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會(huì)計(jì)教育作為我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育的一個(gè)重要組成部分,伴隨著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育事業(yè)和社會(huì)環(huán)境的不斷變化而發(fā)展,并取得了令人矚目的成就。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)又好又快的深入發(fā)展,在會(huì)計(jì)領(lǐng)域無(wú)疑需要培養(yǎng)一大批不同層次的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此會(huì)計(jì)教育面臨新的挑戰(zhàn),肩負(fù)著重要的歷史使命。
會(huì)計(jì)教育應(yīng)當(dāng)如何改革、發(fā)展與定位,是會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界及教育界共同關(guān)心的一個(gè)重要話題。會(huì)計(jì)發(fā)展到今天無(wú)論是其地位還是作用均顯著提高且越發(fā)重要,會(huì)計(jì)的受托責(zé)任也越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注。那么,會(huì)計(jì)教育如何面對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境呢?如何面對(duì)未來(lái)走向呢?會(huì)計(jì)教育具體采取怎樣的辦法去適應(yīng)未來(lái)的挑戰(zhàn)呢?
首先,21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)將全面向全球化的方向發(fā)展,會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)也應(yīng)適應(yīng)會(huì)計(jì)國(guó)際化準(zhǔn)則的要求與之相適應(yīng),伴隨著國(guó)際會(huì)計(jì)進(jìn)程的基本步伐而前行,近幾年來(lái)我國(guó)以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系平穩(wěn)實(shí)施為核心內(nèi)容的會(huì)計(jì)改革工作的成效贏得了國(guó)際會(huì)計(jì)界同行的高度評(píng)價(jià)與認(rèn)同,但是應(yīng)當(dāng)看到我們現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范體系與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的客觀要求尚有很大的距離。對(duì)此,加快會(huì)計(jì)信息化協(xié)調(diào)的步伐,完善我國(guó)準(zhǔn)則體系的同時(shí)與國(guó)際準(zhǔn)則的持續(xù)趨同與等效將會(huì)是我國(guó)會(huì)計(jì)教育所面臨的一項(xiàng)更加長(zhǎng)期的任務(wù),它將為我國(guó)會(huì)計(jì)教育的發(fā)展賦予新的內(nèi)涵:第一,培養(yǎng)外向型的具有廣博的知識(shí)、具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工作水平、創(chuàng)新能力以及具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才成為會(huì)計(jì)教育的一項(xiàng)重要目標(biāo);第二,會(huì)計(jì)教學(xué)的內(nèi)容需要隨著國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論與實(shí)踐的進(jìn)程而不斷地更新。應(yīng)以培養(yǎng)復(fù)合型人才為教學(xué)內(nèi)容。第三,會(huì)計(jì)教育的方式應(yīng)當(dāng)與國(guó)家會(huì)計(jì)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和綜合分析問(wèn)題的能力,使他們能夠獲得自身發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需求。第四,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容需要考慮國(guó)家和企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才能力評(píng)價(jià)的客觀要求,及時(shí)了解掌握不同崗位、不同層次的會(huì)計(jì)人員的構(gòu)成情況、變動(dòng)情況、知識(shí)結(jié)構(gòu)、發(fā)展需求等等會(huì)計(jì)人員的資料和動(dòng)態(tài),為我國(guó)會(huì)計(jì)人員人才戰(zhàn)略的實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。這一點(diǎn)美國(guó)是個(gè)范例:美國(guó)會(huì)計(jì)教育改革之所以見(jiàn)效迅速,最根本的原因是,美國(guó)會(huì)計(jì)教育在職業(yè)界和教育界的配合下形成了一種良性循環(huán)機(jī)制。即會(huì)計(jì)人才的供給與需求存在緊密的聯(lián)系:職業(yè)界把對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求通過(guò)一定的渠道反映到教育界,教育界把職業(yè)界的需求作為學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),并取得了職業(yè)界的支持。會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體不定期地對(duì)會(huì)計(jì)教育狀況進(jìn)行評(píng)估,以改進(jìn)會(huì)計(jì)教育教程。
其次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化三大標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)與實(shí)施,歸根結(jié)底也需要有一支道德優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的會(huì)計(jì)人才提供強(qiáng)有力的支撐,由于其專(zhuān)業(yè)性、政策性和復(fù)雜性,這樣對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和能力提出更高的期望,從而也會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)教育內(nèi)容的調(diào)整提出新的要求和挑戰(zhàn)。
最后,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)上的變化,更需要會(huì)計(jì)教育的組織方式相應(yīng)地?fù)Q位設(shè)計(jì)、更新。它要求會(huì)計(jì)教育必須在以下方面與之相適應(yīng):一是教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出特色充分利用教育資源,強(qiáng)調(diào)素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),結(jié)合課程進(jìn)度進(jìn)行操作,發(fā)揮教學(xué)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn);二是會(huì)計(jì)課程的教學(xué)方式應(yīng)當(dāng)改革體現(xiàn)實(shí)用性,會(huì)計(jì)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科和專(zhuān)業(yè),必須注重應(yīng)用能力和職業(yè)道德的提高;三是會(huì)計(jì)的教學(xué)手段應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)手段的現(xiàn)代性,從培養(yǎng)學(xué)生的興趣和理想入手,利用資源的共享縮小院校與社會(huì)的距離;四是對(duì)不同層次會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)教育與培養(yǎng)模式的改革,即學(xué)校課程體系的設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,并與國(guó)際化教育相適應(yīng),順勢(shì)而變。五是在職會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育與訓(xùn)練的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更新并跟上時(shí)代的要求,應(yīng)采取靈活多樣的教學(xué)以學(xué)以致用為目的,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想。
面對(duì)信息時(shí)代會(huì)計(jì)的新特點(diǎn),會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)環(huán)境的新變化,為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,培養(yǎng)造就大批合格的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才,是當(dāng)前會(huì)計(jì)教育的當(dāng)務(wù)之急。我國(guó)的會(huì)計(jì)教育由于主客觀原因,現(xiàn)仍存在著一些問(wèn)題。它嚴(yán)重阻礙著合格人才的培養(yǎng)和造就。對(duì)如何解決這些問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面做起:
第一、整頓會(huì)計(jì)學(xué)歷教育,規(guī)范辦學(xué)渠道。
會(huì)計(jì)學(xué)歷教育混亂,就這一問(wèn)題可以從辦學(xué)環(huán)境、教材、文憑這三個(gè)方面來(lái)驗(yàn)證。
就辦學(xué)環(huán)境而言,傳統(tǒng)的財(cái)經(jīng)院校、師范院校、理工類(lèi)院校、電大等函授學(xué)校都在辦,真可謂有條件在辦,沒(méi)有條件也在辦。尤其是在職函授站辦學(xué)條件太差,因此有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引起高度重視,嚴(yán)格把關(guān)明確開(kāi)辦會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的條件資質(zhì),并定期進(jìn)行教育評(píng)估、檢查、監(jiān)督,對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件標(biāo)準(zhǔn)的都必須取消。給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)好的外部環(huán)境。
就教材而言,全國(guó)會(huì)計(jì)教材五花八門(mén),各院校為了顯示自己的辦學(xué)水平實(shí)力,稍有條件的均自編了不同層次的會(huì)計(jì)教材。出版社也一樣,推出了各種會(huì)計(jì)教材,如此多的會(huì)計(jì)教材,能夠緊跟國(guó)家發(fā)布準(zhǔn)則變化的教材不多。有些教材內(nèi)容陳舊,質(zhì)量低劣,這樣的教材一般在函授院校居多,不僅打消學(xué)生的求知積極性,也把會(huì)計(jì)學(xué)科的科學(xué)化引向了利益化、庸俗化。要解決此問(wèn)題,我建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格出版制度,切實(shí)實(shí)行招標(biāo)制度、審查制度,從而編寫(xiě)出具有指導(dǎo)全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教育不同層次的教材,以確保教育質(zhì)量的提高。
就文憑而言,會(huì)計(jì)教育有中專(zhuān)、專(zhuān)科、本科、碩士、博士教育。從形式上看,這種文憑層次差異是顯而易見(jiàn)的,中專(zhuān)、專(zhuān)科注重實(shí)際運(yùn)用能力而本科、碩士、博士注重理論的研究。但從實(shí)際水平上看,之間差異很大。除客觀原因外,主觀上高校的會(huì)計(jì)文憑學(xué)歷教育一定要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,理論聯(lián)系實(shí)際,輔之可應(yīng)用學(xué)科的學(xué)習(xí)。這樣才能保質(zhì)保量達(dá)到預(yù)期效果,真正走上通識(shí)教育指導(dǎo)下的專(zhuān)業(yè)教育的軌道上來(lái)。因此,確認(rèn)、整頓會(huì)計(jì)文憑學(xué)歷教育,也是會(huì)計(jì)教育的當(dāng)務(wù)之急。
第二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育主管部門(mén)認(rèn)可的接受培訓(xùn)的形式,包括:參加在繼續(xù)教育主管部門(mén)備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn);參加繼續(xù)教育主管部門(mén)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)和會(huì)計(jì)培訓(xùn);參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)類(lèi)脫產(chǎn)培訓(xùn);參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;繼續(xù)教育主管部門(mén)認(rèn)可的其他形式。
鑒于此,會(huì)計(jì)的繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)。搞好對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,既是深化會(huì)計(jì)管理、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的有力保證,又是培養(yǎng)合格專(zhuān)業(yè)人才的有效途徑和措施。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育方面,建議從制定教育規(guī)劃,確定教育時(shí)間,統(tǒng)一教育教材,選擇教育地點(diǎn),配備教育師資這幾方面把好關(guān)。把落腳點(diǎn)放到如何使理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為個(gè)人素質(zhì)和實(shí)踐能力上來(lái)。本著務(wù)實(shí)精神扎扎實(shí)實(shí)地把繼續(xù)教育搞好,切不可流于形式,走過(guò)場(chǎng),浪費(fèi)財(cái)力物力。
教育的功能就是傳輸知識(shí)和培養(yǎng)能力。會(huì)計(jì)教育就是把上述知識(shí)系統(tǒng)傳輸給學(xué)生,同時(shí)通過(guò)培養(yǎng)和訓(xùn)練使學(xué)生得到或形成所需的各種能力。這是會(huì)計(jì)教育最基本的目標(biāo)。為此,面對(duì)會(huì)計(jì)教育的如此變化將會(huì)使會(huì)計(jì)教育的未來(lái)發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢(shì)。
第一,會(huì)計(jì)教育的發(fā)展方向呈現(xiàn)多極化。與新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)作為培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才所需會(huì)計(jì)教育體系,其發(fā)展的方向具體可以表現(xiàn)為以下五個(gè)方面:其一,會(huì)計(jì)教育的整體發(fā)展與布局觀念將要更新,會(huì)計(jì)教育的資源將會(huì)進(jìn)行重組與調(diào)整。會(huì)計(jì)教育的資源將會(huì)向具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的院校集中,以實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。從而形成會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)教育基地。其二,會(huì)計(jì)學(xué)科體系將會(huì)進(jìn)行新的組合。根據(jù)未來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)所提出的新要求,會(huì)計(jì)學(xué)科體系中課程設(shè)置結(jié)構(gòu)將會(huì)更加偏重于技術(shù)基礎(chǔ)性學(xué)科和人文社會(huì)性學(xué)科的具體內(nèi)容。體現(xiàn)學(xué)科的兼容性、交叉性。其三,會(huì)計(jì)教育的人才培養(yǎng)層次將會(huì)出現(xiàn)與目前現(xiàn)狀相悖的趨勢(shì)。研究生層次的會(huì)計(jì)教育專(zhuān)業(yè)特色趨于模糊,而本科和專(zhuān)科層次的會(huì)計(jì)教育專(zhuān)業(yè)特色趨于明朗。其四,會(huì)計(jì)人才的繼續(xù)教育將會(huì)成為會(huì)計(jì)教育體系的一個(gè)重要組成部分,繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、講求實(shí)效的原則。其五,不同形式和不同層次的會(huì)計(jì)教育應(yīng)與國(guó)際間合作交流往來(lái)以此促進(jìn)和完善會(huì)計(jì)教育的體系。
第二,會(huì)計(jì)教育的辦學(xué)主體形成多元化。隨著我國(guó)加大經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,整個(gè)社會(huì)的會(huì)計(jì)教育特別是高等會(huì)計(jì)教育的社會(huì)辦學(xué)力量將會(huì)出現(xiàn)一定程度的增長(zhǎng),使我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)教育的辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,民辦會(huì)計(jì)教育將會(huì)走上中國(guó)會(huì)計(jì)教育的前臺(tái)并占據(jù)一定的位置,從而對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)教育在21世紀(jì)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。形成一個(gè)與我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多元化辦學(xué)主體的新局面,推動(dòng)我國(guó)21世紀(jì)會(huì)計(jì)教育改革與發(fā)展的進(jìn)程。
第三,會(huì)計(jì)教育的基本目標(biāo)是素質(zhì)教育主導(dǎo)化。會(huì)計(jì)教育作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)性教育體系的一個(gè)重要組成部分,就必須堅(jiān)持以素質(zhì)教育為主導(dǎo),以全面提升學(xué)生的知識(shí)與能力為起點(diǎn),深入進(jìn)行課程體系、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方案的全面改革,以便為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)不同層次的、能夠滿足社會(huì)需要的復(fù)合型人才。在會(huì)計(jì)素質(zhì)教育的內(nèi)容上,需要將思想品德教育、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)教育和身體與心理教育、文化理論教育四者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。特別是在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)教育上需要側(cè)重于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能教育、會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力與會(huì)計(jì)職業(yè)道德三個(gè)方面的內(nèi)容。
當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入全面信息化時(shí)代,一個(gè)國(guó)家運(yùn)用信息化程度的高低直接決定其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力,會(huì)計(jì)信息化是國(guó)家信息化戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。要體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”這種理念,會(huì)計(jì)只有與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相結(jié)合,才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督的基本職能,才能提升會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位。會(huì)計(jì)教育道路的健康發(fā)展,得益于會(huì)計(jì)職業(yè)組織和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)部門(mén)的積極參與和支持。只有全社會(huì)共同來(lái)關(guān)注,共同來(lái)努力才能為會(huì)計(jì)教育創(chuàng)造一個(gè)發(fā)展的平臺(tái),才能提升會(huì)計(jì)教育的品位,才能使會(huì)計(jì)教育不斷地適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。成為推動(dòng)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展的重要手段和支柱。