xù)教育中要把職業(yè)道德建設(shè)作為重要內(nèi)容，各類學(xué)校在教學(xué)中要把職業(yè)道德教育做為重點考試課程。
2.開展實驗實訓(xùn)教學(xué)。學(xué)校開展實驗實訓(xùn)實戰(zhàn)教學(xué)義不容辭，要作為必修課納入教案，提高學(xué)生動手能力；財政部門在實驗實訓(xùn)教學(xué)中更要起推動作用，把會計實驗實訓(xùn)教學(xué)作為職業(yè)教育的組成部分，不僅在經(jīng)費上要保證學(xué)校實驗實訓(xùn)教學(xué)，而且在實驗實訓(xùn)辦學(xué)方面起模范帶頭作用，各級財政部門及其辦學(xué)機(jī)構(gòu)都應(yīng)建立實驗實訓(xùn)教室，把它納入到會計從業(yè)資格考試中去，作為從業(yè)資格考試的組成部分，改變目前相當(dāng)一部分考證人員取得從業(yè)資格證后不會做賬現(xiàn)象。
3.依法開展檢查?！稌嫹ā焚x予財政部門法定會計監(jiān)督管理權(quán)力，財政部門要依法履行好自己的職責(zé)，定期開展《會計法》執(zhí)法檢查，就會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、會計制度執(zhí)行情況、會計信息質(zhì)量等開展檢查，對查出問題要嚴(yán)格依法處罰，對其他單位以示警戒，以此強(qiáng)行推動會計工作向規(guī)范化邁進(jìn)。
4.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范推動。財政部門要通過財稅政策支持、經(jīng)常性在職培訓(xùn)（僅一年一次的后續(xù)教育是不夠的）等，積極引導(dǎo)企業(yè)開展會計規(guī)范化建設(shè)，通過評比、獎勵、政策支持來促進(jìn)企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建，以此提高企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建積極性，通過會計基礎(chǔ)工作規(guī)范創(chuàng)建活動，規(guī)范企業(yè)會計基礎(chǔ)工作，從源頭上加強(qiáng)會計監(jiān)督管理，
5.財稅部門聯(lián)動。僅僅依靠財政部門來落實《會計法》、推動企業(yè)會計工作規(guī)范是不夠的，因為財政部門從事會計管理工作的人員是有限的，力量極其薄弱，而稅務(wù)部門有龐大的管理隊伍，長期在基層一線從事企業(yè)稅收管理工作，經(jīng)常性與企業(yè)打交道，他們熟悉企業(yè)以及企業(yè)會計工作，而且我國傳統(tǒng)習(xí)慣使稅務(wù)部門在企業(yè)財務(wù)管理中有相當(dāng)高的威望與號召力，事實上稅務(wù)部門在稅收征管中也迫切需要企業(yè)規(guī)范財務(wù)工作。因此在具體會計事務(wù)管理上需進(jìn)一步理順關(guān)系，財稅部門在職能方面應(yīng)進(jìn)行適合調(diào)整，讓稅務(wù)部門在會計管理中擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任。
6.規(guī)范代理記賬市場。首先要進(jìn)一步完善法律規(guī)范，將《會計法》與《代理記賬管理辦法》有機(jī)銜接起來，改變現(xiàn)行兩個法律規(guī)范脫節(jié)現(xiàn)象；同時要制定實施細(xì)則，在相關(guān)條文解釋上更細(xì)一些，讓它們更具有操作性；其次財政部門與稅務(wù)部門之間要加強(qiáng)信息溝通，稅務(wù)部門要及時向財政部門通報企業(yè)從事納稅人員情況，與財政部門配合，及時發(fā)現(xiàn)代理記賬業(yè)務(wù)不規(guī)范行為，特別是一名會計人員對多家企業(yè)從事代理記賬情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)私下承接代理記賬業(yè)務(wù)的要嚴(yán)肅處理，必要時依據(jù)《會計法》第四十二條吊銷相關(guān)人員會計從業(yè)資格；再次要整頓代理記賬業(yè)務(wù)市場秩序，規(guī)范代理記賬中介機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員行為，嚴(yán)格依法從業(yè)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量，實現(xiàn)誠信從業(yè)。
