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提高管理會計在我國的應用水平探討

 1 管理會計在我國的應用情況?
  管理會計是二十世紀初伴隨著泰羅科學管理的產生而產生的,并隨著經濟的發(fā)展而在國外的企業(yè)中得到了推廣運用和發(fā)展。管理會計在我國企業(yè)中的運用是在20世紀70年代末伴隨著管理會計理論的引進而開始的,其歷史并不長,而作為管理會計重要內容的中國式責任會計在企業(yè)中的推廣與應用卻有50余年。所以,現在一般的企業(yè)均運用了責任會計,但大部分企業(yè)對全面預算、風險分析、差量分析、長期投資決策方法、企業(yè)員工業(yè)績評價等都知之甚少,企業(yè)會計人員仍缺乏管理會計的基本觀念,更談不上應用這些方法去參與經營,管理會計在中國并沒有引起多數企業(yè)的重視,仍然處于一種漂浮狀態(tài)。這些情況表明驅使企業(yè)應用管理會計的動力明顯不足,管理會計深入民心并廣為應用任重道遠。?
  2 管理會計在企業(yè)管理中的作用?
  通常認為,財務會計提供信息,管理會計運用信息。實際上,管理會計不僅運用信息,而且也提供信息。管理會計提供的信息對管理當局的決策、控制和業(yè)績評價更具有可靠性與相關性。例如,成本性態(tài)的劃分有助于管理當局獲得產品定價的相關信息,以便于合理利用企業(yè)的生產經營能力;預期報酬率、貼現率等指標的生成和運用,便于企業(yè)進行籌資決策與投資決策。又如,企業(yè)通過決策活動,確定了年度預算和投資規(guī)劃。這些預算與規(guī)劃的實施和完成有一個過程。管理者通過對實施過程中發(fā)生的成本標準進行確定、分解,可以對各管理層進行控制。同時各管理層還可以通過差異分析來糾正工作中存在的問題。?
  3 影響我國管理會計運行的原因 ?
  任何事物的產生、發(fā)展與壯大不僅要受外部環(huán)境和內部條件的影響,而且還要受到事物本身的制約。管理會計是在西方產生、發(fā)展起來的,它在我國企業(yè)推廣、運用的過程中必然要受到我國企業(yè)的內外部環(huán)境的影響和管理會計本身存在缺陷的制約。 ? 1 企業(yè)外部環(huán)境的影響 ?
  管理會計與企業(yè)外部環(huán)境具有十分密切的聯系,外部環(huán)境直接影響著管理會計能否得到普遍應用。在現實經濟生活中,外部環(huán)境主要指經濟體制環(huán)境、法律環(huán)境和文化環(huán)境。?
 ?。?)經濟體制環(huán)境的影響。管理會計由決策會計和執(zhí)行會計兩大部分組成,并以決策會計為主體。然而,長期以來我國一直實行計劃經濟體制,在這種經濟體制下,企業(yè)的供、產、銷及人、財、物均納入相應的計劃,最為典型的表現就是“統(tǒng)配統(tǒng)撥”、“統(tǒng)購統(tǒng)銷”和“統(tǒng)收統(tǒng)支”,企業(yè)不過是一個放大了的“車間”而已。企業(yè)或非營利機構不能獨立地進行投資決策。這一權力屬于上級部門,決策權限依照部門的特點、特定投資項目的規(guī)模及其重要性的不同予以嚴格的劃分,最大和最重要的投資項目由政府做出決策;其它投資項目由有關部門的領導或負責人決定。在這種情況下,給企業(yè)經營決策者提供決策信息就沒有任何意義了。這可能就是責任會計為什么常受到我國企業(yè)的青睞,而決策會計卻如陽春白雪少人問津的主要原因吧。從十一屆三中全會到現在,我國的企業(yè)制度改革經歷了放權讓利、企業(yè)承包和轉換經營機制三個階段,但這幾種制度都不同程度地存在著這樣那樣的缺點,使得經營決策者在進行決策時更重視一些行政因素和社會影響因素,而不能重視管理會計所提供的信息,從而造成了管理會計在企業(yè)中不能普遍應用。同時,現階段我國的金融體制、價格體制還不完善,使得管理會計在實際運用中不能充分發(fā)揮作用。正如有些會計人員舉例說,由于該企業(yè)執(zhí)行政府定價,企業(yè)本身根本無法進行定價分析。還有些會計人員講到,他們曾經嘗試過使用定貨模型,但問題是經常按正常情況無法取得材料,因而測算顯得毫無意義。?
 ?。?)法律環(huán)境的影響。管理會計要給企業(yè)的經營決策者提供有用的信息,必須在一個公平、競爭和高度靈敏的市場經濟條件下。但總體上來說我國的法律體系還不健全。如我國至今沒有頒布《反壟斷法》,不能造就一個公平的市場經濟環(huán)境。稅法對不同地區(qū)、不同組織形式的企業(yè)規(guī)定了差別稅率,對大小規(guī)模納稅人規(guī)定了不同的增值稅處理辦法,這些都造成了企業(yè)不平等的地位。這些法制上的不健全、不完善使得管理會計給企業(yè)提供經營決策信息時在有用性、相關性方面大為減弱。另外,法律實施情況不如人意也是制約公平競爭環(huán)境形成的另一個重要原因。雖然我國出臺了許多法律,但是在實際工作中“執(zhí)法不嚴、有法不依”和“權大于法”的現象經常發(fā)生。為提高企業(yè)經濟效益的管理會計,它能否應用全憑經營者個人素質高低。同時,在現實工作中權大于法,法律的權威受到了極大的影響,非規(guī)范的會計行為幾乎存在于所有企業(yè),這使得主要信息來源于財務會計的管理會計只能給企業(yè)的決策者提供非正確的信息??梢?,法律體系的不完善和執(zhí)法力度不夠,使得管理會計在企業(yè)中運用缺乏一定的保障。?
 ?。?)傳統(tǒng)做法和習慣勢力的影響。這種影響具體表現在:(1)會計工作的地位低下。一些會計人員和廠長經理認為,會計就是算帳、報帳,至于管理、經營決策,那是企業(yè)領導的事。財務會計工作一直是會計人員工作的最重要的組成部分,而管理會計則成了副業(yè),有精力和條件的,就零打碎敲地搞一些,否則干脆拋在一邊。(2)經營者的“長官意志”。由于我國長期以來實行封建****制度,等級觀念比較嚴重,由此而造成了領導者的“長官意志”。雖然管理會計利用各種信息,經過各種計算分析得出最優(yōu)方案提供給領導者,但在這種“長官意志”前,有否作用不敢斷言。(3)一些消極文化思想使得管理會計難以實施。管理會計在評價業(yè)績時要求賞罰分明,但是許多經營者深受“大事化小,小事化了”的思想影響,難以做到“罰”字。這就使得管理會計在企業(yè)中作用事倍功半,從而影響它的推廣應用。? 2 內部環(huán)境的影響?
  管理會計主要是為企業(yè)內部管理決策服務的,企業(yè)的內部環(huán)境對管理會計普遍應用具有舉足輕重的作用。企業(yè)的內部環(huán)境主要指企業(yè)的經營者、會計人員和會計電算化應用情況。?
 ?。?)企業(yè)經營決策者的影響。企業(yè)的經營決策當局對管理會計的重視程度直接影響到管理會計在企業(yè)中能否普遍應用?,F代市場經濟要求企業(yè)家不僅要懂經營,更要懂管理,其中包括會計和財務管理。而現階段,多數企業(yè)經營者離這一要求還有一定距離,這就在一定程度上限制了管理會計在企業(yè)中的普遍應用。?
 ?。?)會計人員的影響。會計人員對管理會計運用的影響主要體現在會計人員素質上。雖然有些會計人員學習過一些管理會計知識,但大多數處于紙上談兵階段,沒有進行系統(tǒng)的實際操作。同時,我國會計人員的職業(yè)水準不是很高,在會計披露上弄虛作假,造成會計信息失真的情況嚴重。這些因素都限制了管理會計在企業(yè)中的普遍應用。?
  由于上述因素的存在,使得管理會計不能適應現代市場發(fā)展,從而削弱了管理會計的作用,造成了管理會計在現階段企業(yè)中應用滯緩。?
  4 提高管理會計應用水平的若干設想 ?
   1 建立有中國特色的管理會計體系是推廣管理會計的根本途徑 ?
  現階段,中國式管理會計的理論研究很薄弱,對管理會計的理論研究仍局限于國外情況的翻譯介紹。而中國的國情與西方國家是有很大差別的,這使得被全盤吸收的西方管理會計很難在中國企業(yè)普遍應用。所以要推廣管理會計,首先應該建立有中國特色的管理會計體系。具體應解決以下幾方面的問題:?

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