本報(bào)訊記者楊雪報(bào)道“醫(yī)院和高校負(fù)有巨大的社會(huì)責(zé)任，且這些單位往往資金流量大，監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)多，引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是大勢(shì)所趨。”這是財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示的。
當(dāng)前，醫(yī)療和教育是全社會(huì)高度關(guān)注的兩大民生問題、熱點(diǎn)問題。因此，把醫(yī)院和高校納入社會(huì)審計(jì)監(jiān)督范圍，將增強(qiáng)這些單位財(cái)務(wù)管理、資金管理、資產(chǎn)管理的透明度。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》中也明確提出，“將醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍”。
“引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，一方面可以促使其加強(qiáng)管理，提高資金使用效益，另一方面也可以彌補(bǔ)政府審計(jì)力量的不足，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的體制改革。此外，盡管醫(yī)院、高校有別于企業(yè)，但同樣存在類似于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的行為，比如向銀行借款、對(duì)外投資、藥品購銷等，這些活動(dòng)都涉及其他市場(chǎng)主體的利益，需要發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證作用維護(hù)各方利益?！眲⒂裢⒅赋?。
劉玉廷透露，《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《高校會(huì)計(jì)制度》的征求意見稿已經(jīng)在2009年9月底收集完畢，分別會(huì)在2010年和2011年陸續(xù)出臺(tái)。我們可以樂觀地預(yù)計(jì)到，一旦醫(yī)院和高校納入社會(huì)審計(jì)范圍，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展將再添新的助推力。
《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《高校會(huì)計(jì)制度》的陸續(xù)出臺(tái)讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)頗為振奮。醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在審計(jì)過程中應(yīng)充分把握醫(yī)院的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。一位不愿透露姓名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師表示，醫(yī)院收入的項(xiàng)目多、來源廣、形式多樣，應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)醫(yī)院收入發(fā)生的真實(shí)性、確認(rèn)的完整性、截止的正確性，以及藥品加成政策的執(zhí)行情況。
“對(duì)于事務(wù)所而言，醫(yī)院和高校的審計(jì)，帶來的不僅僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，我們會(huì)抓緊培養(yǎng)對(duì)醫(yī)院和高校業(yè)務(wù)熟悉的專業(yè)人才隊(duì)伍，提供專業(yè)的審計(jì)鑒證和咨詢。”上述不愿透露姓名的主任會(huì)計(jì)師說。
