油田企業(yè)作為資源采掘企業(yè),油氣資源的規(guī)模、品位是客觀存在的,在相同的生產(chǎn)規(guī)模和油價(jià)下,提高效益的根本途徑在于降低成本,油田企業(yè)必須摒棄粗放管理的思想觀念、思維方式和管理模式,走成本精細(xì)管理之路,才能提高企業(yè)管理水平,不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
一、成本精細(xì)管理概述
成本精細(xì)管理,就是通過細(xì)化成本指標(biāo)分解,建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的激勵(lì)約束機(jī)制,確保費(fèi)用到崗、責(zé)任到位、獎(jiǎng)懲到人。在縱向上,將成本指標(biāo)按廠、區(qū)、班組逐級(jí)、層層分解,把指標(biāo)的完成情況與各級(jí)、各層次、各崗位的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤;在橫向上,將專項(xiàng)切塊資金與各專業(yè)部門掛鉤考核,使管生產(chǎn)的管成本,管技術(shù)的管費(fèi)用。同時(shí),實(shí)行“誰負(fù)責(zé),誰控制;誰節(jié)約,誰受獎(jiǎng);誰超支,誰受罰”的激勵(lì)政策,使每個(gè)職工有壓力感,形成人人關(guān)心成本、全員控制成本的局面。
二、成本管理現(xiàn)狀與精細(xì)化管理需求的矛盾
目前油田企業(yè)普遍存在成本管理觀念落后的現(xiàn)象,造成成本管理與精細(xì)化管理需求存在一定的矛盾,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.控制主體與管理主體脫節(jié),是造成成本基礎(chǔ)工作薄弱的原因。油田企業(yè)資源開發(fā)的復(fù)雜性,使得成本形成動(dòng)因很難以定量形式進(jìn)行確定,從而給成本控制帶來極大的不確定性,加之,油田企業(yè)成本緊縮,簡(jiǎn)單生產(chǎn)成本安排、集中控制成為大多數(shù)油田企業(yè)成本控制的選擇。而對(duì)直接生產(chǎn)單位開發(fā)狀況變化、生產(chǎn)變動(dòng)等成本動(dòng)因,在有限額度內(nèi)無法作出有效的調(diào)整和優(yōu)化,從而削弱了生產(chǎn)過程成本的管理,也無法形成基層成本管理需求。
2.生產(chǎn)管理和成本管理運(yùn)行責(zé)任脫節(jié),是造成成本基礎(chǔ)工作薄弱的根源。管理運(yùn)行表現(xiàn)在組織、控制和優(yōu)化幾個(gè)環(huán)節(jié)。目前,油田油氣生產(chǎn)管理是即時(shí)管理,組織上有技術(shù)工人、計(jì)量站、油藏經(jīng)營(yíng)管理區(qū),科研單位有地質(zhì)研究所、工藝研究所等,緊密圍繞生產(chǎn)日常運(yùn)行,生產(chǎn)動(dòng)態(tài)隨時(shí)清楚、生產(chǎn)問題隨時(shí)解決。而與此對(duì)應(yīng)的成本管理運(yùn)行往往是滯后管理,成本發(fā)生過程缺乏有效的申報(bào)、記錄、分析和決策,控制和優(yōu)化往往取決于生產(chǎn)運(yùn)行,而非成本運(yùn)行。從而使得成本管理脫離了生產(chǎn),無法實(shí)現(xiàn)成本管理的深化。
3.生產(chǎn)基礎(chǔ)信息與成本基礎(chǔ)信息管理上的差異,是成本基礎(chǔ)工作薄弱的重要因素。油田企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的收集和分析管理,決定了成本基礎(chǔ)信息的管理方向。差異性資源特點(diǎn),決定了成本信息要按照差異性資源分類采集入手,從基層建立成本基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。而目前,成本信息基本以行政單位角度出發(fā),而非按照生產(chǎn)單元分類,造成成本籠統(tǒng)歸集,無法體現(xiàn)生產(chǎn)過程的成本消耗差異,也就無法實(shí)現(xiàn)成本的細(xì)化管理。
三、加強(qiáng)成本精細(xì)管理的必要性
成本精細(xì)管理不僅是油田企業(yè)適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然選擇,也是油田企業(yè)成為一個(gè)常青企業(yè)的必然選擇。在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,成本管理的水平直接影響到企業(yè)的整體決策,對(duì)企業(yè)來說,成本精細(xì)管理是企業(yè)最核心的管理,加強(qiáng)企業(yè)成本精細(xì)管理,才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
1.成本精細(xì)管理是控制企業(yè)成本的必然途徑。面對(duì)越來越多、越來越強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,企業(yè)做強(qiáng)做大是一個(gè)必然的發(fā)展方向。雖然影響企業(yè)贏利的因素很多,但成本精細(xì)管理依然是一個(gè)最重要的因素,如何減少企業(yè)的成本是可以通過到位的管理來加強(qiáng)的。
2.成本精細(xì)管理是油田企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。油田企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在原油生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、管理的細(xì)節(jié)和差異上。細(xì)節(jié)制勝,已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律。油田企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),就必須不斷創(chuàng)新,而沒有成本精細(xì)管理作為基礎(chǔ),創(chuàng)新將成為一句空話。
3.成本精細(xì)管理是油田企業(yè)提高執(zhí)行力的有效方法。目前,油田企業(yè)存在執(zhí)行力不強(qiáng)、工作效率不高的現(xiàn)象,根本原因在于管理粗放,如成本管理缺乏精益求精的精神,嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)行效率,迫切需要通過實(shí)施精細(xì)化管理來提高企業(yè)的執(zhí)行力。
四、拓展和改進(jìn)油田企業(yè)成本精細(xì)管理的有效途徑
成本精細(xì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須持之以恒、循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn),在拓展和改進(jìn)成本精細(xì)管理過程中,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
1.樹立和加強(qiáng)全員參與成本管理的意識(shí)。企業(yè)在生產(chǎn)中發(fā)生的任何成本費(fèi)用都是人的某種作業(yè)結(jié)果,只能由參與或者有權(quán)干預(yù)這些活動(dòng)的人控制。因此,人在成本控制的過程中,起決定性的作用,是精細(xì)成本管理的關(guān)鍵。企業(yè)的任何一個(gè)部門、單位、作業(yè)單元或工序,既是成本發(fā)生的歸集對(duì)象,也是成本管理的控制點(diǎn)。而員工的成本管理意識(shí)、綜合素質(zhì)、集體意識(shí)、企業(yè)主人翁地位意識(shí)、工作態(tài)度和責(zé)任感等都是影響企業(yè)成本高低的主觀因素。從成本控制角度看,人為的主觀動(dòng)因具有巨大的潛力。因此,必須將成本控制意識(shí)作為企業(yè)文化的一部分,貫徹到企業(yè)日常的培訓(xùn)和教育之中,消除員工認(rèn)為成本無法再降低的錯(cuò)誤思想,提高員工對(duì)控制成本意識(shí)的認(rèn)識(shí),努力培養(yǎng)廣大員工自覺參與成本控制和管理的意識(shí),掌握控制成本的主動(dòng)權(quán)。
2.轉(zhuǎn)變成本管理思維模式,形成成本管理新理念。在成本的管理方式上,由單一的成本節(jié)約向成本效益化組合變革,做到成本和效益相統(tǒng)一。在追求效益最大化的前提下,進(jìn)行成本籌劃,把握好更新和維護(hù)、投入和利用、成本避免與成本節(jié)約的關(guān)系,使效益優(yōu)先的觀念貫徹在成本管理的日?；顒?dòng)中。尤其是在內(nèi)部資源的配置上,要堅(jiān)持激活存量和擴(kuò)大增量相結(jié)合的原則,充分利用現(xiàn)有的人力、物資裝備和資金資源,促使內(nèi)部資源在內(nèi)部各單位、部門之間的合理流動(dòng),在流動(dòng)中保證資源的增值。在進(jìn)行各種資源投入時(shí),從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā),把好論證關(guān)、決策關(guān)、運(yùn)行關(guān),從長(zhǎng)計(jì)議,使企業(yè)的人工成本、折舊成本、資金成本等均保持到合理的水平,以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.優(yōu)化決策方案,建立健康科學(xué)的投入產(chǎn)出預(yù)算控制體系。
(1)把好出口,精細(xì)資金成本的預(yù)算工作,確保資金成本的安排合理到位。要從資金的總量控制、資金的安排和資金預(yù)算的具體編制等各環(huán)節(jié)入手,細(xì)化資金預(yù)算管理。在資金的操作與使用上,全面推行資金預(yù)算制度,實(shí)行資金事前總量控制;在資金的安排上,預(yù)算指標(biāo)要向生產(chǎn)單位傾斜,向第一線傾斜,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的投入,確保主業(yè)生產(chǎn);在資金預(yù)算的編制過程中,要分月按生產(chǎn)要素編制,并嚴(yán)格按照審核批準(zhǔn)后的預(yù)算安排資金,從而達(dá)到以月保季,以季保年的目的。為防止主觀隨意性,保證預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,對(duì)細(xì)化預(yù)算要做到:一是對(duì)照上年實(shí)際消耗情況,二是參照同行業(yè)平均水平,三是查清管理上的漏洞和存在的潛力,四是結(jié)合實(shí)際確定新的指標(biāo)。從而確保預(yù)算的科學(xué)、合理和可操作性。
(2)以效益定取舍,精細(xì)投資和項(xiàng)目管理。要認(rèn)真樹立“節(jié)約一分投入,就是創(chuàng)造一分效益”的思想,一切工作都要堅(jiān)持“先看效益再預(yù)算,先計(jì)劃后實(shí)施”的工作程序,嚴(yán)格控制支出。從優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)入手,對(duì)所有資本性支出,一律實(shí)行“按項(xiàng)目立項(xiàng),按項(xiàng)目下達(dá)投資,按項(xiàng)目簽訂合同,按項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)估”,并對(duì)各項(xiàng)投入的立項(xiàng)審查、過程監(jiān)控、驗(yàn)收結(jié)算嚴(yán)格把關(guān)。
(3)加強(qiáng)物資采購(gòu)方案審查,精細(xì)物資供應(yīng)管理。物資采購(gòu)是資本性支出的重要環(huán)節(jié)之一,也是很有潛力可挖的環(huán)節(jié)之一。要從分析物資管理的計(jì)劃訂貨、運(yùn)輸驗(yàn)收、儲(chǔ)存、發(fā)送料和回收等環(huán)節(jié)入手:加強(qiáng)采購(gòu)方案審查,優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃,擇優(yōu)招標(biāo),優(yōu)選供貨單位、供貨方式,最大限度地節(jié)約物資采購(gòu)資金。
4.剛化考核兌現(xiàn),實(shí)行成本效益否決制。
(1)必須剛化考核、硬性兌現(xiàn)。成本指標(biāo)的精細(xì)分解,使上上下下都有了責(zé)任和壓力。但如果考核不嚴(yán),兌現(xiàn)不力,仍無法實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)管理目標(biāo)。因此,實(shí)行剛化考核,硬性兌現(xiàn),全面實(shí)行成本效益否決制,特別是要加大對(duì)成本經(jīng)營(yíng)者的考核力度,則是精細(xì)成本管理的又一個(gè)關(guān)鍵。實(shí)踐中可采取經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,對(duì)完成成本經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的單位經(jīng)營(yíng)者,除返還抵押金外,還給以所交抵押金數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì);完不成的,則風(fēng)險(xiǎn)抵押金沉沒。從而促使各級(jí)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)成本經(jīng)營(yíng)意識(shí),盡最大的努力控制成本。
(2)推行以質(zhì)量效益為中心的降低成本機(jī)制。一是以質(zhì)量求效益,嚴(yán)格合同質(zhì)量管理。由各使用單位與供貨和提供服務(wù)的單位簽訂產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量合同,防止出現(xiàn)材料質(zhì)次價(jià)高、無效作業(yè)、服務(wù)低劣等問題,以減少損失。二是配套建立質(zhì)量索賠獎(jiǎng)罰機(jī)制。如發(fā)生質(zhì)量問題,由使用單位提出意見,在主管科室認(rèn)定的基礎(chǔ)上,由財(cái)務(wù)部門相應(yīng)扣減責(zé)任方的結(jié)算款項(xiàng),同時(shí)對(duì)使用單位按已索賠額的相應(yīng)比例追加成本指標(biāo)。
5.抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),精細(xì)生產(chǎn)運(yùn)行和技術(shù)管理,確保降低成本措施到位。成本的消耗產(chǎn)生于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程之中,成本的節(jié)約也必須著眼于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。因此,為達(dá)到“降本減費(fèi)”的目的,必須從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,精細(xì)運(yùn)行和管理,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。 技術(shù)創(chuàng)新在降低企業(yè)生產(chǎn)成本方面有著不可替代的作用,是降本增效的關(guān)鍵。油田企業(yè)必須加大科技攻關(guān)研究工作力度,為降本增效提供技術(shù)支持。
6.以盤活資產(chǎn)存量為目的,建立對(duì)外、創(chuàng)收的運(yùn)行機(jī)制。由于歷史上的種種原因,油田企業(yè)在資產(chǎn)、設(shè)備、人員、技術(shù)等方面存在著閑置和過?，F(xiàn)象。這些閑置的資產(chǎn)設(shè)備和人員、技術(shù)等不僅不能產(chǎn)生效益,而且每年增加企業(yè)的折舊費(fèi)和人工成本。在一定程度上影響了企業(yè)的整體效益。因此,必須建立對(duì)外創(chuàng)收機(jī)制,鼓勵(lì)各單位充分利用閑置的設(shè)備和富余的技術(shù)力量,對(duì)外承攬工作量,不斷走向外部市場(chǎng)。根據(jù)各單位的具體情況下達(dá)對(duì)外創(chuàng)收指標(biāo),按各單位對(duì)外創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn),增加相應(yīng)的工資獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo),從而盤活存量資產(chǎn),挖掘現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)潛力,提高資產(chǎn)和技術(shù)的營(yíng)運(yùn)能力。
成本精細(xì)管理是對(duì)粗放管理的挑戰(zhàn)和摒棄,它全方位、全過程地貫穿于企業(yè)管理之中。成本精細(xì)化管理是建立在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的管理,并隨著我們觀念的轉(zhuǎn)變、技術(shù)的進(jìn)步、員工的素質(zhì)的提高而不斷深入。同時(shí)成本精細(xì)管理是油田企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,應(yīng)對(duì)各種新的挑戰(zhàn),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需求和必然選擇。成本精細(xì)管理是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)服務(wù)的,只有搞好成本精細(xì)管理,油田企業(yè)才能成為機(jī)制靈活、管理科學(xué)、效益優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)。
(作者單位:中原油田分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部 河南濮陽(yáng) 457000)(責(zé)編:若佳)
