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會計誠信是整個社會信用體系的一個重要組成部分,是會計行業(yè)最基本的行為規(guī)則之一。它對保障我國經(jīng)濟秩序的正常運轉(zhuǎn),規(guī)范商業(yè)行為的合法操作具有重要意義。
一、會計誠信缺失的原因
?。保畷嬚\信受社會環(huán)境和市場經(jīng)濟的影響。市場經(jīng)濟制度的基本原則是優(yōu)勝劣汰。有這樣一個信息,一個企業(yè)要招聘一名財會人員,最后有三人入圍,這個企業(yè)的年終報表純利潤是10萬元,老總問三名入圍者它的企業(yè)的年利潤是多少。第一人回答是10萬元,被淘汰;第二人回答100萬元,也被淘汰;第三人問老總,你想要多少?結(jié)果第三人被錄用。通過這個例子,我們可以看到,他們?yōu)榱松婊蚋偁幬恢貌槐惶蕴?,只有用不誠信的辦法。當(dāng)然這里有政治、經(jīng)濟、文化、法律制度等多方面的因素,單靠道德教育和紀(jì)律約束,已不適應(yīng)人們多元化選擇的價值觀念,也不可能規(guī)范人們的各種社會行為。
?。玻畷嬚\信受利益驅(qū)使。會計造假的背后有著巨大的經(jīng)濟利益作為動力。對于企業(yè)而言,它的目的是利潤,只有當(dāng)誠信能帶來利潤,不誠信會帶來損失時,它才會講誠信;對于個人而言,他們的目的是自己價值的實現(xiàn),只有當(dāng)誠信與自己的最終價值相符合時,他們才會誠信。在利益的驅(qū)使下,關(guān)鍵時刻就出現(xiàn)了誠信問題。企業(yè)通過提供虛假會計信息可騙取投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)管理機關(guān)的信任,并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益。企業(yè)或單位負(fù)責(zé)人他們有能力也有條件影響會計人員。作為會計人員,出于自身利益得失的考慮,有可能按照單位負(fù)責(zé)人的要求完成會計工作;作為職工,企業(yè)報盈利,不會影響工資、獎金等收入,也有了相應(yīng)的積極性。
3.對會計失信的處罰力度輕,執(zhí)法不嚴(yán)。目前我國對檢查出來的會計造假往往是"重經(jīng)濟處罰,輕行政、法律處罰;重對單位處罰,輕對個人處罰;重內(nèi)部處理,;輕外部公開處理",減弱了法律的效力。
?。础嬋藛T缺乏職業(yè)道德,法律意識不強。我國的會計人員素質(zhì)參差不齊,有的經(jīng)不住誘惑,難以堅守清正廉潔,不為金錢所動。又加上我國的會計師事務(wù)所注冊資金為30萬元,且僅對其業(yè)務(wù)行為承擔(dān)有限責(zé)任,在收益與風(fēng)險的博弈中,很容易出現(xiàn)“客戶購買會計原則”的現(xiàn)象,使會計人員選擇放棄職業(yè)道德。
二、建立會計誠信的幾點建議
?。保浞终J(rèn)識會計誠信缺失的危害性,加大宣傳和教育力度。誠信是全社會的誠信,首先從政府做起,完善各種制度和操作程序,政府少下些硬性數(shù)字指標(biāo)。比如我們的行政事業(yè)單位的年終決算軟件系統(tǒng),它不允許“赤字”通過,這就使得會計人員不得不造假。如果軟件系統(tǒng)允許“赤字”通過,以一定的限額為標(biāo)準(zhǔn),超過限額也實行問責(zé)制等,形成尊重誠信的社會氛圍,才能有效的防范不誠信行為的發(fā)生。
?。玻∪贫确ㄒ?guī),加大處罰力度。日前我國審記制度比較完善,雖然有些重大事件已介入事前、事中和事后審記,但某種意文上也還帶有“亡羊補牢”的性質(zhì)。修改完善相關(guān)法律和規(guī)章,加大對造假者的處罰力度,使其造假的預(yù)期成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其造假的效益,使造假者無利可圖,并根據(jù)《會計法》的規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,把《會計法》做為領(lǐng)導(dǎo)干部上崗前的培訓(xùn)教材之一,從根本上防止造假信息行為。建立企業(yè)、會計師事務(wù)所、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管的電子誠信檔案,以法律的形式規(guī)范會計誠信數(shù)據(jù)的取得、公示、披露以及會計誠信信息共享等制度。
3.建立有效的內(nèi)、外監(jiān)督制度,強化會計基礎(chǔ)工作。充分發(fā)揮新聞媒體與社會輿論監(jiān)督的作用,鼓勵媒介披露不講誠信的人和事,對不守誠信而造成嚴(yán)重后果者,不僅要在經(jīng)濟上追究其責(zé)任,還要追究其法律責(zé)任。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,形成內(nèi)部相互制約、相互牽制、密切合作。制定會計人員崗位責(zé)任制,使之分工明確,才能促進會計行為的規(guī)范化,把會計信息質(zhì)量落到實處。
?。矗岣邥嫃臉I(yè)人員的素質(zhì)和職業(yè)道德。我們在借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,及時修訂完善我國會計職業(yè)道德規(guī)范,研究建立具有中國特色的會計職業(yè)道德體系。明確規(guī)定會計人員必須具備的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任。要求會計從業(yè)人員必須恪守獨立、客觀、公正的原則。會計師事務(wù)所對同一客戶不能既做審計業(yè)務(wù)又做管理咨詢業(yè)務(wù)。同時抓好會計人員隊伍建設(shè),把好入門關(guān),加強會計人員的后續(xù)教育,采取多種措施,提高會計人員的業(yè)務(wù)和工作水平。
人無信不立,事無信不成,國無信不威。誠信是立國之基是會計從業(yè)人員的立命之本。政府、企事業(yè)單位、會計人員、會計師事務(wù)所、社會公眾都是會計誠信的建設(shè)者,會計誠信建設(shè)是一項長期和艱巨的任務(wù),會計誠信建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。只有全面提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,提高整個會計行業(yè)的誠信度和公信力,建立一支適應(yīng)中國經(jīng)濟特色可持續(xù)發(fā)展的高素質(zhì)的會計從業(yè)隊伍,才能保證我國會計行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。