摘 要: 會(huì)計(jì)核算辦法屬于會(huì)計(jì)核算制度的第三個(gè)層次。隨著2005年中國郵政金融兩網(wǎng)互通工程建設(shè)中郵政電子匯兌會(huì)計(jì)子系統(tǒng)的改造，要求郵政匯兌會(huì)計(jì)核算辦法作出相應(yīng)調(diào)整。本文從郵政匯兌會(huì)計(jì)核算變化的各種情況分析、會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)原則確定這兩方面總結(jié)了進(jìn)行會(huì)計(jì)核算辦法設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)今后更高層次的郵政金融會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)提出了自己的思索。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)核算辦法；兩網(wǎng)互通工程
會(huì)計(jì)核算制度是會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件，是會(huì)計(jì)主體處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)所應(yīng)遵循的準(zhǔn)繩、方法和程序的總稱。我國會(huì)計(jì)核算制度體系分為三個(gè)層次：
第一層次將所有的企業(yè)分為三類，分別頒布相對(duì)應(yīng)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》三個(gè)會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)之間會(huì)計(jì)信息的可比性，可靠性和透明度。
第二層次是在第一層次基礎(chǔ)上，分別建立操作性較強(qiáng)的有關(guān)會(huì)計(jì)科目設(shè)置、具體賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制和對(duì)外提供辦法；進(jìn)而分別形成企業(yè)、金融保險(xiǎn)企業(yè)和小企業(yè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)報(bào)表格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注批露格式等。
第三層次是在上述兩個(gè)層次的基礎(chǔ)上，對(duì)于各行業(yè)企業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)核算，建立專業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法。
郵政匯兌會(huì)計(jì)核算辦法屬于第三個(gè)層次，是郵政企業(yè)結(jié)合電子匯兌業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《中國郵政電子匯兌業(yè)務(wù)管理辦法》等而制定，并根據(jù)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展而調(diào)整。
2005年1月中國郵政金融兩網(wǎng)互通項(xiàng)目工程（以下簡稱兩網(wǎng)互通工程）全面啟動(dòng)（注1），一期工程已在全國各省成功切換上線，目前正在進(jìn)行二期工程建設(shè)。電子匯兌系統(tǒng)在此項(xiàng)工程中全面升級(jí)改造，其會(huì)計(jì)子系統(tǒng)也相應(yīng)變化，因此要對(duì)原郵政匯兌會(huì)計(jì)核算辦法作出梳理，重新設(shè)計(jì)。筆者在此項(xiàng)工作的實(shí)踐中，對(duì)郵政匯兌會(huì)計(jì)核算辦法及設(shè)計(jì)工作有了更為深刻地認(rèn)識(shí)。
一、引起郵政匯兌會(huì)計(jì)核算變化的各種情況分析
要對(duì)某項(xiàng)會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行調(diào)整，首先需要做的工作就是對(duì)于核算對(duì)象予以全面審視，尋找出其對(duì)會(huì)計(jì)核算關(guān)鍵影響之處。兩網(wǎng)互通工程實(shí)施后郵政匯兌業(yè)務(wù)會(huì)有很多變化，有些變化和會(huì)計(jì)相關(guān)，有些無關(guān)。在尋找出相關(guān)變化后，還要分析這些變化背后對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性影響。確定哪些是屬于新增會(huì)計(jì)事項(xiàng)，哪些是修改的，然后進(jìn)行會(huì)計(jì)核算程序流程設(shè)計(jì)，并找出風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，按照重要性原則作為設(shè)計(jì)重點(diǎn)。這些是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算辦法設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)工作。
1、新增業(yè)務(wù)引起的會(huì)計(jì)核算變化
兩網(wǎng)互通工程全面實(shí)現(xiàn)后，將推出一系列匯兌新業(yè)務(wù)，包括賬戶匯款、網(wǎng)匯通匯款、全國通匯款。綜合起來分析，這些新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，從會(huì)計(jì)角度說，主要引起了核算層次、核算環(huán)節(jié)、資金運(yùn)動(dòng)流程、資金清算四個(gè)方面發(fā)生了變動(dòng)，設(shè)計(jì)重點(diǎn)將圍繞此四項(xiàng)進(jìn)行。
2、人員身份權(quán)限管理變化
匯兌業(yè)務(wù)的核算是由系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)模塊執(zhí)行的。根據(jù)不同柜員從事的交易，會(huì)引發(fā)相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算。這些交易有些是收匯、兌付等業(yè)務(wù)交易，有些是繳款、協(xié)款等會(huì)計(jì)交易，有些是根據(jù)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置自動(dòng)完成的交易，如無著匯款結(jié)轉(zhuǎn)交易。這些交易都會(huì)引起產(chǎn)生會(huì)計(jì)分錄流水，并在相應(yīng)報(bào)表中反映。因此柜員的權(quán)限設(shè)置，直接決定了可觸發(fā)什么樣的會(huì)計(jì)核算流程。
人員身份權(quán)限管理調(diào)整不僅有利于業(yè)務(wù)操作流程優(yōu)化，也是進(jìn)行事權(quán)劃分、風(fēng)險(xiǎn)控制的有效制度。這次調(diào)整重新規(guī)范了匯兌工作人員身份，職責(zé)任務(wù)明確，同時(shí)進(jìn)行了全面的限額控制和授權(quán)設(shè)置，有利于防范風(fēng)險(xiǎn)。分析重點(diǎn)是和會(huì)計(jì)工作有關(guān)的柜員身份權(quán)限變化情況，以及其可以從事的會(huì)計(jì)工作內(nèi)容。具體包括普通柜員、綜合柜員、市縣中心業(yè)務(wù)管理員、市縣中心清算會(huì)計(jì)管理員、省中心清算會(huì)計(jì)管理員、國家局中心清算會(huì)計(jì)管理員的權(quán)限、工作內(nèi)容分析。
3、資金流程再造引起的會(huì)計(jì)核算變化
兩網(wǎng)互通工程實(shí)行后，對(duì)郵政匯兌業(yè)務(wù)資金進(jìn)行了流程再造，即實(shí)行儲(chǔ)匯資金合并運(yùn)用，匯兌業(yè)務(wù)資金納入儲(chǔ)蓄系統(tǒng)，在網(wǎng)點(diǎn)備用金安排、清算與調(diào)撥、資金運(yùn)用三方面儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)共同管理，統(tǒng)籌安排，以降低經(jīng)營業(yè)務(wù)成本，提高資金管理效益。
經(jīng)過分析，儲(chǔ)匯資金整合運(yùn)用的落實(shí)具體體現(xiàn)在網(wǎng)點(diǎn)繳撥款和業(yè)務(wù)資金結(jié)算上。網(wǎng)點(diǎn)繳撥款主要考慮的問題是如何在網(wǎng)點(diǎn)這個(gè)層次解決匯兌資金的上繳和下?lián)?，以及如何設(shè)計(jì)相應(yīng)的會(huì)計(jì)交易。業(yè)務(wù)資金結(jié)算是指將儲(chǔ)蓄和匯兌兩個(gè)資金劃撥渠道合二為一，匯兌資金的結(jié)算由儲(chǔ)蓄系統(tǒng)當(dāng)日完成，匯兌系統(tǒng)仍保留信息的傳遞、清分功能。因此如何進(jìn)行儲(chǔ)匯兩個(gè)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息核對(duì)以及差錯(cuò)處理是設(shè)計(jì)重點(diǎn)。
4、信息清分及清算會(huì)計(jì)核算變化
信息清分結(jié)果是郵政電子匯兌業(yè)務(wù)資金劃撥的依據(jù)。隨著儲(chǔ)匯資金的整合運(yùn)用，有些匯兌業(yè)務(wù)的信息傳遞、清分除了在電子匯兌系統(tǒng)進(jìn)行外，還要在儲(chǔ)蓄系統(tǒng)進(jìn)行，并成為儲(chǔ)蓄系統(tǒng)資金清算、款項(xiàng)調(diào)撥的依據(jù)。各類匯款的流程是有區(qū)別的，因此研究重點(diǎn)是分析現(xiàn)金類匯款和賬戶匯款是如何提供進(jìn)行資金劃撥會(huì)計(jì)核算所需要的清分信息，如何保證儲(chǔ)匯兩個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)系統(tǒng)的核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
為了加強(qiáng)資金管理和對(duì)資金的統(tǒng)籌運(yùn)用，兩網(wǎng)互通項(xiàng)目中對(duì)資金清算依據(jù)作了重大變動(dòng)，以兌付匯款作為資金清算依據(jù)。即兌付完成后，兌付局才對(duì)上級(jí)中心產(chǎn)生債權(quán)。并且待兌匯款由原來全部放在縣局，改為根據(jù)收兌所跨范圍，由不同層次匯兌中心核算。分析重點(diǎn)是不同核算層次的調(diào)整內(nèi)容，具體分析新增會(huì)計(jì)交易內(nèi)容以及需要調(diào)整的原會(huì)計(jì)交易項(xiàng)目。
5、增加重要空白憑證管理系統(tǒng)
兩網(wǎng)互通工程全面實(shí)施后，要將重要空白憑證納入系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理。分析重點(diǎn)是哪些憑證屬于重要空白憑證，應(yīng)該按照什么樣的方法進(jìn)行管理，才能做到既管理嚴(yán)密，又保證效率。
6、記賬方式的改變
原電子匯兌的記賬方式是手工錄入憑證和系統(tǒng)自動(dòng)記賬兩種方式并存。比如聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，與市縣中心的繳協(xié)款需要手工錄入憑證。隨著電子匯兌系統(tǒng)的升級(jí)改造，將全面采用系統(tǒng)自動(dòng)記賬。通過執(zhí)行會(huì)計(jì)交易的方式，由系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生會(huì)計(jì)分錄。例如網(wǎng)點(diǎn)繳款，通過網(wǎng)點(diǎn)綜合柜員執(zhí)行繳款交易，正確輸入繳款種類、繳款金額、支票號(hào)碼等內(nèi)容，完成交易以后，則相應(yīng)的會(huì)計(jì)分錄就由系統(tǒng)自動(dòng)生成。通過這樣的方式，可以避免由于疏忽、業(yè)務(wù)不熟練等原因造成的差錯(cuò)，對(duì)于提高會(huì)計(jì)質(zhì)量有重要意義。
7、會(huì)計(jì)核算對(duì)象的變化
會(huì)計(jì)的對(duì)象，就是會(huì)計(jì)所要反映和監(jiān)督的內(nèi)容。一般來說會(huì)計(jì)對(duì)象就是反映和監(jiān)督會(huì)計(jì)主體的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，即會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金和資金增減變化過程及結(jié)果。
在郵政匯兌和郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)實(shí)行資金整合以后，郵政匯兌業(yè)務(wù)僅在部分網(wǎng)點(diǎn)保留現(xiàn)金，具有資金運(yùn)動(dòng)。爾后資金從網(wǎng)點(diǎn)或縣局這兩個(gè)層次中已經(jīng)納入到儲(chǔ)蓄系統(tǒng)中，與儲(chǔ)蓄資金會(huì)合，共同形成資金流轉(zhuǎn)，成為郵政儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)的核算對(duì)象。匯兌業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的縣局、省局、國家局已經(jīng)沒有了資金運(yùn)動(dòng)，僅有匯兌信息的處理及上下傳送。這一變動(dòng)，使得郵政匯兌會(huì)計(jì)的核算對(duì)象與一般的會(huì)計(jì)核算對(duì)象有很大的不同。會(huì)計(jì)核算對(duì)象以匯兌業(yè)務(wù)產(chǎn)生的各項(xiàng)收兌信息和清算信息為主，資金運(yùn)動(dòng)變化和過程為輔。
二、匯兌會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)原則
經(jīng)過上述分析以后，確立了會(huì)計(jì)核算辦法的設(shè)計(jì)內(nèi)容和要點(diǎn)，就可以進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)工作了，表現(xiàn)為會(huì)計(jì)需求的撰寫。同樣的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容，在會(huì)計(jì)處理上可以有不同方法、程序可供選擇，將產(chǎn)生不同效果的會(huì)計(jì)信息。如何選擇取決于郵政匯兌會(huì)計(jì)核算制度的設(shè)計(jì)原則。設(shè)計(jì)原則包括基本原則和特定原則。
基本原則是所有會(huì)計(jì)核算制度在設(shè)計(jì)師所應(yīng)遵循的，包括:
（1）要符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求
(2)應(yīng)充分保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
(3)貫徹核算與管理密切結(jié)合的原則
（4）貫徹成本效益原則
特定原則是針對(duì)郵政匯兌業(yè)務(wù)的特點(diǎn)而考慮的，包括：
（1）保持郵政金融會(huì)計(jì)核算的統(tǒng)一性
郵政匯兌業(yè)務(wù)是郵政金融業(yè)務(wù)的一類，隨著郵政金融業(yè)務(wù)的發(fā)展和體制改革的進(jìn)行，必然促使郵政金融會(huì)計(jì)從目前的各自為政，分散核算，每個(gè)業(yè)務(wù)都各有自己的一套專業(yè)核算辦法的狀態(tài)，向全面整合，建立金融企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度的方向發(fā)展。因此，現(xiàn)在在對(duì)郵政匯兌會(huì)計(jì)制度進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，要充分考慮到和其他郵政金融業(yè)務(wù)的銜接和融合，注重可比性、一致性。
（2）加強(qiáng)溝通，提高會(huì)計(jì)核算制度的適用性
會(huì)計(jì)核算制度的設(shè)計(jì)，是建立在對(duì)業(yè)務(wù)的充分了解，以及所引起資金變動(dòng)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的。業(yè)務(wù)的每一點(diǎn)調(diào)整，都有可能引起會(huì)計(jì)處理的相應(yīng)變動(dòng)。并且郵政匯兌會(huì)計(jì)是依靠電子匯兌系統(tǒng)運(yùn)行而實(shí)現(xiàn)的。因此，在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)還要考慮軟件設(shè)計(jì)和硬件配置問題，以確定在技術(shù)層面上是否能夠?qū)崿F(xiàn)。要做到以上要求，必須要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員的溝通，將業(yè)務(wù)變動(dòng)信息及時(shí)搜集并在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)予以考慮，并將對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響及時(shí)反映給技術(shù)人員，要求予以實(shí)現(xiàn)。如果存在脫節(jié)現(xiàn)象，那么將給測(cè)試及以后的正式應(yīng)用帶來很大困擾。
（3）注重風(fēng)險(xiǎn)控制
儲(chǔ)蓄、匯兌資金整合運(yùn)用以后，隨著匯兌業(yè)務(wù)的發(fā)生，資金源源不斷地隨著收兌而變動(dòng)，匯兌資金將進(jìn)入或退出儲(chǔ)蓄系統(tǒng)。但是本身電子匯兌系統(tǒng)和儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本系統(tǒng)并沒有做到實(shí)時(shí)連接，信息不能實(shí)時(shí)相通和核對(duì)。兩個(gè)系統(tǒng)之間信息交流的時(shí)滯以及資金、賬戶核對(duì)的障礙，將造成雙方會(huì)計(jì)信息的不一致，并導(dǎo)致資金管理蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)發(fā)生錯(cuò)賬以及錯(cuò)誤的清算信息時(shí)，及時(shí)查證差錯(cuò)，進(jìn)行調(diào)賬處理變得非常重要，有利于風(fēng)險(xiǎn)的控制。
三、對(duì)郵政金融會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)的思考
郵政匯兌會(huì)計(jì)是郵政金融會(huì)計(jì)的一部分。隨著郵政金融管理體制的改革，郵政儲(chǔ)蓄銀行的建立，郵政金融會(huì)計(jì)制度的重新設(shè)計(jì)也正提上議事日程。通過此次設(shè)計(jì)工作，促使筆者對(duì)郵政金融會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)有了更多的思索。
郵政金融會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)內(nèi)容包含兩部分：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的增加和業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)的整合。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)增加的會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)
（1）設(shè)計(jì)內(nèi)容分析
當(dāng)前的郵政金融會(huì)計(jì)并不是一個(gè)完整的會(huì)計(jì)核算體系，核算對(duì)象僅包括各項(xiàng)郵政金融業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)資金變動(dòng)，從事郵政金融業(yè)務(wù)的人、財(cái)、物的核算是在郵政局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中混合核算，遵循《郵政企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》。
銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在銀監(jiān)會(huì)2005年工作會(huì)議上表示，銀監(jiān)會(huì)今年將根據(jù)國務(wù)院關(guān)于郵政體制改革的統(tǒng)一部署，同步推出郵政儲(chǔ)蓄改革，組建郵政儲(chǔ)蓄銀行，并將其依法納入銀行監(jiān)管體系。2005年7月20日國務(wù)院出臺(tái)的《郵政體制改革方案》的核心是“一分開、兩改革、四項(xiàng)措施”，其中“兩改革”就是改革郵政主業(yè)，改革郵政儲(chǔ)蓄，成立中國郵政儲(chǔ)蓄銀行，由中國郵政集團(tuán)公司控股。國家郵政總局局長劉安東在全國郵政局長座談會(huì)并表示，按照國務(wù)院郵政體制改革的總體安排和部署，郵政部門做了大量卓有成效的前期準(zhǔn)備工作，為改革的順利啟動(dòng)奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。一旦成立郵政儲(chǔ)蓄銀行，則要進(jìn)行獨(dú)立完整核算，將依照《金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》制定會(huì)計(jì)核算辦法，添加財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容。
（2）設(shè)計(jì)要點(diǎn)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)添加的設(shè)計(jì)要點(diǎn)在于郵政儲(chǔ)蓄銀行成立后的會(huì)計(jì)初始化工作，如何計(jì)量大量涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容科目的期初余額。既取決于具體的郵政金融體制改革辦法，也是大量會(huì)計(jì)政策的選擇、會(huì)計(jì)估計(jì)的結(jié)果。因此新的郵政金融會(huì)計(jì)制度的確定并不是單純的會(huì)計(jì)工作，而是郵政儲(chǔ)蓄銀行與原郵政局進(jìn)行多方博弈的結(jié)果，其博弈結(jié)果通過會(huì)計(jì)核算制度與以反映。
2、業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)整合的會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)
（1）當(dāng)前業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系分析
各項(xiàng)郵政金融業(yè)務(wù)的專業(yè)會(huì)計(jì)相互之間并未構(gòu)成一個(gè)融合的信息系統(tǒng)，整個(gè)構(gòu)成情況如下：
∙ 負(fù)債業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度
目前負(fù)債業(yè)務(wù)僅指郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)是郵政金融主體和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，其他很多郵政金融業(yè)務(wù)都會(huì)和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)相聯(lián)系。郵政儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)核算是基于2004年在全國上線的郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一應(yīng)用軟件版本（簡稱統(tǒng)版）上的。并且在2005年頒布了基于統(tǒng)版的《中國郵政儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)制度》，是郵政金融業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)中應(yīng)用最多，制度最規(guī)范的。
∙ 中間業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度
匯兌業(yè)務(wù)是郵政金融最傳統(tǒng)的中間業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立的全國統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。儲(chǔ)匯資金合并運(yùn)用后，對(duì)儲(chǔ)蓄系統(tǒng)產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)為在統(tǒng)版中新增會(huì)計(jì)交易，通過對(duì)統(tǒng)版軟件的升級(jí)實(shí)現(xiàn)。
其他的中間業(yè)務(wù)，如各種代收代付業(yè)務(wù)，鑒于各省種類的不同，流程的復(fù)雜多樣，中間業(yè)務(wù)有各省獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算，各種與儲(chǔ)蓄賬戶有關(guān)的中間業(yè)務(wù)通過標(biāo)準(zhǔn)接口與儲(chǔ)蓄統(tǒng)版系統(tǒng)相聯(lián)，通過中間業(yè)務(wù)平臺(tái)將相應(yīng)會(huì)計(jì)信息導(dǎo)入統(tǒng)版。
∙ 資產(chǎn)業(yè)務(wù)
郵政金融的資產(chǎn)業(yè)務(wù)主要是轉(zhuǎn)存人民銀行存款，在統(tǒng)版中完成會(huì)計(jì)核算。協(xié)議存款業(yè)務(wù)、同業(yè)拆借業(yè)務(wù)通過手工會(huì)計(jì)完成。目前正在推行的存單質(zhì)押貸款的會(huì)計(jì)核算是通過在統(tǒng)版上新增會(huì)計(jì)交易，由業(yè)務(wù)直接觸發(fā)會(huì)計(jì)處理和執(zhí)行手工會(huì)計(jì)交易兩種方式組成。
（2）設(shè)計(jì)要點(diǎn)
∙ 郵政金融會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一平臺(tái)的確立
根據(jù)上述分析，目前的郵政金融業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)有的是基于郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本完成，有的是作為一個(gè)子模塊接入統(tǒng)版的，還有的是獨(dú)立的。這種復(fù)雜的會(huì)計(jì)處理情況，對(duì)于郵政金融會(huì)計(jì)的整合是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。所以對(duì)于郵政金融會(huì)計(jì)核算制度設(shè)計(jì)來說，首先要確定的是會(huì)計(jì)處理的統(tǒng)一平臺(tái)，這樣才能建立一個(gè)完整、有機(jī)的核算體系。筆者以為應(yīng)以郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)版作為所有郵政金融業(yè)務(wù)核算的基礎(chǔ)，將各項(xiàng)郵政金融業(yè)務(wù)整合在統(tǒng)版系統(tǒng)中，貫穿統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理方法、會(huì)計(jì)核算流程和風(fēng)險(xiǎn)控制手段。
∙ 郵政金融會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)
郵政金融會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)，就是將分散的郵政金融的會(huì)計(jì)核算軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造，納入統(tǒng)版，將統(tǒng)版升級(jí)成為一個(gè)完整的金融業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)。這不僅僅是一個(gè)程序編寫問題，其基礎(chǔ)在于由會(huì)計(jì)人員的需求編寫工作。作為會(huì)計(jì)人員，要非常清楚在一個(gè)獨(dú)立的郵政儲(chǔ)蓄銀行中各項(xiàng)業(yè)務(wù)的資金流情況，理清各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金活動(dòng)之間的聯(lián)系和邏輯關(guān)系，明確表達(dá)出郵政儲(chǔ)蓄銀行對(duì)于會(huì)計(jì)信息、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的要求，只有這樣才能為統(tǒng)版的進(jìn)一步完善提供框架。
注1：兩網(wǎng)互通工程是指將郵政電子匯兌系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造以后，作為儲(chǔ)蓄系統(tǒng)的外圍系統(tǒng)接入郵政儲(chǔ)蓄統(tǒng)一版本中，實(shí)現(xiàn)匯兌網(wǎng)和儲(chǔ)蓄網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)對(duì)接，即郵政金融兩個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
作者：胡麗峰 龍芳林 牛艷麗 文章來源：石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
