我國的會計信息化起步較晚，20世紀(jì)70年代初開始才有了單項業(yè)務(wù)的處理。80年代形成了較為完整的會計核算系統(tǒng)，出現(xiàn)了會計核算軟件。90年代，隨著國際會計信息系統(tǒng)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，產(chǎn)生了決策支持系統(tǒng)。近幾年來，國產(chǎn)的財務(wù)軟件及企業(yè)管理軟件不斷完善、提高，大大提高了我國會計信息化的程度，同時也提高了我國企業(yè)管理的水平，加強了企業(yè)的競爭能力。
一、會計信息化的產(chǎn)生和發(fā)展
自1954年美國通用電氣公司通過軟件第一次在電子計算機上處理工資，使電子計算機開始用于會計工作以后，電子計算機開始普遍應(yīng)用于會計核算。在1965年以后，逐漸形成了完整的會計核算系統(tǒng)，即從原始憑證輸入、編制記賬憑證、審核、登賬到編制會計報表等一系列的核算系統(tǒng)。20世紀(jì)70年代開始出現(xiàn)了決策支持系統(tǒng)，如存貨管理、應(yīng)收賬款管理等。管理型軟件大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：
1.物料需求計劃軟件
MRP以生產(chǎn)計劃為基礎(chǔ)，對物料需求做出合理規(guī)劃，解決了何時訂貨和訂貨數(shù)量的問題，也如實地反映了生產(chǎn)計劃，成為控制生產(chǎn)的工具。
2.制造資源計劃
人們將財務(wù)系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)合起來，產(chǎn)生了制造資源計劃。它將整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的物流與資金流的過程相統(tǒng)一，實現(xiàn)了企業(yè)管理系統(tǒng)的一體化。
3.企業(yè)資源計劃
20世紀(jì)90年代，全球開始進入知識經(jīng)濟時代。為了適應(yīng)企業(yè)多元化的經(jīng)營及跨國一體化的運作，產(chǎn)生了ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)具備動態(tài)控制與實時分析和企業(yè)的各種資源集成與優(yōu)化的功能，成為現(xiàn)代化企業(yè)管理不可或缺的工具。現(xiàn)行的會計信息系統(tǒng)軟件，多是基于ERP的思想設(shè)計的，在很大程度上簡便了企業(yè)的管理。
二、 會計信息化對內(nèi)部控制的影響分析
手工會計系統(tǒng)中，內(nèi)部控制的方式主要是人員和職位的內(nèi)部牽制制度，另外，企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)都記錄在紙張上，由手工錄入各種證、 賬、表。而在會計信息化后，由于會計賬務(wù)的處理都是通過會計軟件來實現(xiàn)的，會計部門傳統(tǒng)的內(nèi)部控制措施已經(jīng)不起作用。這種情況下的會計信息的安全性大大降低，人們修改或刪除數(shù)據(jù)變得很容易，并且可以做到不留痕跡。因此數(shù)據(jù)的安全性問題成為內(nèi)部控制中的一個非常重要的問題。
計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引入，使系統(tǒng)變得相對復(fù)雜，增加了會計工作的內(nèi)容。同時，也相應(yīng)地增加了內(nèi)部控制的內(nèi)容。如：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制、系統(tǒng)權(quán)限的控制、計算機病毒防治、計算機操作管理、硬件和軟件的維護與管理、系統(tǒng)管理人員與維護人員的崗位責(zé)任制度以及相互的牽制制度等都成為信息化條件下內(nèi)部控制的內(nèi)容。
會計信息化后，內(nèi)部控制的重點也發(fā)生了很大變化，由原來的證實相符、 證證相符、證賬相符、賬賬相符以及人員與崗位之間的牽制制度等控制方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽紨?shù)據(jù)輸入控制、會計信息的輸出控制、人機交互處理的控制、計算機系統(tǒng)之間連接控制為重點的控制方式。
三、信息化環(huán)境下內(nèi)部會計控制存在的問題
1.財務(wù)軟件的應(yīng)用使內(nèi)部控制難度增大
不同品牌的財務(wù)軟件沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，很難在不同系統(tǒng)上實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，不同的財務(wù)軟件在內(nèi)部會計控制上做法不一致。如：有的財務(wù)軟件要求年終結(jié)賬前要強制性備份，有的財務(wù)軟件有反結(jié)賬操作，這些功能上的差異，使內(nèi)部控制難度大。
2.數(shù)據(jù)安全控制存在漏洞
在一定條件下，企業(yè)會計數(shù)據(jù)是絕對秘密的。作為財務(wù)軟件的加密，目前主要是對軟件系統(tǒng)而言，財務(wù)軟件公司只考慮如何防止盜版，對用戶會計數(shù)據(jù)保密性、安全性考慮不多。而信息化環(huán)境尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有開放性的特點，給會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來許多新問題。例如，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息來源多樣化，其他業(yè)務(wù)模塊、外部客戶端的信息都可以傳人會計系統(tǒng)； 數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)路傳遞， 財務(wù)信息被截取、篡改、泄露的問題需解決。
3.身份識別與權(quán)限控制問題
授權(quán)、批準(zhǔn)是內(nèi)部會計控制中常見的手段。然而，在信息化會計系統(tǒng)中，權(quán)限分工的主要形式是口令授權(quán)，口令存放于計算機系統(tǒng)內(nèi)而不像印章那樣由專人保管，一旦口令被人偷看或竊取，便會帶來巨大隱患。
4.差錯的重復(fù)性和蔓延性
在會計信息系統(tǒng)中，內(nèi)部控制程序化和自動化使系統(tǒng)失控不易察覺，由于數(shù)據(jù)處理集中化、自動化，可以被轉(zhuǎn)入和拷貝，因此一個業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)錯誤往往會重復(fù)出現(xiàn)幾次，從一個環(huán)節(jié)蔓延至其他環(huán)節(jié)，導(dǎo)致整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真。
四、信息化環(huán)境下內(nèi)部會計控制的改進措施
1.建立健全內(nèi)部制度體系
現(xiàn)行《內(nèi)部會計控制一基本規(guī)范》還存在不足之處，如整體上未涉及內(nèi)部控制的環(huán)境問題，只是粗略提到電子信息技術(shù)控制，要求運用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部會計控制系統(tǒng)，減少和消除人為操縱因素，確保內(nèi)部會計控制的有效實施，對信息化這一特定環(huán)境下的內(nèi)部會計控制未作出詳細的說明和具體規(guī)范。信息化環(huán)境下內(nèi)部會計控制的難度大，這必然要求構(gòu)建一套責(zé)權(quán)分明、規(guī)章健全、運作有序的內(nèi)部會計控制制度。
2.加強對會計信息化系統(tǒng)研制開發(fā)的控制
會計信息化系統(tǒng)的研制開發(fā)，涉及到其系統(tǒng)是否遵循會計法規(guī)和財經(jīng)制度的有關(guān)規(guī)定。因此，在對商品化會計軟件進行評審時，尤其要重視對軟件內(nèi)部會計控制的檢查，使會計軟件公司明確自己的責(zé)任，以嚴(yán)格規(guī)范會計軟件產(chǎn)品的程序系統(tǒng)在數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出、傳輸和安全保護的控制功能。
3.加強日常管理和維護
加強會計信息系統(tǒng)日常管理，通過制定相關(guān)操作規(guī)程，保證網(wǎng)絡(luò)會計信息系統(tǒng)安全有效運行、防止差錯。例如：操作人員在上機前后應(yīng)進行上機登記，防止無關(guān)人員上機操作；操作人員的密碼要保密，不得泄露；操作人員必須嚴(yán)格按操作權(quán)限操作，不得越權(quán)操作或擅自上機；會計數(shù)據(jù)和會計軟件應(yīng)具備加密措施，每次操作完畢應(yīng)及時備份有關(guān)數(shù)據(jù)，以防發(fā)生意外。工作人員不得在財務(wù)專用計算機上網(wǎng)、插入外來軟盤、光盤，以防止病毒侵入破壞計算軟件、硬件；定期對計算機進行查毒、殺毒等工作，保護會計電算化系統(tǒng)軟件環(huán)境的安全。
4.改善檔案管理制度
會計信息系統(tǒng)各種檔案均由專人管理，做好防火、防潮、防塵、防盜等工作， 并定期盤點整理，磁性介質(zhì)還要進行防磁和防病毒工作。為確保計算機會計系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和信息被儲存，便于調(diào)用、更新和檢索，企業(yè)對于輸出的磁介質(zhì)的會計資料還應(yīng)及時貼上外部標(biāo)簽，在外部標(biāo)簽上寫明文件名稱、輸出時間、并要妥善保管、存檔或上報使用。文件的修改、更新等操作都應(yīng)附有修改通知書、更新通知書等書面授權(quán)證明，對整個修改更新過程都應(yīng)作好登記。會計系統(tǒng)應(yīng)具有必要的自動記錄能力，以便業(yè)務(wù)人員或?qū)徲嬋藛T查詢或跟蹤檢查。
5.加強授權(quán)審批控制，強化內(nèi)部牽制
授權(quán)審批活動是一種最常見的內(nèi)部控制，而內(nèi)部牽制制度則是通過部門的設(shè)置、人員的分工、崗位職責(zé)的制定、權(quán)限的劃分等形式進行控制，防止錯漏、舞弊和越權(quán)行為的發(fā)生。通過密碼設(shè)置和分組管理，每一用戶按照自己的用戶身份和密碼進入系統(tǒng)，對存儲在網(wǎng)絡(luò)上的重要數(shù)據(jù)進行有效加密也可以強化內(nèi)部牽制?？梢詮臉I(yè)務(wù)范圍出發(fā)，將整個網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)分級管理，對各種數(shù)據(jù)的讀、寫、修改權(quán)限進行嚴(yán)格限制，各項業(yè)務(wù)的授權(quán)、執(zhí)行、記錄以及資產(chǎn)保管等只能授予不同崗位的用戶，并賦予不同的操作權(quán)限，拒絕其他用戶訪問。特別是要將系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)錄人員這兩種不相容職務(wù)相互分離，互不兼任，也可以減少利用計算機舞弊的可能性。
總之，會計信息化順應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的潮流，成為實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要途徑。同時也給企業(yè)內(nèi)部控制帶來很大的影響。只有建立完善的內(nèi)部控制制度，才能充分發(fā)揮會計信息化在管理中的作用，確保企業(yè)財產(chǎn)的安全，為決策提供完整準(zhǔn)確的信息，促進企業(yè)的發(fā)展。
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