《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》是高等院校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)開(kāi)設(shè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，它集知識(shí)傳授、技能培養(yǎng)于一身，實(shí)踐性很強(qiáng)，要求學(xué)生既要學(xué)好理論知識(shí)，又要掌握實(shí)際操作技能。筆者認(rèn)為在《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》教學(xué)中引入CDIO模式，能充分展示現(xiàn)代高等教育“以能力為本”的價(jià)值取向，使課堂教學(xué)的質(zhì)量和效果得到大幅度提高。
一、CDIO工程教育模式
CDIO工程教育模式是近年來(lái)國(guó)際工程教育改革的最新成果。它將工程產(chǎn)品、生產(chǎn)流程、或生產(chǎn)系統(tǒng)的生命全周期抽象為“構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)施（Implement）、運(yùn)作（Operate）”四個(gè)階段。以全生命周期為載體來(lái)組織課程、建立課程的關(guān)聯(lián)，通過(guò)學(xué)習(xí)和完成項(xiàng)目來(lái)訓(xùn)練學(xué)生獲取知識(shí)（自主學(xué)習(xí)）、應(yīng)用知識(shí)（解決問(wèn)題）、共享知識(shí)（團(tuán)隊(duì)合作）、發(fā)現(xiàn)知識(shí)（技術(shù)創(chuàng)新）和傳播知識(shí)（溝通交流）的能力，使學(xué)生通過(guò)“做中學(xué)”得到真才實(shí)學(xué)。
CDIO模式充分利用大學(xué)學(xué)科齊全、學(xué)習(xí)資源豐富的條件，以盡可能接近工程實(shí)際、涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和社會(huì)的團(tuán)隊(duì)綜合設(shè)計(jì)項(xiàng)目為主要載體，結(jié)合專業(yè)核心課程的教學(xué)，使學(xué)生不斷地在理論知識(shí)、個(gè)人素質(zhì)和發(fā)展能力、協(xié)作能力以及集社會(huì)、歷史、科技為一體的大系統(tǒng)適應(yīng)與調(diào)控能力四個(gè)方面得到全面的訓(xùn)練和提高。CDIO的模式不僅繼承和發(fā)展了歐美二十多年來(lái)的工程教育改革理念，更重要的是提出了系統(tǒng)的能力培養(yǎng)、全面的實(shí)施指導(dǎo)、完整的實(shí)施過(guò)程和嚴(yán)格的結(jié)果檢驗(yàn)的12條標(biāo)準(zhǔn)，具有很強(qiáng)的可操作性。迄今為止，已有幾十所世界著名大學(xué)加入了CDIO組織，按CDIO模式培養(yǎng)的學(xué)生深受社會(huì)與企業(yè)歡迎。因此，筆者應(yīng)用CDIO教育理念嘗試《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)改革。
二、CDIO教育模式啟示下《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》的教學(xué)改革嘗試
《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，舊式的“滿堂灌”的教學(xué)方法已經(jīng)不能滿足社會(huì)對(duì)畢業(yè)生提出的新要求，而CDIO工程教育模式提供了全新的教育理念，有助于解決《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》教學(xué)中存在的問(wèn)題，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。為達(dá)到加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)目標(biāo)，筆者在《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》課程中應(yīng)用CDIO工程教育模式，從以下三個(gè)方面進(jìn)行改革嘗試。
（一）重新構(gòu)建教學(xué)模式
隨著社會(huì)對(duì)高校人才培養(yǎng)需求的不斷變化，高校教師需要及時(shí)轉(zhuǎn)變教育理念，采納新穎的教學(xué)模式與方法，打破傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式，構(gòu)建“以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”的教學(xué)模式。教師不再是課堂主角的扮演者，不再以自己的結(jié)論代替學(xué)生的分析討論，而是要充當(dāng)引導(dǎo)教學(xué)的角色，啟發(fā)學(xué)生去思考，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。這就對(duì)教師提出了更高的要求。第一，教師除了要系統(tǒng)地掌握《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)內(nèi)容以及實(shí)際操作流程外，還應(yīng)該掌握會(huì)計(jì)學(xué)、稅法等相關(guān)學(xué)科知識(shí)，并能結(jié)合科研方向，把本專業(yè)最新的動(dòng)態(tài)和發(fā)展、最新的科研成果引進(jìn)課堂，這些要求會(huì)促使教師的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力與課堂駕御能力迅速提升。第二，教師要圍繞專業(yè)目標(biāo)進(jìn)行課程系統(tǒng)設(shè)計(jì)，建立課程之間的關(guān)聯(lián)（如：本課程與稅法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)聯(lián)），避免不必要的重復(fù)，使學(xué)生掌握各門課程知識(shí)之間的聯(lián)系，并用于解決綜合問(wèn)題。而做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵是打破教師之間和課程之間的壁壘，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)集體討論設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)課程的具體教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容的銜接，難點(diǎn)重點(diǎn)的處理、實(shí)踐教學(xué)的組織實(shí)施等。上述工作的定期研討使得教師的CDIO能力也能得到全面提高。
（二）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》課程由理論課與實(shí)踐課組成。筆者認(rèn)為無(wú)論是理論課還是實(shí)踐課都應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)方法的探索，培養(yǎng)學(xué)生的CDIO能力。理論課通過(guò)兩種方式來(lái)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。方式一：課堂討論。教師講授理論知識(shí)一章或多章后，選取2—3個(gè)案例發(fā)給全體同學(xué)，分小組課后進(jìn)行討論，達(dá)成比較一致的意見(jiàn)后，每個(gè)小組選派一位代表陳述其觀點(diǎn)，課上學(xué)生可以對(duì)代表的發(fā)言進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，最后教師對(duì)學(xué)生的案例討論給予扼要總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)案例中涉及的學(xué)習(xí)要點(diǎn)，使學(xué)生加深對(duì)知識(shí)點(diǎn)的把握，對(duì)學(xué)生討論中不夠準(zhǔn)確、不夠深入的問(wèn)題，作重點(diǎn)講解。對(duì)于案例討論的評(píng)價(jià)，以正面激勵(lì)為主，對(duì)不參加發(fā)言的學(xué)生要鼓勵(lì)他們積極參與后續(xù)的討論。如：學(xué)完“發(fā)票領(lǐng)購(gòu)與審查代理實(shí)務(wù)”后，教師可以請(qǐng)學(xué)生收集不同種類的發(fā)票，討論各類發(fā)票的使用范圍，填開(kāi)發(fā)票的操作步驟，假發(fā)票如何審查等。通過(guò)討論、實(shí)務(wù)操作激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，以達(dá)到提高學(xué)習(xí)效果的目的。方式二：課件制作。以往上課采用的課件都是教師精心準(zhǔn)備的，按照CDIO理念，《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》課件是學(xué)生在教師的精心指導(dǎo)下課前制作的。這就要求學(xué)生預(yù)先必須與任課教師共同討論課程教學(xué)目標(biāo)、授課內(nèi)容、難點(diǎn)重點(diǎn)及課時(shí)安排，按能力承擔(dān)任務(wù)，相互配合完成課件制作。這種方式不僅能提高學(xué)生獲取知識(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，更能培養(yǎng)與人溝通及團(tuán)隊(duì)合作能力。
實(shí)踐課主要是通過(guò)仿真訓(xùn)練使學(xué)生熟悉稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的基本流程，熟練掌握納稅申報(bào)及稅務(wù)代理等相關(guān)基本技能，培養(yǎng)學(xué)生處理稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的能力，達(dá)到進(jìn)一步理解掌握所學(xué)的理論知識(shí)，提高實(shí)際業(yè)務(wù)的操作、團(tuán)隊(duì)協(xié)作與交流溝通等方面的能力。通過(guò)崗位分工，可以就稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、納稅檢查等代理業(yè)務(wù)進(jìn)行仿真訓(xùn)練。具體做法是：
第一，選擇有代表性的仿真訓(xùn)練業(yè)務(wù)。如：以稅務(wù)開(kāi)業(yè)登記、增值稅一般納稅人認(rèn)定、所得稅納稅申報(bào)等代理業(yè)務(wù)為技能訓(xùn)練題目。
第二，明確仿真訓(xùn)練目的與內(nèi)容。如：稅務(wù)開(kāi)業(yè)登記的目的是使學(xué)生了解公司開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記流程，熟悉辦理開(kāi)業(yè)登記所提供的資料，掌握辦理開(kāi)業(yè)登記的要點(diǎn)；訓(xùn)練內(nèi)容是學(xué)生根據(jù)所提供的企業(yè)背景資料以及填表指南，填寫稅務(wù)登記表。
第三，完成仿真訓(xùn)練的準(zhǔn)備工作。首先，把學(xué)生分成若干小組，每組5人，小組成員模仿背景公司及稅務(wù)機(jī)關(guān)崗位設(shè)置，分配崗位（法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、代理人員、稅務(wù)登記管理崗、稅務(wù)所所長(zhǎng)），明確納稅人、代理人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的崗位職責(zé)。如：代理人員的職責(zé)是負(fù)責(zé)填制稅務(wù)登記表，并負(fù)責(zé)到稅務(wù)機(jī)關(guān)送表，稅務(wù)登記崗位職責(zé)是初步審核企業(yè)報(bào)送的稅務(wù)登記表；其次，熟悉稅務(wù)登記開(kāi)業(yè)程序，特別要關(guān)注稅務(wù)登記注意事項(xiàng)；再次，了解辦理稅務(wù)登記附列資料（內(nèi)資企業(yè)新戶要準(zhǔn)備驗(yàn)資報(bào)告原件、企業(yè)章程等11種資料）；然后，了解模擬企業(yè)的背景情況（公司基本信息）；最后，按填表指南填寫稅務(wù)登記表。
第四，仿真訓(xùn)練過(guò)程。在教室或?qū)嶒?yàn)室布置一個(gè)稅務(wù)登記業(yè)務(wù)的仿真場(chǎng)景，5位學(xué)生分別扮演各自的角色，代理辦稅人員將填好的稅務(wù)登記表交給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及法人，其審核蓋章后交還代理辦稅人，代理人員連同稅務(wù)登記附列資料一并報(bào)送稅務(wù)登記窗口審理，稅務(wù)登記窗口受理后開(kāi)出稅務(wù)登記受理單，于受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成稅務(wù)登記辦理，納稅人憑受理單領(lǐng)取稅務(wù)登記證。
第五，師生共同點(diǎn)評(píng)。根據(jù)場(chǎng)景模擬實(shí)況，師生客觀地給予評(píng)價(jià)，以激勵(lì)為主，也可以指出不足及完善的建議。
仿真訓(xùn)練的教學(xué)方式雖然與實(shí)際工作存在距離，但能夠提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，培養(yǎng)學(xué)生CDIO能力，彌補(bǔ)了理論教學(xué)的不足。
（三）創(chuàng)建學(xué)生能力評(píng)價(jià)體系
傳統(tǒng)的課堂教學(xué)是由任課教師來(lái)考評(píng)學(xué)生，重在知識(shí)的獲得。學(xué)生課程成績(jī)的評(píng)定通常以平時(shí)成績(jī)與期末考試成績(jī)兩部分組成，平時(shí)成績(jī)占30%，期末考試成績(jī)占70%。CDIO的評(píng)價(jià)方法則重在能力培養(yǎng)，因此必須確保能力評(píng)價(jià)過(guò)程的合理性和有效性。
在《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》教學(xué)中筆者采用不同的方法衡量學(xué)生的專業(yè)知識(shí)及綜合能力，專業(yè)知識(shí)的評(píng)價(jià)通過(guò)期末筆試考核（50分），綜合能力的評(píng)價(jià)（50分）通過(guò)多種渠道和方式來(lái)完成。以學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作及創(chuàng)新能力為考核點(diǎn)，每個(gè)考核點(diǎn)有一定的權(quán)重，通過(guò)不同人群（教師、學(xué)生、自我）的評(píng)價(jià)，由考核組對(duì)學(xué)生的考核結(jié)果匯總得出課程考核成績(jī)（考核組的成員由任課教師、課代表、各小組組長(zhǎng)、學(xué)生代表組成）。不同群體的評(píng)價(jià)是根據(jù)學(xué)生課堂案例分析表現(xiàn)、小組討論情況、平時(shí)學(xué)習(xí)狀況、教師作業(yè)成績(jī)等綜合考慮的結(jié)果。學(xué)生能力評(píng)價(jià)匯總表見(jiàn)表1。
學(xué)生最終考核成績(jī)=期末筆試成績(jī)×50% 學(xué)生能力評(píng)價(jià)成績(jī)×50%。筆者認(rèn)為建立科學(xué)有效的能力評(píng)價(jià)體系，有利于培養(yǎng)學(xué)生獲得職場(chǎng)所需的各種能力和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)，也是實(shí)施CDIO教育模式的關(guān)鍵。
三、教學(xué)改革的成效
在《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》中引入CDIO教育模式，師生通過(guò)“做中學(xué)”共同獲取知識(shí)，促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)，不僅能突出培養(yǎng)學(xué)生的CDIO能力，也能促使教師的CDIO能力迅速提高。通過(guò)讓學(xué)生收集、編寫、討論分析教學(xué)案例，總結(jié)歸納涉稅相關(guān)理論，促使學(xué)生積極主動(dòng)地參與教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，提高了教學(xué)效果。通過(guò)代理業(yè)務(wù)的仿真訓(xùn)練，使學(xué)生既能熟練應(yīng)用稅務(wù)理論知識(shí)，又能提高稅務(wù)代理實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力，達(dá)到了本門課程教學(xué)大綱預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)，為走向職場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，改進(jìn)了課程考核方法，創(chuàng)建了學(xué)生能力評(píng)價(jià)體系。
綜上所述，將CDIO教育模式引入《稅務(wù)代理實(shí)務(wù)》教學(xué)中，既有利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，也利于專業(yè)教師雙師素質(zhì)的提高。
