1 研究背景
繼工業(yè)化、信息化浪潮之后,世界已經(jīng)迎來(lái)了第四次浪潮,即低碳化浪潮。低碳化是解決全球環(huán)境問(wèn)題、能源問(wèn)題的根本途徑,是人類發(fā)展的必由之路,“低碳經(jīng)濟(jì)”(low-carbon economy)一詞也便應(yīng)運(yùn)而生。而隨著資源環(huán)境的日益枯竭與人們低碳意識(shí)的不斷提高,低碳化也必將是未來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的新選擇,低碳旅游必將成為低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。由于低碳旅游是近幾年才剛剛“嶄露頭角”的新名詞,盡管已經(jīng)成為人們熱議的話題,但目前業(yè)內(nèi)對(duì)其的研究無(wú)論從深度上還是廣度上都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從概念,到結(jié)構(gòu),再到構(gòu)建模式的各個(gè)方面都十分模糊,亟待完善解決。
2 相關(guān)概念界定
2.1 低碳經(jīng)濟(jì)與低碳旅游 “低碳經(jīng)濟(jì)”一詞最早見(jiàn)諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。表面上看,低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實(shí)質(zhì)上,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變[1],目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展,即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國(guó)務(wù)院總理******在2009年8月12日主持召開(kāi)了的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)了《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例(草案)》,首次把應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標(biāo)作為各級(jí)政府制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù),這標(biāo)志著低碳經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中地位的確立。旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和“無(wú)煙”特性決定了其既是經(jīng)濟(jì)騰飛的重要助推器,又是當(dāng)前最適合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域。低碳旅游是低碳經(jīng)濟(jì)的一種形式,其概念的提出,最早見(jiàn)于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中,明確提出要推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,倡導(dǎo)低碳旅游方式。可以看出,國(guó)家已經(jīng)將旅游產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)擺到了一個(gè)相當(dāng)重要的戰(zhàn)略高度。低碳旅游作為一種新型的旅游發(fā)展方式,目前對(duì)其概念的界定及其內(nèi)涵的解讀還眾說(shuō)紛紜,尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),眾多專家學(xué)者基于不同的角度對(duì)其進(jìn)行了各種各樣的詮釋,如“低碳旅游是指在低能耗、低污染、低排放的基礎(chǔ)上開(kāi)展相應(yīng)的旅游活動(dòng),盡可能減少碳足跡與溫室氣體(CO2)的排放,從而使游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量與旅游的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益獲得共同提高?!保▍乾?,2010)“低碳旅游,就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對(duì)旅游資源的規(guī)劃開(kāi)發(fā)提出了新要求,而且對(duì)旅游者和旅游全過(guò)程提出了明確要求。”(黃文勝,2009)“所謂低碳旅游,就是旅游者在旅游活動(dòng)過(guò)程中,樹(shù)立低碳意識(shí),將各種旅游消費(fèi)行為的碳排放量控制在合理的水平,并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費(fèi)模式。換句話講,低碳旅游是一種倡導(dǎo)低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂(lè)、低碳購(gòu)物的旅游消費(fèi)活動(dòng),而貫穿其中并居于核心地位的,是旅游者的低碳意識(shí)?!保ㄠ嵙樟眨窒矐c,2010)“所謂低碳旅游,就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游,要求通過(guò)“食、住、行、游、購(gòu)、娛”的每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染,以行動(dòng)來(lái)詮釋和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)和文明社會(huì)的建設(shè)?!?。不難看出,以上概念大多傾向于從旅游者的角度出發(fā),重視了旅游產(chǎn)品需求鏈中的“低碳化”,但忽視了對(duì)于旅游產(chǎn)品供給鏈的說(shuō)明。相對(duì)而言,華東師范大學(xué)的蔡萌、汪宇明則在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)于低碳旅游概念界定的突破,將旅游供給系統(tǒng)納入到了考慮范圍。他們認(rèn)為,“低碳旅游是在全球氣候變化背景下,以減少旅游發(fā)展中的溫室氣體排放和實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以低碳旅游裝備、低碳旅游吸引物、碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境、低碳旅游消費(fèi)方式為主要實(shí)現(xiàn)途徑的一種新的旅游發(fā)展方式。”“低碳旅游是基于生態(tài)文明理念,對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種響應(yīng)模式,即在旅游吸引物的構(gòu)建、旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游體驗(yàn)環(huán)境的培育、旅游消費(fèi)方式的引導(dǎo)中,運(yùn)用低碳技術(shù),融人碳匯機(jī)理,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游的低碳化發(fā)展目標(biāo)。”
原聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處主任夏堃堡認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)主要有兩種:一種是低碳生產(chǎn),另一種是低碳消費(fèi)[10]。該觀點(diǎn)得到了學(xué)術(shù)界的普遍認(rèn)同,這在蔡萌、汪宇明的兩篇論文中體現(xiàn)得尤為明顯[8、9]。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的微觀主體行為,低碳經(jīng)濟(jì)還應(yīng)該包括一種宏觀主體行為,即國(guó)家(各級(jí)政府)的低碳決策行為。
以此“三分法”為核心思想,低碳旅游的概念可以界定為:所謂低碳旅游,是指在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、輿論宣傳等多種手段影響旅游宏觀主體行為和旅游微觀主體行為,不斷減少旅游活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)(政府決策過(guò)程、旅游企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、游客消費(fèi)過(guò)程)的二氧化碳排放量,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游資源環(huán)境的永續(xù)利用的一種新型旅游發(fā)展方式,它包括政府的低碳決策行為、旅游企業(yè)的低碳生產(chǎn)行為和旅游者的低碳消費(fèi)行為。其中,政府低碳決策行為主要依靠政策法規(guī)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn),低碳生產(chǎn)方式主要通過(guò)低碳技術(shù)的運(yùn)用和各種節(jié)能管理措施加以實(shí)現(xiàn),低碳消費(fèi)方式則主要通過(guò)社會(huì)輿論的導(dǎo)向作用和旅游者生活方式的轉(zhuǎn)變得以實(shí)現(xiàn)。
2.2 低碳旅游、生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游 根據(jù)世界旅游組織(WTO)的定義,所謂可持續(xù)旅游,是指“在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時(shí),滿足人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和審美的要求”的旅游方式,“它既能為當(dāng)代人提供生計(jì),又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益,并為其提供同樣的機(jī)會(huì)?!笨沙掷m(xù)旅游的核心思想是強(qiáng)調(diào)“旅游發(fā)展環(huán)境的持續(xù)性”、“旅游發(fā)展效益的福利性”以及“旅游發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性”。從低碳旅游、生態(tài)旅游和可持續(xù)旅游三者之間的關(guān)系來(lái)看,低碳旅游和生態(tài)旅游作為兩種現(xiàn)代旅游發(fā)展方式,都屬于可持續(xù)旅游的范疇,它們都以可持續(xù)旅游思想為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo):生態(tài)旅游著眼于維護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境的獨(dú)立性和持續(xù)性,目的在于通過(guò)營(yíng)造良好的旅游生態(tài)環(huán)境為旅游者及當(dāng)?shù)鼐用裉峁└@?,并?qiáng)調(diào)旅游發(fā)展機(jī)會(huì)的公平性。低碳旅游則立足于對(duì)旅游發(fā)展中碳排放量的控制,其中必然包涵了對(duì)維系旅游持續(xù)性所應(yīng)付出的責(zé)任;低碳旅游主張通過(guò)旅游發(fā)展模式的創(chuàng)新,降低旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)全球氣候變暖的“貢獻(xiàn)率”,謀求整個(gè)行業(yè)甚至全人類的福祉;低碳旅游還強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展過(guò)程中滿足所有國(guó)家、所有個(gè)人的基本生活需要與碳排放權(quán)利,也就包含了對(duì)旅游發(fā)展機(jī)會(huì)公平性的關(guān)注。[10]簡(jiǎn)而言之,生態(tài)旅游和低碳旅游是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的兩種途徑,兩者均包含了可持續(xù)旅游“持續(xù)性”、“福利性”和“公平性”的核心思想。從理論層次上講,低碳旅游與生態(tài)旅游之間存在著一定的遞進(jìn)或者繼承關(guān)系——低碳旅游正是繼承了人們對(duì)生態(tài)旅游的厚望,在充分吸納了低碳經(jīng)濟(jì)的理念后才發(fā)展起來(lái)的。但低碳旅游從內(nèi)涵、范圍、實(shí)現(xiàn)手段三個(gè)方面又與生態(tài)旅游有著明顯的不同[12]。