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論盈余管理的動機(jī)及治理

 一、對盈余管理的基本認(rèn)識及動機(jī)分析
  (一)盈余管理的概念
  盈余管理是企業(yè)管理人員在公認(rèn)會計準(zhǔn)則的范圍內(nèi),為了實(shí)現(xiàn)自身效用的最大化和企業(yè)價值最大化而做出的會計選擇。盈余管理主要是借助于合法的會計手段來實(shí)現(xiàn)的,其目標(biāo)是得到一種令管理當(dāng)局滿意的財務(wù)報告結(jié)果,而會計盈余是決定財務(wù)成果是否滿意的重要參數(shù)。因此,公司管理當(dāng)局為了明確或解除受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任和減少各種債務(wù)約束的限制,必然會借助盈余管理來實(shí)現(xiàn)管理人員自身效用或公司市場價值最大化的總目標(biāo),進(jìn)而獲得公司的未來生存、獲利和長期發(fā)展的潛力。正因?yàn)槿绱?,盈余管理表現(xiàn)出巨大的生命力,已經(jīng)成為各國公司財務(wù)理論必須掌握的一項(xiàng)基本技能。而會計造假是企業(yè)為了達(dá)到隱瞞和粉飾真實(shí)的經(jīng)營業(yè)績,采用偽造憑證、虛增企業(yè)收入、披露虛假信息等一系列超過法律允許范圍的手段來對企業(yè)利潤進(jìn)行調(diào)節(jié)的一種非法行為。
  (二)盈余管理動機(jī)分析
  1.契約動機(jī)
  (1)報酬契約動機(jī)。希利(Healy,1985)發(fā)表的一篇名為《獎金計劃對會計決策的影響》(The Effect of Bonus Schemes on Accounting Decisions)的文章就對盈余管理進(jìn)行了著名的實(shí)證研究。
 
  圖1是一個典型的獎金計劃,從中我們可以直觀地看出,經(jīng)營者盈余管理的動機(jī)來源于獎金計劃。如果凈收益偏低(即低于L),經(jīng)營者就會想辦法進(jìn)一步降低利潤,這稱作注銷巨額資產(chǎn);同樣,如果凈收益偏高(超過了U),也會促使經(jīng)營者選擇降低報告凈收益的會計政策和程序,因?yàn)槌^盈余上限的那部分凈收益會永遠(yuǎn)失去帶來獎金的機(jī)會;只有當(dāng)凈收益介于L與U之間時,經(jīng)營者才會采納增加報告凈收益的會計政策和程序。
  另外,報酬有顯性報酬與隱性報酬之分,這在我國特別明顯。前者為公開的薪酬,后者則多指非金錢的好處,如聲望、政治前途、在職消費(fèi)等。尤其當(dāng)上市公司是國有股占控股地位的時候,報酬制度與人事制度纏在一起。對我國上市公司的管理人員而言,聲望和政治前途也許是他們更為看重的報酬。當(dāng)然,這些隱性報酬與公司業(yè)績也呈正相關(guān),而評價管理人員業(yè)績在現(xiàn)階段最重要的依據(jù)是會計盈余,故隱性報酬也是上市公司管理層進(jìn)行盈余管理時所考慮的一個重要因素。
  (2)其他契約動因。誘發(fā)盈余管理的其他契約動因,其中一個主要的例子就是長期借款合同。典型的長期借款合同中包含了保護(hù)性條款,防止經(jīng)營者采取損害債權(quán)人利益的行為,如果違反合同的代價是高昂的,公司經(jīng)營者自然就會千方百計避免違約。實(shí)際上,他們甚至盡量避免出現(xiàn)違約的可能,因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)這種趨勢,經(jīng)營者的經(jīng)營自由就會受到限制。因此,盈余管理就作為降低違反借款合同可能性的一種手段出現(xiàn)了。 稅收動機(jī)。對于盈余管理,所得稅可能是一個最明顯的動因。然而,由于稅務(wù)部門是采用稅務(wù)會計的規(guī)定來計算應(yīng)納稅款的,因此,一定程度上縮小了企業(yè)操縱的空間。但是,對存貨發(fā)出成本計算方法是用后進(jìn)先出還是先進(jìn)先出法的選擇可以算作是一個例外。有研究表明:希望減少稅負(fù)的企業(yè)通常采用后進(jìn)先出法進(jìn)行財務(wù)報告。當(dāng)價格上漲時,相對于先進(jìn)先出法,采用后進(jìn)先出法通??梢越档蛨蟾媸找婧蜏p少稅負(fù)。但我們也會發(fā)現(xiàn)在價格上漲時,并不是所有的企業(yè)選擇用后進(jìn)先出法。事實(shí)上,企業(yè)既可以選擇后進(jìn)先出法降低盈利、減少稅負(fù)、增加現(xiàn)金流量,也可以選擇先進(jìn)先出法提高盈利、增加稅負(fù)、減少現(xiàn)金流量。對于我國盈余管理的稅收動機(jī),不同類型的企業(yè)截然不同。根據(jù)安徽省會計學(xué)會課題組的調(diào)查表明:私營企業(yè)大多表現(xiàn)為虛減利潤,以達(dá)到稅負(fù)最小的目的;而國有企業(yè)則大多表現(xiàn)為虛增利潤,以形成代理業(yè)績好的經(jīng)營形象。上市公司情形怎樣呢?不論私營或國企背景的上市公司,因證券管理制度(如配股、掛牌)的存在,往往表現(xiàn)為將利潤盡可能做大,以績優(yōu)股的形象出現(xiàn)。至于利潤虛增引起的稅收支出,不但不會引起上市公司管理層報酬減少,而且會得到績優(yōu)公司的稱號,還會給上市公司的管理層帶來聲望和政治前途。 高級管理人員的變動動機(jī)。此時進(jìn)行盈余管理的,一種情況是一些企業(yè)業(yè)績不佳的經(jīng)營者為避免被解雇進(jìn)行了盈余管理;另一種情況是即將退休的高層管理人員,常常會采取使報告收益最大化的策略,以增加他們的獎金;第三種情況是新上任的高層管理人員會進(jìn)行大沖洗(Big Bathe),注銷一筆巨大資產(chǎn)以提高未來盈利的可能性。這種情況在我國己經(jīng)出現(xiàn)。根據(jù)不完全統(tǒng)計,在1998年年報出現(xiàn)的 76家公司中,約有1/3的公司在該年度報告期內(nèi)更換了董事長和總經(jīng)理。公司首腦更換后要做的第一件事是清理不良資產(chǎn),處理壞賬和存貨,這一方面是為了摸清家底、盤實(shí)資產(chǎn);另一方面是為了明確責(zé)任界限,既對新的決策層負(fù)責(zé),又對股東負(fù)責(zé)。同時,清理的結(jié)果是當(dāng)年公司出現(xiàn)大額虧損,但也為來年的盈利打下基礎(chǔ),這類公司一般也稱為“主動虧損”公司。 資本市場動機(jī)。我們知道,企業(yè)首次公開發(fā)行的股票(IPO)并沒有一個已經(jīng)確定的市場價格,而且在募股說明書中披露的財務(wù)會計信息是確定股票價格的重要信息來源。有實(shí)證研究表明,一個即將上市的企業(yè),其經(jīng)營者很可能對募股說明書中披露的盈利進(jìn)行操縱,以使公司股票有一個理想價位。另外,各國的會計規(guī)則和法律規(guī)范也使經(jīng)營者掌握了大量的機(jī)會,比如,美國會計規(guī)則允許即將上市的公司可對以前幾個年度的利潤進(jìn)行重新表述,雖然重新表述必須經(jīng)過審計,但審計人員在一些問題上會允許公司老板做適當(dāng)操縱;在我國《公司法》中規(guī)定,股份有限公司申請發(fā)行新股和股票上市的須具備一定條件,如“公司必須在最近3年內(nèi)連續(xù)盈利”,“公司預(yù)期利潤率可達(dá)同期銀行存款利率”等。盧文彬(1998)對 1996年- 1997年的所有公司進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)這些IPO公司的凈資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)收益率都出現(xiàn)明顯的下降,進(jìn)而證實(shí)了IPO公司經(jīng)營業(yè)績的下降是由于過度財務(wù)包裝所引起的。同時,由于證監(jiān)會制定的配股政策始終包含著會計盈余指標(biāo),使企業(yè)在配股時也傾向于粉飾報表。如1999年之前配股政策要求的是連續(xù)3年的凈資產(chǎn)收益率都必在10%以上,因此,上市公司的10%現(xiàn)象十分明顯。1999年之后改為3年平均凈資產(chǎn)不低于10%,每年凈資產(chǎn)收益率不低于6%,相應(yīng)又出現(xiàn)了6%現(xiàn)象。另外,上市公司為了避免虧損和保牌,也會進(jìn)行盈余管理。

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