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我國的國力醫(yī)院面臨著如何在市場經(jīng)濟條件下做好經(jīng)濟核算的挑戰(zhàn)。公平的參與市場競爭并利于不敗之地。但是具體看來,醫(yī)療機構(gòu)市場的競爭不僅僅再是醫(yī)療技術(shù)以及服務上的競爭,這些都是一個醫(yī)院處于市場條件下參與市場競爭的基本因素,同時這種市場競爭也是醫(yī)院內(nèi)部有效經(jīng)濟管理方面的競爭。比如:在同等規(guī)模及收入條件下,經(jīng)濟核算做的好的醫(yī)院,相應的就具有較好的市場份額,和未來的競爭力,經(jīng)濟決定未來的發(fā)展趨勢。并且這樣的醫(yī)院在激烈的市場競爭中保持醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。然而我國醫(yī)院經(jīng)濟核算存在種種問題。
一、醫(yī)院經(jīng)濟核算的經(jīng)濟問題
1.社會效益和經(jīng)濟效益之間的矛盾依然存在
首先,我們知道各地方的醫(yī)院收費標準差異較大,尤其是技術(shù)性收費,這根本不能反映醫(yī)院醫(yī)療的成本,并且醫(yī)院醫(yī)療成本得不到合理補償,而且各科室的支出均大于收入,而這種種現(xiàn)象是因為醫(yī)院收費標準大多由地方物價相關(guān)部門制定。因此如何改變這種現(xiàn)狀,是醫(yī)院的社會消息和經(jīng)濟效益達到一種平衡時目前承貸解決的問題。
2.特殊病人欠費缺乏補償機制
由于我國法律不健全,我國并沒有對醫(yī)院搶救病人形成的欠費給與詳細的規(guī)定,應該有誰來承擔。出于無奈,發(fā)生的欠費一般都是由科室承擔,增加了科室的醫(yī)療成本。給各科室以后的經(jīng)營和管理帶來了巨大的壓力。
3.醫(yī)院的共享信息管理滯后
現(xiàn)在大部分醫(yī)院的醫(yī)療收支核算都是用電子計算機管理,但是由于種種原因,醫(yī)院內(nèi)部沒有達到信息資源共享局面,缺乏信息共享的平臺,從而出現(xiàn)了資源浪費現(xiàn)象。
4.管理費用的管理缺乏管理機制
由于醫(yī)院對內(nèi)部管理費用控制不嚴,有事時行政后勤、管理費用的控制,致使醫(yī)院難以量化考核。并且出現(xiàn)的管理費用分攤到各個部門,缺乏機制管理,分配標準不一,加重了科室醫(yī)療成本,增加科室核算難度的同時,也增加了醫(yī)院的內(nèi)耗。
二、針對醫(yī)院經(jīng)濟管理問題的解決對策
基于以上認識,筆者認為應采取如下措施加以解決:
首先,醫(yī)院應實行成本核算的經(jīng)營管理模式。這是目前醫(yī)院承貸解決的問題。在醫(yī)院方面,成本核算是作為醫(yī)院經(jīng)濟管理的一種重要的,有效的手段。它能有效地“耦合” 到醫(yī)院的醫(yī)療服務和醫(yī)院管理之中,同時它也是醫(yī)院適應市場經(jīng)濟體制的一個必然的選擇,也是是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代醫(yī)院高層次管理水平的象征,也是今后醫(yī)院經(jīng)濟管理的方向。
其次,制定合理的管理費用分配機制,使醫(yī)院醫(yī)療成本構(gòu)成的多樣化。目前醫(yī)院管理費用的分派繁多,而又復雜化,難以實行平等對待。從管理的角度來說,要實行醫(yī)院的管理費用分派的合理機制,最重要的就是要完成醫(yī)院各供應保障部門以及相關(guān)管理單位的內(nèi)部成本核算,并將這個費用作為直接管理成本分攤到各參與直接收費的醫(yī)療單位,只有也只能這樣,才是真正意義上的達到管理費用合理分配的有效管理。其次,醫(yī)院要善于利用各種先進的計量措施,實施有效分攤辦法,并加強醫(yī)院經(jīng)濟管理。費用分攤辦法種類繁多,但是比較切實可行的辦法是能細化到相關(guān)科室進行細化處理,不能細化的必須采取行之有效的措施,嚴格加以控制。
再次,醫(yī)院應針對具體現(xiàn)狀建立相應的配套措施和有效管理方法。筆者認為隨著醫(yī)院科室經(jīng)濟成本核算工作的開展和逐步完善,如果不建立建立與之相適應的配套措施和管理辦法,醫(yī)院的經(jīng)濟成本核算也難以進行,這將影響到醫(yī)院今后長久的發(fā)展。
最后,堅持社會效益第一和經(jīng)濟效益并重的的辦院原則。首先社會效益是必須的,因為醫(yī)院是服務于大眾的,如果醫(yī)院只追求經(jīng)濟利潤,那就失去了醫(yī)院存在的意義。而醫(yī)院也需要資金來運轉(zhuǎn),只有正常的運轉(zhuǎn),醫(yī)院才可以很好的發(fā)展,并為醫(yī)院發(fā)揮社會效益最好基礎準備。所以說醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益是相互統(tǒng)一,相互協(xié)調(diào)的。
綜上所述, 縱觀我國醫(yī)療改革的歷程,不難得出:推進醫(yī)院經(jīng)濟核算是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)工程,又是一步一個腳印的細節(jié)過程。從“雙因素”理論看,醫(yī)院不但要建立成本核算辦法這一保健因素,同時也應該做好相應的激勵因素——建立與之相適應的健全的經(jīng)濟核算工作的配套措施和有效管理辦法。只有這樣醫(yī)院才能醫(yī)院遵循醫(yī)療市場運行的經(jīng)濟規(guī)律, 逐步完善經(jīng)濟核算辦法, 在經(jīng)濟核算過程中, 既注重到經(jīng)濟效益, 也注重到社會效益。才能加大經(jīng)濟核算力度, 規(guī)范經(jīng)濟核算模式, 理順經(jīng)濟核算程序, 把握好經(jīng)濟收入和投入以及獲得的效益三者之間的相互關(guān)系, 促進醫(yī)院走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗之路。醫(yī)院應當制定切實可行的經(jīng)濟核算辦法, 使醫(yī)院在市場經(jīng)濟條件下激烈的競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
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2. 郭學軍,論醫(yī)院開展全面預算管理[J]中國集體經(jīng)濟2009.02