一、問題的提出
隨著世界經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,各國一方面在參與國際競爭中,遵循關(guān)稅與貿(mào)易和世界貿(mào)易組織規(guī)則,不斷降低關(guān)稅,取消非關(guān)稅壁壘,另一方面也在努力尋求保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的各種方式方法。反傾銷是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織維護公平競爭、保護本國經(jīng)濟的重要手段,因此,在實踐中,“反傾銷”為越來越多的國家所采用,成為各國管理和控制進口的一個“利器”。在這場國際反傾銷風(fēng)暴中,我國已經(jīng)成為世界反傾銷的頭號目標國。到目前為止,建成了由一項基本準則,38項具體準則和應(yīng)用指南構(gòu)成的企業(yè)會計準則體系,其中最顯著的特征就是融入了應(yīng)對反傾銷理念,這無疑將為我國今后的國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對提供有力的理論支撐。
二、會計準則融入應(yīng)對反傾銷理念的動因
(一)全球經(jīng)濟融通提供了會計應(yīng)對反傾銷的宏觀背景
經(jīng)濟全球化、一體化,使得全球經(jīng)濟融通的廣度與深度空前的提高,各國在參與國際競爭中,將反傾銷作為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織維護公平競爭、保護本國經(jīng)濟的重要手段。會計作為國際通用的商業(yè)語言,在國際反傾銷方面的作用比以往任何時候都顯得格外重要,為了滿足國際反傾銷的需要,會計準則應(yīng)盡可能提供應(yīng)對反傾銷方面的會計規(guī)范。由此可見,經(jīng)濟全球化、應(yīng)對反傾銷、會計成為一種內(nèi)在聯(lián)動關(guān)系。
(二)國際貿(mào)易摩擦形成了會計應(yīng)對反傾銷的外在壓力
我國加入WTO以來,發(fā)達國家設(shè)置種種壁壘并且訴諸各種反傾銷訴訟使我國遭受了大量的經(jīng)濟損失。事實上,反傾銷既不是簡單的經(jīng)濟問題,而是發(fā)生在既定程序下的會計紛爭,傾銷調(diào)查一旦反發(fā)起后,調(diào)查機關(guān)與有關(guān)當(dāng)事人就迅速卷入關(guān)于產(chǎn)品成本與價格的會計爭論中。會計信息首先是對傾銷是否存在提出事實依據(jù),接著對傾銷數(shù)量幅度及損害幅度提出數(shù)量依據(jù),最后對傾銷裁決提供征稅依據(jù),沒有會計信息,反傾銷就缺乏事實依據(jù)。
三、會計準則融入反傾銷理念的具體表現(xiàn)
新會計準則中融入應(yīng)對反傾銷的理念體現(xiàn)在:一方面,新準則中會計確認和計量的完善將帶來企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)的變化,促使企業(yè)調(diào)整自己的營銷與定價策略,從而減少遭遇反傾銷訴訟的風(fēng)險;另一方面,新準會計則所提供的信息披露更具有通用性和可接受性,能夠有力地說服調(diào)查機關(guān)接受我們自己的數(shù)據(jù);此外,在新準則實施過程我國較為注重與國際準則制定機構(gòu)的雙向互動,消除各國對我國會計準則的誤解。
(一)會計確認和計量的完善
通常在反傾銷等貿(mào)易摩擦中,確認產(chǎn)品的正常價值是認定傾銷的重要環(huán)節(jié)。產(chǎn)品的價格包括企業(yè)的全部成本和合理利潤,怎樣完整和公允地反映產(chǎn)品的真實成本和利潤。在解決這個問題時,會計的確認和計量起到了十分重要的作用。新準則繼承了2001年會計準則權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認標準,但由于權(quán)責(zé)發(fā)生制下帶來了資產(chǎn)確認量的虛擬性。對此,新準則對現(xiàn)金制的引入和應(yīng)用,進而源頭上進一步壓實資產(chǎn)、體現(xiàn)資產(chǎn)的本質(zhì)特征,體現(xiàn)企業(yè)掌握的現(xiàn)實資產(chǎn)及其形成的成本與賺得的利潤,將過去、現(xiàn)在、未來更緊密、合理的結(jié)合起來,實現(xiàn)資產(chǎn)、成本和收益價值與市場價值的趨近。同時,公允價值被引入了新會計準則作為新的會計計量模式,這將有助于提高我國會計要素的可靠性和相關(guān)性,全面衡量企業(yè)的業(yè)績,及時反映市場價值變動信息。
(二)會計信息披露的通用性和可接受性
一個符合國際會計準則的會計賬本會讓我們企業(yè)的會計數(shù)據(jù)被接受,從而取得市場經(jīng)濟地位,免于反傾銷的侵害,而新會計準則的頒布與實施使我們的企業(yè)有了這樣一個與國際會計準則接軌的會計規(guī)范。新準則處于國際趨同的考慮,“突出資產(chǎn)負債觀,淡化了損益表觀”,新增和調(diào)整了許多資產(chǎn)負債表中很多原有的科目的列報方式和核算方法,著眼于凈資產(chǎn)及股東財富的增加。不再以利潤防假為首制定目標,轉(zhuǎn)為國際通行的“真實、公允的反映資產(chǎn)”,不刻意規(guī)避確認的利得,如債務(wù)重組利得、捐贈利得、非實物資產(chǎn)的處置利得、公允價值變動損益,改進企業(yè)業(yè)績考核的內(nèi)涵,緩解和抑制會計造假,提高會計信息可靠性與有用性。此外,新準則將原來的“財務(wù)報告”改為“財務(wù)會計報告”,強化了資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表,淡化利潤表,增加所有者權(quán)益變動表,不要求編制財務(wù)狀況說明書,《會計準則指南》對財務(wù)信息披露的詳細化要求、特別是有關(guān)經(jīng)濟利益確認依據(jù)及有關(guān)風(fēng)險方面的要求增強。而按照我國準則編制的財務(wù)報表將能直接作為財務(wù)數(shù)據(jù)證據(jù)出示,這將會為我國企業(yè)反傾銷應(yīng)訴提供強力的支持。
(三)新會計準則實施過中的加強對外交流
反傾銷調(diào)查中,對我國企業(yè)提供的會計數(shù)據(jù)產(chǎn)生疑慮的原因是多方面。如果排除其中我國企業(yè)在會計核算中存在與國際會計準則不盡相同地方的因素,一個重要原因就是對我國的會計準則和會計制度的演變和發(fā)展,對我國成本核算制度和管理實踐、缺乏滲入的了解,自然也難以作出客觀、準確的評價。因此,在新會計準則實施過程中,較為注重與國際準則制定機構(gòu)的雙向互動,我國政府與業(yè)內(nèi)學(xué)者積極尋變,通過各種途徑消除各國對我國的誤解,尤其是對我國會計準則的誤解。2008年,我國商務(wù)部邀請美國管理會計師協(xié)會,展開我國企業(yè)成本核算課題研究,就是要搭起這樣一座橋梁,讓世界各國特別是我國的主要貿(mào)易伙伴,更加了解我國會計發(fā)展所取得的巨大成就,更加了解我國企業(yè)成本管理和實踐的真實狀況。
四、結(jié)語
任何一個國家的會計準準則都可能和國際會計準則趨同,但并不代表完全相同。如果僅僅由于我國企業(yè)在會計核算中存在與國際會計準則不盡相同的地方,就完全采取不信任態(tài)度,采用“替代國”計算傾銷幅度,顯然是過于簡單和粗暴了。因此,在新會計準則實施過程中,我國較為注重與國際準則制定機構(gòu)的雙向互動,讓世界對我國的會計準則和會計制度的演變和發(fā)展,及我國成本核算制度和管理實踐、進行滲入的了解,自從而做出客觀、準確的評價。
參考文獻
[1]劉玉廷。我國企業(yè)會計準則體系:構(gòu)架、趨同與等效[J]會計研究, 2007(3):10-12
[2]劉玉廷。我國企業(yè)會計準則體系的主要特征[J] 經(jīng)濟研究參考, 2007(18):31
[3]姜建華。新會計準則支持應(yīng)對反傾銷[N] 財信報, 2008.7(28):A06
[4]喻立勇。新會計準則首次實施呈現(xiàn)七大特點[N] 證券時報, 2008.6.3:A10
[5]許葉文論反傾銷的會計防范[J]南京審計學(xué)院報, 2007(2):62-63
[6]劉陽。反傾銷與反傾銷中的會計及其對策研究[M] 碩士論文, 2007(5):4-5
