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企業(yè)集團會計一級集中核算體系的構建和實施

近年來,在國家政策的推動和支持下,國內的許多企業(yè)通過聯合、兼并、控股、參股等資本運作方式,不斷推進企業(yè)戰(zhàn)略重組,逐漸發(fā)展成為具有較大規(guī)模的企業(yè)集團。企業(yè)集團組建的主要目的是發(fā)揮規(guī)模競爭優(yōu)勢,謀求整體價值最大化,實現企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。然而,隨著企業(yè)集團的不斷發(fā)展,管理難度和跨度越來越大,企業(yè)高層的直接管理已不能覆蓋集團的各個方面,特別是現有的多層級財務管理模式已不能滿足需要。這就需要實施有效的財務管理來加強對成員公司的監(jiān)督與控制,以保證企業(yè)集團實現整體價值最大化這一戰(zhàn)略目標。會計一級集中核算正是在這樣的管理需求和背景下產生的,因此研究會計一級集中核算有著十分重要的意義。

一、目前企業(yè)集團會計核算體系普遍存在的問題

(一)會計核算標準不夠統一,不夠具體,造成歸集反映的會計信息可比性差

由于企業(yè)集團大多為多元化發(fā)展戰(zhàn)略,業(yè)務板塊和下屬企業(yè)眾多,受管理文化和歷史沿革等因素影響,以及下屬企業(yè)對集團的會計政策和核算標準理解上的差異,導致很多企業(yè)的經營管理理念及業(yè)務流程不盡統一,存在個體差異,有的甚至差別很大。造成企業(yè)間同一會計信息反映的內容和口徑不統一,嚴重影響了企業(yè)集團對下屬企業(yè)的管控實效。

(二)會計核算主體多,級次長,會計監(jiān)督和管控難度大

目前大多數企業(yè)集團會計核算級次在三級以上,多的達到六、七級,合并會計報表一般采用層層匯表合并的方式。這種匯表合并的方式存在明顯的不足:一是合并抵銷過程中調表不調賬,賬表不符,會計信息不實的問題;二是財務報告流程長,合并層次多,合并過程調整因素多,會計信息反映不夠及時和準確。

(三)信息網絡化應用程度不高,財務信息分散,無法充分發(fā)揮財務信息的使用價值

集團下屬企業(yè)之間會計信息相對孤立,總部財務部門在為管理層提供決策信息時,無法直接獲得有效數據,大部分企業(yè)內部會計信息的采集只能通過格式化的會計報表實現,耗費企業(yè)財務人員大量的時間和精力,極大地限制了財務信息使用的時效性和充分性。

(四)企業(yè)集團內部交易業(yè)務量大,沒有統一的交易平臺,交易確認和往來掛賬差異大,無法實現企業(yè)集團內部交易及時結算

由于許多企業(yè)集團在多元化發(fā)展的同時,為增強企業(yè)集團的競爭優(yōu)勢,還采取了一體化成長戰(zhàn)略,形成了較為完整的產業(yè)鏈,總部與下屬企業(yè)間、下屬企業(yè)之間互相提供產品或勞務相當普遍。而當企業(yè)集團內部交易業(yè)務量較大時,雙方交易的確認和往來掛賬可能存在時間性差異或爭議,導致單方掛賬現象的發(fā)生,造成企業(yè)債權債務管理的混亂。

二、推行會計一級集中核算的重要意義

(一)會計一級集中核算是適應會計工作發(fā)展形勢的需要

2008年11月,財政部會同有關部門和單位共同成立了會計信息化委員會,在成立大會上描繪了未來5年至10年中國會計信息化建設的藍圖,提出了“健全一個體系、建立一個平臺、形成一套標準、打造一支隊伍、培育一個產業(yè)”的發(fā)展目標。2009年,財政部在廣泛調查研究和充分聽取社會各方面意見的基礎上,又印發(fā)了《關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》,對全面推進會計信息化工作做出了具體部署。集成、繼承、標準、適度集中、協同、滿足內控要求將是未來會計信息化發(fā)展的方向。從企業(yè)層面來看,在世界500強企業(yè)中,實施會計一級集中核算的企業(yè)已經達到了80%。眾多國有控股大型企業(yè)集團已經實施或正準備實施會計一級核算,2008年中石油集團公司會計一級集中核算系統已全面上線并且成功運行。中石化集團公司會計一級核算也在緊張的實施中。企業(yè)集團通過會計一級集中核算強化管理已成為一種趨勢。

(二)會計一級核算是更好地服務于企業(yè)生產經營的需要

通過會計一級集中核算,實現財務業(yè)務流程的優(yōu)化、簡化和規(guī)范化,直接抵銷內部交易、內部往來,直接生成母子公司合并報表,直接生成總部板塊報表與合并報表,進一步提高財務報告的效率和質量。下屬企業(yè)財務會計人員將大大減輕核算和出具報表的工作量,加強會計核算的確認和計量工作,系統研究內部會計稽核、財務分析、成本控制、預算控制、資金管理等工作,實現精細管理,加速實現財務管理對生產經營的有效服務和全程監(jiān)控??偛康呢敃藛T也可以從事后獲取靜態(tài)報表信息轉變?yōu)閷崟r獲取反映企業(yè)經營活動過程的動態(tài)財務信息,從總部層面進行橫向或縱向對比分析,找出偏差,及時向決策者提供有價值的信息和管理建議,控制行為從事后走向事中、事前。

(三)會計一級集中核算是降低企業(yè)總體風險的需要

實行會計一級集中核算,建立一套集中管理的財務信息系統,建立統一規(guī)范的業(yè)務流程和標準化體系,達到企業(yè)總部可以直接查詢整個企業(yè)的交易情況,提高了管理的透明度。企業(yè)總部可以更好地行使監(jiān)督控制職能,確保財務信息高度真實可靠,有效規(guī)避內控風險,促進企業(yè)更加規(guī)范經營。
(四)會計一級集中核算是構建現代化財務管理體系的需要

會計一級集中核算首先實現企業(yè)國內業(yè)務財務信息的高度集中和共享,將為下一步將海外業(yè)務納入企業(yè)集中核算,最終建立全球一體化的會計核算信息平臺奠定堅實的基礎。依托這個信息平臺,能夠進一步提高財務報告獨立編制與披露的能力,提升國際化財務管理能力和資本運營能力,推進建立與較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團相適應的現代化財務管理體系的步伐。

三、會計一級集中核算的實施

(一)規(guī)范、簡化業(yè)務流程

企業(yè)集團在推廣會計一級集中核算之前,應組織調研和了解各專業(yè)板塊和企業(yè)的生產經營理念及業(yè)務流程的具體情況,并組織專家進行優(yōu)化論證,形成各板塊標準化的經營理念、業(yè)務流程設計,以程式化管理代替原來的個性化管理,使各下屬企業(yè)不會因為管理者的變更而與標準管理理念和業(yè)務流程偏離,保持統一和穩(wěn)定。通過優(yōu)化、簡化財務報告流程,統一內部交易抵消流程,實現直接抵消地區(qū)企業(yè)集團內部、地區(qū)公司之間,板塊內部、板塊之間,以及總部與板塊及地區(qū)公司之間的內部交易、內部往來;統一地區(qū)公司及納入合并范圍的子公司間的合并流程,實現母子公司直接合并;統一、規(guī)范關聯交易核算流程,直接生成關聯交易的各種數據。

(二)統一、規(guī)范會計核算政策

要實現在一個平臺上完成企業(yè)集團的會計核算,必須制定統一、規(guī)范的會計核算政策,通過梳理、確定企業(yè)集團的會計政策,制定統一的會計科目體系及使用說明,出臺統一的會計手冊,從制度上給下屬企業(yè)提供統一的業(yè)務操作指南,避免企業(yè)集團內部相同業(yè)務存在不同會計處理方法的弊端和風險,提高了管理效率。

(三)建立統一的標準化體系

統一的標準化體系相當于會計一級集中核算體系的基本框架,企業(yè)集團所有的業(yè)務處理都是在這個框架下進行的,為了防止出現偏離框架的業(yè)務處理或無效業(yè)務處理,集團總部必須對標準化項目進行集中審批管理,建立統一的標準化體系,實現報表、多組織機構、會計科目、往來單位(客戶、供應商)、產品、現金流量、區(qū)塊、資產類別、物料等的統一規(guī)范管理,滿足總部直接生成報表和對外信息披露的要求。

(四)構建一級集中的軟硬件環(huán)境

首先是充分考慮各板塊特點及管理需求,開發(fā)會計一級集中核算信息系統,實現與現有管理信息系統的集成和對接。其次由于集中核算數據量大,對于企業(yè)的軟硬件環(huán)境要求較高,尤其是對于各板塊企業(yè)所在地比較分散的企業(yè)集團,企業(yè)總部要考慮各地的網絡建設情況,制定相關措施確保數據能夠正常傳輸,建立總部與地區(qū)企業(yè)服務器之間、地區(qū)企業(yè)客戶端與總部服務器之間的信息通道。第三,確保財務數據的安全性也極為重要,一旦數據損壞或丟失,那將是毀滅性的。所以要建立企業(yè)集團集中的財務數據中心,以及異地遠程容災備份存儲體系,確保數據安全。
【主要參考文獻】

[1] 滕文軍.提速一級核算[J].首席財務官,2007(8).

[2] 廖燕.實現財務一級核算 全面提高管理水平[J].冶金財會,2007(3).

[3] 王鑫.企業(yè)集團財務集中管理的幾點思考[J].經濟研究導刊,2009(5).

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