一、引言
成本作為一個經(jīng)濟(jì)價值的范疇，在市場經(jīng)濟(jì)中是客觀存在的，從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，探討煤礦企業(yè)可行合理的成本構(gòu)成，完善煤炭企業(yè)成本核算內(nèi)容，加強(qiáng)成本治理，努力降低成本，無論對提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還是提高整個國民經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益都是極為重要的，而要做好成本的治理工作，就必須充分熟悉成本的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)。成本的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是：生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移的價值和勞動者為自己勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣表現(xiàn)，也就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所耗費的資金總額。
煤炭企業(yè)進(jìn)入市場以后，國家給予政策性的虧損補(bǔ)貼相繼削減，加之客觀增支因素不斷增加，成本水平居高不下，成本管理失真、失控等問題也時有發(fā)生，這些因素給煤炭企業(yè)成本管理提出了新的課題，本文針對煤炭產(chǎn)品成本構(gòu)成特點及成本高的原因，探尋煤炭企業(yè)降低成本的有效途徑。
二、煤炭產(chǎn)品成本的構(gòu)成及特點
（一）煤炭產(chǎn)品成本構(gòu)成
煤炭產(chǎn)品成本是煤炭工業(yè)企業(yè)為生產(chǎn)和銷售一定數(shù)量、質(zhì)量煤炭產(chǎn)品而支出的費用總和。它包括：直接成本，生產(chǎn)中與產(chǎn)品形成直接相關(guān)的各種材料、燃料的消耗；直接人工，支付給直接生產(chǎn)工人的各種工資、福利性支出；間接費用，產(chǎn)品生產(chǎn)中發(fā)生的，除上述直接項目以外的各種間接性的生產(chǎn)消耗。
（二）煤炭產(chǎn)品成本特點
第一，煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，生產(chǎn)對象是大自然的形成物。
第二，煤炭是自然儲存，開采煤炭所耗用的材料大部分是對產(chǎn)品形成起促進(jìn)作用或是為產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造正常勞動條件的輔助性材料，不構(gòu)成產(chǎn)品實體。如木材、坑代用品、大型材料、專用工具等都可以進(jìn)行回收復(fù)用。
第三，地下開采煤炭，由于工作地點的移動性，在正式開采前，必須先開拓和掘進(jìn)足夠的井巷工程和回采工作面。
第四，由于煤炭開采是地下作業(yè)，地下的自然災(zāi)害，如水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等經(jīng)常威脅生產(chǎn)，對井下自然規(guī)律的認(rèn)識和掌握程度，生產(chǎn)安全程度的大小，直接影響煤炭成本。所以必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施，進(jìn)行許多保安工程（如通風(fēng)、排水、照明、防爆、防塵、防水、滅火等）以保證安全生產(chǎn)。
三、影響煤炭企業(yè)成本的主要原因
第一，煤炭生產(chǎn)過程的特點決定其成本必然呈現(xiàn)遞增趨勢。這是由于隨著煤炭開采范圍和開采深度的增加，勞動條件和安全狀況需要改善，使煤炭成本不斷增大。
第二，煤炭企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，經(jīng)濟(jì)效益的好壞特別是成本的高低與個人利益關(guān)系不大，從而導(dǎo)致企業(yè)成本意識淡薄，管理松懈，投入大，消耗高，丟失浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重，復(fù)用材料較少，從而造成成本增加。
第三，煤炭職工工資及福利費的提高，也在一定程度上增加了原煤成本。煤炭生產(chǎn)是開采地下資源，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，工作地點分散并經(jīng)常移動，形成多工種多工序的聯(lián)合作業(yè)，并有重復(fù)循環(huán)的性質(zhì)，勞動組織比較復(fù)雜，需要的勞動力多，勞動強(qiáng)度大，工資費用比重很大。
第四，隨著煤炭生產(chǎn)機(jī)械化、自動化程度的提高，電費的消耗、機(jī)械設(shè)備折舊和配件的消耗，都將占一定的比重，而且具有升高的趨勢。
第五，掘進(jìn)費用對成本影響較大。按規(guī)定，礦井的掘進(jìn)費用，除少部分開拓工程由提取的井巷工程基金補(bǔ)助外，大部分由生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)，成本受煤層賦存條件的影響較大。
第六，煤炭產(chǎn)量的增減變化對成本升降起較大的影響作用。產(chǎn)量增加，單位產(chǎn)品的固定成本相對減少，單位成本就降低；相反，則成本升高。
四、煤炭企業(yè)降低成本的主要途徑
（一）增加產(chǎn)量、提高勞動生產(chǎn)率
1、增加產(chǎn)量，降低噸煤固定成本。煤炭企業(yè)大約60％的費用不隨產(chǎn)量增減變化，包括巷道支護(hù)材料、運輸費用設(shè)備、提升設(shè)備及綜采設(shè)備的折舊或租賃費用，屬于成本中的固定費用。因此，通過技術(shù)革新，采用現(xiàn)代化設(shè)備，加強(qiáng)勞動組織管理，提高效率，從而增加產(chǎn)量，這樣可以大幅降低噸煤成本。
2、提高勞動生產(chǎn)率，主要是提高工時利用率。提高勞動生產(chǎn)率的途徑除利用綜采設(shè)備提高采煤機(jī)械化程度，做好正規(guī)循環(huán)作業(yè)及貫徹“按勞分配、同工同酬”原則外，還要靠改善勞動組織，減少輔助工人，精簡機(jī)關(guān)人員等措施。另外煤炭企業(yè)要做好定員工作，做好崗位責(zé)任制工作，有效地整頓勞動用工制度，禁止無效出工，以此提高勞動生產(chǎn)率。
（二）依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)生產(chǎn)管理
生產(chǎn)礦井要從地質(zhì)、測量、設(shè)計、施工、技術(shù)作業(yè)規(guī)程等方面加強(qiáng)管理，使整個礦井的開拓步署和井巷布置合理集中、采掘平衡；堅持合理的煤層開采程序，采用效率高、消耗低、回采率高的采煤方法；實行采掘工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)和全礦井的正規(guī)作業(yè)。采用科技新成果，不斷提高機(jī)械化自動化水平，實現(xiàn)低耗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。
（三）加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新
煤炭企業(yè)應(yīng)投入相當(dāng)資金，鼓勵員工學(xué)習(xí)，組織員工參與各種技能培訓(xùn)，從而調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性，有效地降低企業(yè)原煤成本。
（四）抓好安全生產(chǎn)，增加安全費用的投入，是降低成本的重要途徑
由于煤炭生產(chǎn)是地下作業(yè)，人員活動和設(shè)備布置受自然條件約束比較大，其生產(chǎn)的特殊性決定了煤炭生產(chǎn)的高風(fēng)險性。煤炭企業(yè)在降低成本的同時，不能吝惜安全費用的投入，因為安全費用的足額投入，可以減少事故，穩(wěn)定職工情緒，調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，同時，對構(gòu)建和諧社會也起到積極的作用。只有在增加安全費用投入的前提下，才能更有保障地搞好生產(chǎn)，降低成本。
（五）以人為本，加大人性化管理，降低“情緒成本”
“情緒成本”是指員工在正常情況下能創(chuàng)造的收益或付出的成本與非正常情況下創(chuàng)造的收益或付出的成本的差額。企業(yè)管理者應(yīng)該注重挖掘人的潛能，而不能僅僅通過規(guī)章制度來管理人，應(yīng)該把人的感情、情緒、愛好考慮進(jìn)去，員工在情緒良好的情況下，會有成本意識，做工作會有事半功倍的效果，效率很高，而且很可能會有創(chuàng)新。相反，在情緒惡劣的情況下，成本意識淡薄，干工作會有事倍功半的效果，心不在焉，馬虎從事，可能出現(xiàn)不該出現(xiàn)的錯誤，甚至釀成事故。因此，現(xiàn)代企業(yè)管理應(yīng)真正把員工當(dāng)作企業(yè)的主人，認(rèn)真考慮員工的切身利益，包括員工的衣、食、住、行及人格、榮譽等，只有把員工的各種需要都充分地考慮進(jìn)去，員工才能無后顧之憂，把全身心愉快地投入到工作中去，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益。
（六）全方位加強(qiáng)經(jīng)營管理
1、加強(qiáng)材料消耗管理，作好回收復(fù)用、修舊利廢工作。煤炭生產(chǎn)是開采自然資源，耗用的材料不構(gòu)成產(chǎn)品實體，因而大部分材料可以回收復(fù)用。這些大型材料單價較高，投入較大，約占材料成本的50％左右，這些材料回收復(fù)用，可以降低材料成本的40％左右，據(jù)統(tǒng)計，煤炭企業(yè)經(jīng)常使用的材料約有5000種，其中大約60％左右可以回收復(fù)用。因此，煤炭企業(yè)材料成本管理要特別注意在大型材料的跟蹤管理上多做文章。
2、加大企業(yè)經(jīng)營考核力度。由于煤炭企業(yè)屬于地下采掘業(yè)，工種多，環(huán)節(jié)多，工人工作的地點相當(dāng)分散，在各個工作面，采、掘、機(jī)、運、通各個環(huán)節(jié)上都有工作的工人，如果沒有考核，則無法獎勤罰懶，無法激勵工人的生產(chǎn)積極性。由于工作地點分散，材料消耗投入到不同的地點和空間，對回收復(fù)用和修舊利廢造成一定的難度。因此，考核時，必須把材料、配件、電力的消耗作為重點考核對象，材料消耗中又把皮帶、電纜、鋼材列為主要考核對象，以此來有效地降低材料成本，也可以實行交舊領(lǐng)新制度，控制物耗單位多領(lǐng)材料。由于井下工作面搬家次數(shù)多，費用高，可以把工作面準(zhǔn)備費用單獨列為考核項目，以降低工作面準(zhǔn)備費用。通過考核可以大幅降低材料、配件等費用的支出，從而達(dá)到降低成本的目的。
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