加入WTO以來(lái),以計(jì)算機(jī)技術(shù)為平臺(tái)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,使得世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、生活日益緊密地聯(lián)系在一起。計(jì)算機(jī)在企業(yè)管理及會(huì)計(jì)信息處理中的迅速普及和廣泛運(yùn)用,會(huì)計(jì)電算化得到突破性進(jìn)展,給人們帶來(lái)極大方便和效益。在這普及和發(fā)展的大好局面下,我們同時(shí)發(fā)現(xiàn)許多問(wèn)題,因會(huì)計(jì)電算化而引起的損失也與日俱增。
1.我國(guó)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)經(jīng)歷了從無(wú)到有,從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,從緩慢發(fā)展到迅速普及的過(guò)程,經(jīng)過(guò)三十年的實(shí)踐、探索,會(huì)計(jì)電算化事業(yè)取得了很大的發(fā)展。如今我國(guó)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)入制度化與創(chuàng)新階段,隨著以創(chuàng)新為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),管理型會(huì)計(jì)軟件大力發(fā)展是現(xiàn)階段的主要特點(diǎn)。面對(duì)信息科學(xué)技術(shù)的新浪潮,綜合國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展形式,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化將面臨巨大的變革和廣闊的發(fā)展前景。[1]
2.我國(guó)會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的特點(diǎn)
2.1會(huì)計(jì)電算化普及率總體偏低。企業(yè)管理信息技術(shù)的采用明顯落后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)不到總數(shù)的20%,而且分布極不平衡。主要是較發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中、新型企業(yè);國(guó)有企業(yè);有先進(jìn)管理水平的企業(yè)較多采用.
2.2會(huì)計(jì)電算技術(shù)的使用在總體上還處于低層次水平。在采用了會(huì)計(jì)電算化手段的企業(yè)中,有半數(shù)以上的企業(yè)仍然是采用傳統(tǒng)的“核算型”財(cái)務(wù)軟件,采用“管理型”和“決策型”財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)較少,采用ERP的企業(yè)就更少。這樣,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的啟用并不能對(duì)企業(yè)管理帶來(lái)實(shí)質(zhì)性改善。
2.3會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分。在一些啟用了“管理型”或“決策型”會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的企業(yè)中,由于管理環(huán)境跟不上,或軟件使用人員的知識(shí)技能跟不上,致使對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的使用不充分。
2.4會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)啟用的成本效益比較高。一些單位在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用的理念上還有不務(wù)實(shí)的現(xiàn)象,在購(gòu)置軟件時(shí)盲目追求先進(jìn)而不顧企業(yè)實(shí)際,造成高價(jià)購(gòu)進(jìn)的軟件只能有小的使用,致使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)出現(xiàn)投入高、運(yùn)行成本高和效率低的所謂“兩高一低”現(xiàn)象。在很大程度上挫傷了企業(yè)啟用會(huì)計(jì)電算軟件的熱情和主動(dòng)性。[2]
3.我國(guó)會(huì)計(jì)電算化存在的問(wèn)題
3.1對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作認(rèn)識(shí)的局限性。許多單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)個(gè)人對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作還存在一些片面的認(rèn)識(shí)。一方面,一些人單純地認(rèn)為利用計(jì)算機(jī)代替手工記賬,是會(huì)計(jì)部門(mén)的責(zé)任;另一方面,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論也禁錮著部分人的頭腦,膚淺地認(rèn)為“算盤(pán)”和“賬本”才是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工具。這些片面的認(rèn)識(shí)給會(huì)計(jì)電算化工作帶來(lái)了極大的危害,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)電算化健康順利地發(fā)展。
3.2會(huì)計(jì)電算化的政策與法規(guī)中存在著不適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的規(guī)定。頒布電算化政策與法規(guī)是為促進(jìn)會(huì)計(jì)電算化服務(wù)的,而目前我國(guó)頒布的有關(guān)法規(guī)中存在著阻礙其發(fā)展的規(guī)定。例如,有些涉及軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)上的具體細(xì)節(jié)規(guī)定,不能起到推動(dòng)的作用,反而因規(guī)定的太死抑制了軟件的自我發(fā)展,影響了會(huì)計(jì)電算化的普及。
3.3會(huì)計(jì)電算化人才嚴(yán)重遺乏。一方面,財(cái)會(huì)隊(duì)伍中的部分人員知識(shí)老化,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化知識(shí)積極性不高,短期培訓(xùn)很難取得明顯效果。另一方面,會(huì)計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量有限,不能滿足市場(chǎng)需要,復(fù)合型人才更是供不應(yīng)求,直接影響會(huì)計(jì)電算化工作的開(kāi)展。
3.4會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、保密性差。財(cái)務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的絕對(duì)秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。目前,我國(guó)不少地方對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的安全性,保密性重視不夠,在實(shí)際工作中存在許多安全隱患。一些會(huì)計(jì)電算化的具體操作者未能按照一定程序操作,導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料的丟失或錯(cuò)誤的出現(xiàn);一般實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位財(cái)務(wù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)病毒的侵入防范意識(shí)不強(qiáng),未能采取有效措施防病毒和黑客的侵入;會(huì)計(jì)檔案形成和保管過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)。
3.5財(cái)務(wù)軟件的使用較混亂。由于財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使會(huì)計(jì)電算化所用財(cái)務(wù)軟件比較混亂,就是同一行業(yè)的不同單位使用的財(cái)務(wù)軟件也不盡相同。不同的財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣,導(dǎo)致了報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪?br />
3.6電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)面臨種種管理與控制風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,一方面大大提高了會(huì)計(jì)工作效率,保證了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量;另一方面,給會(huì)計(jì)工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),面臨著系統(tǒng)故障風(fēng)險(xiǎn)、人員職責(zé)集中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)輸入輸出錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)及信息存儲(chǔ)無(wú)紙化風(fēng)險(xiǎn)等。[4]
4.解決會(huì)計(jì)電算化問(wèn)題的對(duì)策
4.1轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的方向,是信息時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的必然要求。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)計(jì)電算化不僅改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,而且改變了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與審計(jì)的方法和技術(shù),推動(dòng)了會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理制度的改革,是整個(gè)會(huì)計(jì)理論研究與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的一次根本性變革。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員應(yīng)高度重視這一工作,充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化帶給企事業(yè)單位的巨大作用,把會(huì)計(jì)電算化工作作為提高會(huì)計(jì)工作水平的重要舉措,這是會(huì)計(jì)電算化快速普及提高的前提。
4.2重視會(huì)計(jì)電算化理論的研究。理論是行動(dòng)的先導(dǎo),會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展有賴于會(huì)計(jì)電算化理論的發(fā)展。會(huì)計(jì)電算化研究的滯后,會(huì)制約會(huì)計(jì)電算化軟件的成熟與發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)電算化理論是指導(dǎo)、推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化在新的基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展的實(shí)踐指南。從長(zhǎng)期看,隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用,新的問(wèn)題和新的課題將不斷出現(xiàn)。對(duì)新課題進(jìn)行深入研究,必將形成新的會(huì)計(jì)理論和方法,而新的會(huì)計(jì)理論和方法的確立又將使會(huì)計(jì)電算化在新的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步的完善和發(fā)展。
4.3加強(qiáng)教育培訓(xùn),培養(yǎng)“復(fù)合型”人才。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,人的素質(zhì)是關(guān)鍵。要進(jìn)多方面、多形式、多渠道培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化所需各個(gè)層次的人才。加大對(duì)“復(fù)合型”會(huì)計(jì)電算化人才的培養(yǎng)力度,特別是對(duì)會(huì)計(jì)電算化管理人員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常性進(jìn)行,并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,使培訓(xùn)收到實(shí)效。實(shí)現(xiàn)新老結(jié)合、高中低結(jié)合的會(huì)計(jì)電算化人才隊(duì)伍,推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。[5]另外,必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化人員的再教育,要求會(huì)計(jì)人員樹(shù)立會(huì)計(jì)信息化的觀念,掌握更豐富的會(huì)計(jì)電算化相關(guān)知識(shí)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,不僅為人力資源會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等的實(shí)施提供了技術(shù)支持,電子商務(wù)的出現(xiàn)還大大改變了現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息處理模式,要求會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新速度更快,以適應(yīng)新的企業(yè)組織形式、經(jīng)營(yíng)方式的變化,也為會(huì)計(jì)人員多渠道地獲取新知識(shí)提供了途徑。[6]
4.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化管理,完善會(huì)計(jì)電算化配套法規(guī)。通過(guò)準(zhǔn)則類法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步約束,使會(huì)計(jì)電算化工作走上規(guī)范化的道路。應(yīng)注意數(shù)據(jù)庫(kù)的加密技術(shù),防范非法人員的入侵,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)和人員的管理與控制,嚴(yán)格系統(tǒng)操作環(huán)境管理和控制系統(tǒng)。建立計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度,給計(jì)算機(jī)設(shè)備創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境,保護(hù)機(jī)器設(shè)備,同時(shí)防止各種非法人員進(jìn)人機(jī)房,保護(hù)會(huì)計(jì)運(yùn)行程序和數(shù)據(jù)的安全。
4.5突出特點(diǎn),注重推廣。會(huì)計(jì)電算化是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各有關(guān)單位要把會(huì)計(jì)電算化工作列入本單位管理自動(dòng)化和辦公現(xiàn)代化建設(shè)的議事日程。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,講求效益,逐步提高的原則,加大會(huì)計(jì)電算化工作的推廣。
4.6加大軟件開(kāi)發(fā)力度?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件可以人為地通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)直接操作數(shù)據(jù)。對(duì)于這一問(wèn)題的解決方法是在應(yīng)用系統(tǒng)中設(shè)置文件修改檢查機(jī)制,文件一旦被修改,系統(tǒng)可以通過(guò)自身的測(cè)試檢測(cè)出來(lái), 并提醒用戶注意。隨著微型計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)的發(fā)展和微型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的形成,以及信息高速公路的建成,會(huì)計(jì)信息在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性將進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)。
4.7建立健全完善的會(huì)計(jì)電算化管理制度。完善的會(huì)計(jì)電算化管理制度是會(huì)計(jì)電算化高效實(shí)施的前提,內(nèi)容主要包括:人員管理制度、操作管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、系統(tǒng)維護(hù)制度、崗位責(zé)任制度。[7]
4.8創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境。良好的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境是會(huì)計(jì)電算化運(yùn)行的保證。(1)數(shù)據(jù)采集規(guī)范性,要確保系統(tǒng)提供會(huì)計(jì)信息的正確、可靠、道德、規(guī)范。(2)數(shù)據(jù)處理規(guī)范性。首先要加強(qiáng)接觸控制,嚴(yán)格密碼權(quán)限管理。其次應(yīng)設(shè)置必要的稽核檢查。再次做好工作日志,以防止數(shù)據(jù)被非法篡改。(3)會(huì)計(jì)信息輸出規(guī)范性。應(yīng)制定備份制度,按財(cái)政部規(guī)定的檔案管理辦法由專人負(fù)責(zé)歸檔,保證各種檔案的安全與保密,保證檔案得到合理、有效利用。
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