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一、新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來的影響
新媒體已經(jīng)成為我們黨新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外關(guān)系中發(fā)揮的作用日益明顯。新媒體在媒體格局中的地位日益凸顯,正在擔(dān)負(fù)起新聞宣傳主力軍的作用。然而,新媒體是雙刃劍,利弊共存。挑戰(zhàn)攜機(jī)遇悄然而至。
(一)新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來的新機(jī)遇
新媒體成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶,實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的重要途徑,推動社會和諧的重要力量。新媒體發(fā)揮著“信息傳遞員、文化宣傳員、權(quán)力監(jiān)督員”等方面的作用。具體表現(xiàn)為以下三個方面:
第一,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,集中民智、匯聚民意。胡錦濤總書記指出:“我們強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民,因此想問題、做決策、辦事情,都需要廣泛聽取人民群眾的意見,集中人民群眾的智慧。通過互聯(lián)網(wǎng)來了解民情、匯聚民智,是一個重要渠道。”溫家寶總理依據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息,對拖欠農(nóng)民工工資問題作出批示。每年“兩會”,網(wǎng)民都會以“我有問題問總理”等方式,共商國是、建言獻(xiàn)策。
第二,傳播先進(jìn)文化、先進(jìn)思想,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。從中央到地方,各級黨委和政府都十分重視搶占這塊輿論的新陣地。如人民網(wǎng)的“中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”、北京市的“千龍網(wǎng)”、湖南的“紅網(wǎng)”等。在重大突發(fā)事件中,民間輿論常常在新媒體上進(jìn)發(fā)出強(qiáng)大力量,形成很高的關(guān)注度、號召力。奧運(yùn)火炬在國外傳遞受阻、拉薩打砸搶燒暴力犯罪事件、汶川大地震,億萬網(wǎng)民萬眾一心,眾志成城,與黨和政府站在一起,其自發(fā)的愛國言論和行動,讓全世界刮目相看。正如《英國金融時報(bào)》所評論:“中國互聯(lián)網(wǎng)再次證明其主流地位,不是靠行政級別,而是靠強(qiáng)大的信息整合方式及對2億多網(wǎng)民的影響力。”
第三,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,保障權(quán)力在法治環(huán)境下運(yùn)行。如華南虎事件、抗震救災(zāi)中衛(wèi)生廳干部打人事件等。今年下半年,人民網(wǎng)與中組部監(jiān)督局合作,開設(shè)“12380網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)中心”,收集群眾舉報(bào)官員腐敗和不作為郵件,為反腐敗開啟一扇新窗口,提供一個新途徑。
(二)新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來的新挑戰(zhàn)
新媒體以它獨(dú)有的信息生成方式、傳播方式,挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的話語體系,改變了黨和民眾之間的互動方式。新媒體帶來的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下三個方面: 論文下載
第一,對社會管理形成挑戰(zhàn)。如汶川大地震發(fā)生幾個小時后,網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)傳言:“中國地震局警告,北京5月12日晚將出現(xiàn)二至六級地震?!边@條假消息一度引發(fā)群眾恐慌。盡管相關(guān)部門多次辟謠,也很難立即消除負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)干部遇到新媒體這一新事物后,面臨著判斷、決策、治理等一系列新課題,這是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的考驗(yàn),特別是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如何科學(xué)而理性地面對新媒體,運(yùn)用民主政治利器,占領(lǐng)輿論陣地,把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會熱點(diǎn),化解社會矛盾等執(zhí)政能力的考驗(yàn)。
第二,對黨的執(zhí)政地位形成挑戰(zhàn)。美國前國務(wù)卿奧爾布賴特說:“有了互聯(lián)網(wǎng),對付中國就有辦法?!蔽鞣矫襟w也曾揚(yáng)言:“互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使中國遇到了真正的對手”,“要用互聯(lián)網(wǎng)崩裂中國的長城”。法輪功、藏獨(dú)、疆獨(dú)、臺獨(dú)等反動勢力,在境外開辦了反動中文網(wǎng)站;拉薩暴力事件后,西方媒體把一張武警在影片中扮演僧侶的歷史照片當(dāng)作新聞?wù)掌?,顛倒黑白、混淆視聽,在國外激起軒然大波。隨著全球一體化進(jìn)程的推進(jìn);互聯(lián)網(wǎng)上的影響與反影響、滲透與反滲透、攻擊與反攻擊將更加頻繁。和敵對勢力的斗爭將長期而艱巨。我們一旦失語,就會喪失輿論的主導(dǎo)權(quán),扭轉(zhuǎn)劣勢的難度將會成倍地增大,黨的權(quán)威性與公信力就會受到更大的挑戰(zhàn)。
第三,對意識形態(tài)管理形成挑戰(zhàn)。伴隨新媒體的發(fā)展,中國社會已出現(xiàn)新的輿論形成、發(fā)展機(jī)制。在議程設(shè)置、引導(dǎo)輿論等方面,傳統(tǒng)媒體正逐步讓位于新媒體。網(wǎng)民對社會的真實(shí)印象、對公共權(quán)力的真實(shí)評價(jià),往往更傾向于通過新媒體。當(dāng)民眾的權(quán)利意識和民主訴求不斷積聚,在一定時間內(nèi)突然進(jìn)發(fā),其所產(chǎn)生的巨大沖擊力可能會超過一個社會的承受能力。如何將激涌的民意控制在國家可以接受的程度上,在實(shí)現(xiàn)民意充分表達(dá)的同時,又避免因民意的過度表達(dá)而沖擊政府權(quán)威、引發(fā)政治沖突,將考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在新媒體環(huán)境下的應(yīng)對能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部在新媒體條件下提高管理能力的對策
新媒體對領(lǐng)導(dǎo)對象環(huán)境的改變,源于信息技術(shù)的民主化提供了政治民主化的方式與途徑,依然采用傳統(tǒng)的工作方式、方法與手段來應(yīng)對新媒體環(huán)境的挑戰(zhàn),難以達(dá)到預(yù)期的效果。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新工作方式、提高管理能力,運(yùn)用信息技術(shù)提供的手段和途徑,應(yīng)對新環(huán)境的挑戰(zhàn)。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和決策者,只有強(qiáng)化信息素質(zhì),提高駕馭信息的能力,不斷探索信息時代領(lǐng)導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,才能提高科學(xué)執(zhí)政的能力,確保經(jīng)濟(jì)社會健康有序地發(fā)展。通過信息教育,領(lǐng)導(dǎo)干部將這些能力內(nèi)化為自身的思維方式和行為習(xí)慣,從而形成影響他自身學(xué)習(xí)和工作決策的意識、覺悟和心理等品質(zhì),可以稱為“信息品質(zhì)”。信息能力和信息品質(zhì)兩位一體構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)干部的“信息素質(zhì)”。良好的信息素質(zhì)是信息社會中人們最基本的素質(zhì)之一,尤其是擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。隨著社會信息化的發(fā)展和電子政務(wù)的推行,科學(xué)、民主、高效、公正、透明日益成為信息時代執(zhí)政的最基本要求。從某種意義上說,執(zhí)政的過程就是信息的收集、加工、處理的過程,執(zhí)政黨職能的有效履行,有賴于適時、準(zhǔn)確的信息。領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和決策者,只有強(qiáng)化信息素質(zhì),提高駕馭信息的能力,不斷探索信息時代領(lǐng)導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,才能提高科學(xué)執(zhí)政的能力,確保經(jīng)濟(jì)社會健康有序地發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培養(yǎng),要通過參加專業(yè)教育和講座教育來實(shí)現(xiàn)。專業(yè)教育是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)校教育培養(yǎng)的形式下,在了解計(jì)算機(jī)文化、初步掌握一些計(jì)算機(jī)基本知識和技能的同時,增強(qiáng)信息意識和創(chuàng)新意識,有效培養(yǎng)起對信息的搜集、處理、應(yīng)用和傳輸?shù)哪芰?,以及自學(xué)能力和創(chuàng)造能力。學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用和管理方面的案例和知識,使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐自然地聯(lián)系起來。講座是領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培養(yǎng)的一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)手段。通過經(jīng)?;⒅贫然男畔⒔逃v座,領(lǐng)導(dǎo)干部可以及時了解世界信息應(yīng)用前沿的最新成果,了解同行在應(yīng)用信息化管理方面取得的成果和具體應(yīng)用方案,從而為加強(qiáng)和籌劃所屬單位的信息化工作提供參考和拓寬思路。所以,要創(chuàng)造較好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)的繼續(xù)教育,制定出短期和長期相結(jié)合的培訓(xùn)計(jì)劃,讓領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加有關(guān)學(xué)習(xí)班、專業(yè)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。培養(yǎng)競爭意識和及時占有信息的能力,不是通過幾節(jié)專業(yè)課程和幾次概念講座可以完成的,它需要長期的不懈努力。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在平時要注意自我培養(yǎng)和學(xué)習(xí)。而在這一學(xué)習(xí)過程中,可以選擇參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育,有效地配合自學(xué)。只有這樣的學(xué)習(xí)培養(yǎng),才能培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)信息的敏感性,從紛繁復(fù)雜的信息中提取精華,使領(lǐng)導(dǎo)干部在信息獲取過程中不斷提高信息分析、判斷、交流能力,拓寬獲取與利用信息的渠道。