1.1 集權(quán)制?
集權(quán)制是指企業(yè)的各種財務(wù)決策權(quán)大部分集中于集團(tuán)母公司，母公司集中控制和管理集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)營和財務(wù)，并做出相應(yīng)的財務(wù)決策，所有子公司必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)母公司的決策，各子公司只負(fù)責(zé)短期財務(wù)規(guī)劃和日常經(jīng)營管理。其特點(diǎn)是：所有重大財務(wù)決策權(quán)高度集中于母公司，子公司只享有很少的財務(wù)決策權(quán)，其人財物及供產(chǎn)銷統(tǒng)一由母公司控制，子公司的資本籌集、對外投資、增資擴(kuò)股、重大資產(chǎn)處置、費(fèi)用開支、內(nèi)部審計、財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與財務(wù)經(jīng)理任免等重大財務(wù)事項都由母公司統(tǒng)一管理。子公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)通常由母公司下達(dá)，在某種程度上，子公司只相當(dāng)于母公司的一個直屬分廠或分公司，投資功能全部集中于母公司。?
1.2 分權(quán)制?
分權(quán)制是指子公司相對獨(dú)立，母公司僅保留對子公司的重大財務(wù)決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán)，并將日常財務(wù)決策權(quán)與管理權(quán)通過分權(quán)設(shè)置或職能分解下放給子公司，子公司只需將一些決策結(jié)果提交母公司備案的管理體制。其特點(diǎn)是：在財權(quán)上，子公司在資本融入及投出和運(yùn)用、財務(wù)收支費(fèi)用開支、財務(wù)人員選聘和解聘、職工工資福利及獎金等方面均有充分的決策權(quán)，并根據(jù)市場環(huán)境和公司自身情況做出重大的財務(wù)決策；在管理上，母公司不采用指令性計劃方式來干預(yù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是以間接管理為主；在業(yè)務(wù)上，鼓勵子公司積極參與競爭，搶占市場份額；在利益上，母公司往往把利益傾向于子公司，以增強(qiáng)其實力。?
1.3 集分統(tǒng)合制?
極端的集權(quán)，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制必然僵化，子公司沒有任何積極性；相反，極端的分權(quán)，必然導(dǎo)致子公司及其經(jīng)營者在失控狀態(tài)下過度追求經(jīng)濟(jì)利益，從而侵蝕企業(yè)整體利益。事實上，企業(yè)由于成員企業(yè)眾多、組織結(jié)構(gòu)層級大、產(chǎn)權(quán)關(guān)系錯綜復(fù)雜，不可能對所有成員企業(yè)一刀切，比較現(xiàn)實的做法是母公司對一些重大的財務(wù)事項決策權(quán)實行集權(quán)控制，而把其它決策權(quán)下放給下屬企業(yè)；對集團(tuán)核心層企業(yè)實行相對集權(quán)的控制模式，對其它層的企業(yè)實行相對分權(quán)的控制模式。統(tǒng)分結(jié)合制較好地克服了集權(quán)制與分權(quán)制的缺陷，有利于綜合集權(quán)制與分權(quán)制的優(yōu)勢，其關(guān)鍵在于如何恰當(dāng)?shù)匕盐占瘷?quán)與分權(quán)的度。?
2 企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制運(yùn)行的關(guān)鍵?
1 良好的運(yùn)行環(huán)境?
企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上構(gòu)建良好的公司治理結(jié)構(gòu)和完善的內(nèi)部控制制度，這是健全企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體制的基礎(chǔ)，反過來，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體制的有效運(yùn)行又能夠促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制制度的進(jìn)一步完善。? 2 培養(yǎng)高素質(zhì)的財會人才?
高素質(zhì)的財會人員必須具備以下幾方面的素質(zhì)：首先要有較強(qiáng)的法制觀念；其次要具備良好的會計職業(yè)道德；然后要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合能力；最后，財會人員要有較高的風(fēng)險管理能力。? 3 建立科學(xué)規(guī)范的財務(wù)業(yè)績評價指標(biāo)體系?
業(yè)績評價既是本次財務(wù)內(nèi)部控制循環(huán)的總結(jié)，又是下一次財務(wù)內(nèi)部控制循環(huán)的開始，在財務(wù)內(nèi)部控制循環(huán)中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過對子公司實施業(yè)績評價，可以客觀、真實反映子公司的經(jīng)營業(yè)績，有助于母公司正確引導(dǎo)子公司經(jīng)營行為，幫助其尋找經(jīng)營差距及產(chǎn)生原因，有利于提高子公司的經(jīng)營效益；同時也可以作為母公司進(jìn)行經(jīng)營決策、對子公司實施財務(wù)內(nèi)部控制的參考依據(jù)。? 4 必須建立一套有效的激勵約束機(jī)制?
在企業(yè)內(nèi)部建立一套有效的激勵約束機(jī)制是完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體制，解決委托——代理問題的必要手段。可以說，企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體制的運(yùn)行效率在很大程度上取決于其激勵約束機(jī)制是否有效。一套有效的激勵約束機(jī)制有助于將個體利益與集體利益統(tǒng)一起來，培育子公司的企業(yè)意識，促使其堅持以企業(yè)整體利益為重。
2.5 樹立新觀念，培育企業(yè)文化?
各企業(yè)均有自己的特殊性，如何走出適合自己發(fā)展的新路，一方面取決于外部宏觀環(huán)境，另一方面要有符合本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和適合企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制體制的企業(yè)文化氛圍。
