摘要
現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展與經(jīng)濟一體化浪潮，使我們真正進入了機遇與挑戰(zhàn)并存的全球化時代。世界各國在對外貿(mào)易取得長足發(fā)展的同時，其競爭也達到了白熱化階段，國際間傾銷與反傾銷的斗爭日益激烈，它己經(jīng)成為國際經(jīng)濟社會普遍關(guān)注的重要國際貿(mào)易問題。
中國目前所面臨的反傾銷現(xiàn)狀尤為嚴(yán)重。隨著中國在世界經(jīng)濟和貿(mào)易中的地位的不斷上升，中國已成為世界反傾銷的“最大受害國”。據(jù)統(tǒng)計，自1979年8月歐共體對中國糖精提起第一例反傾銷調(diào)查案以來，中國已受到來自40多個國家和地區(qū)的共555起反傾銷調(diào)查，涉及產(chǎn)品4500多種，涉案金額達千億美元，每年平均損失可達100多億美元，居全球首位。面對國外反傾銷如此巨大的沖擊和考驗，中國企業(yè)顯得應(yīng)訴無力，會計舉證和抗辯都存在著嚴(yán)重的問題，表現(xiàn)為:企業(yè)缺乏對相關(guān)法規(guī)的理解，對反傾銷的會計應(yīng)訴認識不足，缺乏應(yīng)有資料信息等。認清國外對我國產(chǎn)品反傾銷指控的原因，并采取相應(yīng)對策，已成為我國企業(yè)進一步拓寬國際市場的當(dāng)務(wù)之急，也是理論界的關(guān)注的一個焦點。
基于以上的研究背景，本篇論文在學(xué)習(xí)、借鑒相關(guān)國內(nèi)外法律法規(guī)和眾多反傾銷案例的基礎(chǔ)上，從中國企業(yè)應(yīng)對國外反傾銷的實踐需要出發(fā)，將經(jīng)濟學(xué)與會計學(xué)相結(jié)合，采用規(guī)范分析與實證分析、綜合分析與比較分析、理論分析與政策設(shè)計相結(jié)合的研究方法，對中國反傾銷應(yīng)訴中的會計問題進行了系統(tǒng)分析和探討，以期為我國在反傾銷研究領(lǐng)域略盡綿薄之力。文章以反傾銷訴訟的流程為主線，結(jié)合反傾銷的國際規(guī)則研究，分別就訴訟前的事前規(guī)避、訴訟中的舉證和抗辯以及終裁后的復(fù)審這三個不同階段所涉及到的有關(guān)問題進行了探討，并提出了相應(yīng)的會計策略，以避免被國外提起反傾銷，或在被提起反傾銷訴訟時如何舉證實施抗辯，或在被認定傾銷終裁的情況下如何積極申請復(fù)審。反傾銷中的會計問題是一個比較復(fù)雜且操作性很強的課題，本文雖對相關(guān)的問題進行了探討和分析，但囿于篇幅和學(xué)識，許多方面有待于反傾銷實踐的檢驗和修正，有待于進一步深入研究!
關(guān)鍵詞:傾銷反傾銷會計；會計規(guī)避；會計舉證；會計抗辯
1緒論
1.1選題背景
改革開放以來，我國對外貿(mào)易不斷增長，在國際貿(mào)易舞臺上的地位日益提升，隨著各國關(guān)稅及其他非關(guān)稅壁壘的降低，質(zhì)優(yōu)價廉的中國出口商品成為國際上一些國家反傾銷的主要目標(biāo)。中國也正在成為目前世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家和反傾銷的最大受害國。入世以來，國際市場針對中國產(chǎn)品的反傾銷案件居高不下，從溫州打火機歐盟遇阻事件，到DVD專利糾紛以及針對中國紡織品、農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的“綠色壁壘”等非關(guān)稅貿(mào)易摩擦，都昭示出WTO對于中國來說，機遇是潛在的，而挑戰(zhàn)則是現(xiàn)實的，中國應(yīng)對反傾銷的形勢將更加嚴(yán)峻。世界銀行高級經(jīng)濟學(xué)家威爾·馬丁曾在北京表示‘，中國內(nèi)地有70%的出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷措施攻擊，未來10到15年內(nèi)，將持續(xù)面臨更嚴(yán)重的反傾銷。
回首近年來的反傾銷應(yīng)訴，中國企業(yè)總的來說是負多勝少，步履維艱。如何應(yīng)對“反傾銷”，特別是反傾銷中的會計問題，已成為我國很多公司不得不面對的問題。
1.2研究意義
1.2.1反傾銷應(yīng)訴中會計問題的新要求
2006年2月15日，在“中國會計審計準(zhǔn)則體系發(fā)布會”上，財政部正式發(fā)布了39項會計準(zhǔn)則，并宣布于2007年1月1日起實施該與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(丁Rs)趨同的新會計準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則體系適應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化的需要，對我國提高對外開放水平，促進對外經(jīng)濟的發(fā)展和提高中國經(jīng)濟《反傾銷高發(fā)期將持續(xù)10年多》文匯報2002年12月15日在國際經(jīng)濟中的地位和作用產(chǎn)生了積極的影響，更對提高反傾銷應(yīng)訴能力、減少對外貿(mào)易損失具有現(xiàn)實意義。
從國際上的探討與實踐來看，會計準(zhǔn)則國際趨同己是大勢所趨。會計準(zhǔn)則國際化既是資本市場國際化的產(chǎn)物，也是跨國公司發(fā)展的必然要求，同時，國際貿(mào)易發(fā)展也是一個重要因素。以歐盟不完全承認中國市場經(jīng)濟地位為例，其理由之一就是:中國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際差異較大。從中可見，會計標(biāo)準(zhǔn)直接影響著國家經(jīng)濟全局與相關(guān)大政的制定。以對外貿(mào)易成本為例，由于中國會計準(zhǔn)則不被國際認可而導(dǎo)致的國際貿(mào)易中的損失己非常嚴(yán)重。統(tǒng)計資料顯示，加入WTO以來，發(fā)達國家設(shè)置種種壁壘阻撓中國市場經(jīng)濟地位，并且訴諸各種反傾銷訴訟使中國遭受了大量經(jīng)濟損失。中國企業(yè)在國際貿(mào)易的反傾銷訴訟中，因敗訴遭受的損失已超過%.6億美元，其中會計準(zhǔn)則未能與世界接軌已成為一個重要原因。例如，2004年歐盟在評估我國完全市場經(jīng)濟地位時，就設(shè)置了獨立于雙邊協(xié)定和wTo規(guī)則之外的條款2:必須建立一個符合國際會計準(zhǔn)則的、賬目清楚的會計記錄，該會計記錄應(yīng)當(dāng)由獨立的機構(gòu)根據(jù)國際會計準(zhǔn)則進行審計。
新會計準(zhǔn)則是一部與國際會計準(zhǔn)則接軌的行業(yè)規(guī)范文件，邵景春教授認為準(zhǔn)則的頒布意義非常重大，他說，一個符合國際會計準(zhǔn)則的會計賬本會讓我們企業(yè)的會計數(shù)據(jù)被接受，從而取得市場經(jīng)濟地位，免于反傾銷的侵害，所以會計工作對于應(yīng)對反傾銷調(diào)查的意義是非常重大的，而新的會計準(zhǔn)則的頒布實施使我們的企業(yè)有了這樣一個與國際會計準(zhǔn)則接軌的會計規(guī)范，其影響是深遠的?？偟恼f來，新的會計準(zhǔn)則比原準(zhǔn)則更加系統(tǒng)、全面，進一步強化了會計信息的相關(guān)性原則，實現(xiàn)了與國際會計準(zhǔn)則的全面接軌。新會計準(zhǔn)則對反傾銷所帶來的影響主要表現(xiàn)在如下兩個方面4:一方面，會計計量的改變將帶來企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)的變化，促使企業(yè)調(diào)整自己的營銷與定價策略，從而減小遭遇反傾銷訴訟的風(fēng)險;另一方面，按照新準(zhǔn)則所提供的信息更具有通用性和可接受性，能夠有力地說服調(diào)查機關(guān)接受我們自己的數(shù)據(jù)，同時采用國際通行的規(guī)則對企業(yè)申請“市場經(jīng)濟地位”也是有利的。
