［中圖分類號］F275.3 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673 - 0194（2011）08- 0015- 03
隨著國際原油價格的跌宕起伏，市場競爭的日趨激烈，使得石油企業(yè)面臨空前的壓力和挑戰(zhàn)，低成本是化解價格風險的一劑良藥。我國的石油勘探開發(fā)企業(yè)要對石油企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念、管理體制、生產(chǎn)方式等進行重新審視，用正確的思想來指導低成本戰(zhàn)略的實施。
一、我國石油勘探開發(fā)行業(yè)成本管理的現(xiàn)狀
石油企業(yè)在中國一直是國家高度控制的大型能源生產(chǎn)加工企業(yè)，受計劃經(jīng)濟的影響比較深，管理方式單一，權利高度集中，側重于宏觀需要，而忽略成本管理對企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用；成本管理缺乏市場觀念；注重財務成本核算，缺少管理成本核算；注重生產(chǎn)成本的核算，而忽視作業(yè)成本的核算。我國石油開采區(qū)域已經(jīng)向深井、超深井和油區(qū)邊緣化推進，開采難度逐步加大，開采成本不斷上升，我們必須重新認識石油企業(yè)成本控制的目的和意義，在實際運作中不斷總結運作模式，尋求成本控制的途徑和方法。
二、成本控制的目的和意義
產(chǎn)品的成本是決定價格的主要因素，如何降低產(chǎn)品的成本不僅有利于增強企業(yè)的競爭能力和市場的占有能力，同時也表現(xiàn)為對資源的有效利用，使企業(yè)獲得更多的利潤，所以現(xiàn)代企業(yè)管理更加注重成本的控制。我國石油企業(yè)噸油成本處于偏高地位，尤其是加入WTO后原油價格與世界接軌，面臨的危機越來越大，加強成本控制方法的研究，對指導油田成本控制的實際工作，提升油田成本管理水平，具有重要的現(xiàn)實意義。
三、石油勘探開發(fā)企業(yè)成本控制的內(nèi)涵
我國石油勘探開發(fā)管理都沒有脫離計劃經(jīng)濟的體制，主觀能動性較差，因此對石油企業(yè)成本控制在遵循成本控制原則的基礎上需要按油氣生產(chǎn)活動將油氣成本做明確細分，明確各細分成本的范圍和趨勢，突出重點，有針對性的改進和提高管理質量。運用科學的手段進行事前規(guī)劃，在不同的生產(chǎn)過程中進行控制以及產(chǎn)品形成后的成本核算、分析和考核。延伸成本控制的職能，將成本控制貫穿于整個生產(chǎn)的過程，從核算部門單一的預算核算延伸到生產(chǎn)過程中的控制。拓展成本控制的屬性，將過去單一的指標控制拓展為多渠道的動態(tài)管理體系，使生產(chǎn)責任與成本責任相結合。
四、控制油氣成本的主要方法
油氣成本中各部分比例差別也較大，其中勘探成本大約占10%～20%，開發(fā)成本占約40％～60%，生產(chǎn)費用約占20％～50%。只有很好的運用成本控制方法，將投資運用的恰到好處，將企業(yè)的每一種資源用到最需要它的地方，這是中國石油企業(yè)在新的商業(yè)時代共同面臨的難題。
控制油氣成本的方法有很多，主要的管理方法有:目標成本法、成本否決法、檔次成本法、效益成本法、標準成本法和作業(yè)成本法（ABC管理法）。
五、油氣成本控制策略
隨著世界跨入21世紀，石油石化工業(yè)也步入成熟期。經(jīng)濟的全球化和知識經(jīng)濟時代的到來，使石油石化工業(yè)擴大了市場，提高了技術水平，但同時也使競爭變得更加激烈，贏利空間逐漸變小。因此，油氣成本的控制問題顯得極為突出，成為各國專家學者研究的熱點。
1.全面實施低成本戰(zhàn)略。石油石化工業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大，影響國民經(jīng)濟的范圍廣、程度深，因此我國石油石化企業(yè)應根據(jù)國情全面實施“低成本戰(zhàn)略”。采取的措施有：①大規(guī)模兼并、聯(lián)合并在此基礎上實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和合理組合，產(chǎn)生互補、協(xié)同效應。②進行資產(chǎn)的置換和優(yōu)化升級，強化核心優(yōu)勢業(yè)務，精簡非核心業(yè)務，提高勞動生產(chǎn)率、提高資產(chǎn)質量和盈利水平，獲得高回報。③以貼近市場，提高對市場變化的快速反應能力為目的的機構改革和調整，精簡機構，減少管理層次。
2.樹立與國際接軌的成本觀與儲量觀。要客觀對待油氣生產(chǎn)的各階段成本與系統(tǒng)總成本的關系，正確處理降低成本與企業(yè)長期利潤增加的關系。要樹立與國外油公司相一致的新的儲量觀：要樹立以剩余經(jīng)濟可采儲量為核心的管理，探明儲量含義與國外含義及管理接軌，對儲量“量”的追求轉變?yōu)閷α俊百|”和資源接替可持續(xù)發(fā)展的追求。
3.實現(xiàn)油氣生產(chǎn)經(jīng)營運作方式與國際通行做法的接軌。按照國際油公司的通行做法，以獲得礦區(qū)的經(jīng)濟可采儲量(即國外的探明儲量)為勘探工作的最終目標。利用經(jīng)濟可采儲量以及每桶經(jīng)濟可采儲量所對應的成本作為考核勘探工作的主要指標，開發(fā)階段的考核指標應由百萬噸產(chǎn)能投資轉為考核每桶已開發(fā)儲量的成本。生產(chǎn)階段應變目前的重產(chǎn)量管理為產(chǎn)量、儲量管理并重，兼顧公司的當前利益與長遠利益，以追求儲量價值最大化為目標。
4.勘探做實、開發(fā)做牢，是降低油氣操作成本基礎與關鍵。中國石油石化的油氣勘探開發(fā)成本平均比國外油公司的低20%,而生產(chǎn)成本則比國外油公司的高70%左右，原因是中國石油石化油田比較高的油氣生產(chǎn)成本是與我們比較低的勘探開發(fā)成本密切相關的。因此勘探做實、開發(fā)做牢，是降低油氣操作成本乃至油氣總成本的基礎與關鍵。
5.加強技術和管理理論研究，實現(xiàn)油氣可持續(xù)發(fā)展，降低成本。石油工業(yè)要繼續(xù)長期為世界經(jīng)濟的發(fā)展提供能源，就要通過管理和技術革新保證石油采收率的穩(wěn)定和提高，控制油田老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)，逐漸向邊緣和新區(qū)推進，不斷發(fā)現(xiàn)新油田，通過開發(fā)非常規(guī)石油資源，遵循循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，找到可以接替的石油資源。
中國石油企業(yè)為了適應國際化發(fā)展的需要，不斷的重組改制，最大的出發(fā)點就是將資源效能發(fā)揮到最大，從根本上來說就是降低油氣生產(chǎn)成本，獲得比較可觀的企業(yè)利潤，完成中石油保障油氣安全的職能。
主要參考文獻
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