在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,會(huì)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理職能,在改革開放進(jìn)程中發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)性作用。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。近年來(lái),我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)工作者的管理越來(lái)越嚴(yán)格,先后頒發(fā)了一系列的法律法規(guī)來(lái)規(guī)定會(huì)計(jì)工作者的職業(yè)道德和工作行為,這些法律法規(guī)的建立,給會(huì)計(jì)工作者的工作提供了有效的法律平臺(tái)和職責(zé)范圍。會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,職業(yè)水平有了很大的提高,不過放眼整個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)者這個(gè)群體,我們不難發(fā)現(xiàn)其中仍然還有很多和總體發(fā)展不相一致的地方。
一、會(huì)計(jì)崗前培訓(xùn)偏重于實(shí)際操作能力
各行各業(yè)都對(duì)從業(yè)道德有所要求,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)者也一樣。在我國(guó)會(huì)計(jì)本科教育階段,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)早就將會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為必修課,但是取得的效果卻不是很理想。一方面,會(huì)計(jì)學(xué)校對(duì)這方面沒有對(duì)學(xué)生做出明確的要求,只是隨堂講講課,并不做實(shí)質(zhì)的考查和審核;另一方面,會(huì)計(jì)學(xué)員對(duì)職業(yè)道德教育也不太重視。在這兩方面的作用下,會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育在實(shí)質(zhì)層面,并沒有起到良好的作用。造成這兩方面的原因很多,首先表現(xiàn)在會(huì)計(jì)學(xué)員中。他們認(rèn)為,開設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德這門專業(yè)課,純屬多余,根本沒給真正的職業(yè)要求帶來(lái)什么作用,只是大致上的說說危險(xiǎn)和要做到的方面,就像讀一本法律書,太過嚴(yán)肅,對(duì)現(xiàn)實(shí)的職業(yè)活動(dòng)并不起太多的指導(dǎo)性作用。在另一個(gè)層次上,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)人員的選擇上,用人機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)人員的培訓(xùn)比較少,即使培訓(xùn),也只注重選擇實(shí)際的處理能力的培養(yǎng),對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)者的職業(yè)道德沒有過多的進(jìn)行要求和培養(yǎng)。其次表現(xiàn)在學(xué)校這一方。和用人機(jī)構(gòu)一樣,會(huì)計(jì)學(xué)校在教育時(shí)也只注重實(shí)際的操作能力和操作技巧的培養(yǎng)。由于會(huì)計(jì)學(xué)校過多的對(duì)操作進(jìn)行要求,從而也導(dǎo)致會(huì)計(jì)職業(yè)者的職業(yè)道德水平有所缺失。在上面幾個(gè)因素的作用下,大部分的會(huì)計(jì)職業(yè)者,甚至都不知道會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的大體內(nèi)容,所以對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的理解和用職業(yè)道德來(lái)約束自己都是不可能做到的。
二、會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)再教育的狀況
所謂活到老,學(xué)到老,會(huì)計(jì)工作是要順應(yīng)時(shí)代要求的,對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)者來(lái)說,更要不停地學(xué)習(xí)。但是依現(xiàn)狀來(lái)看,會(huì)計(jì)工作者在從業(yè)后的再教育情況卻顯得非常不樂觀。對(duì)會(huì)計(jì)工作者進(jìn)行再教育指的是對(duì)其相關(guān)專業(yè)知識(shí)的補(bǔ)充,以及對(duì)已學(xué)知識(shí)的歸類和總結(jié),最重要的是對(duì)新的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),這些再教育經(jīng)過一系列的培訓(xùn)和教育活動(dòng)來(lái)完成,也正是基于這個(gè)原因,會(huì)計(jì)職業(yè)者的再教育活動(dòng)顯得流于形式。先不說是不是因?yàn)楣?jié)約經(jīng)費(fèi)的原因,因?yàn)樵俳逃切枰ㄥX的,我們先來(lái)說說我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)者的再教育的狀況。狀況一:再教育的表現(xiàn)形式非常單調(diào),基本都是選擇面對(duì)面的教育培訓(xùn)形式。狀況二:大多依托相關(guān)教育學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)或者教育。這些再教育形式,表面看起來(lái)都很有效果,但是結(jié)合到具體實(shí)際,卻顯得非常不靠譜。在學(xué)校進(jìn)行再教育,這要求被教育者要定點(diǎn)定時(shí)的到某一個(gè)地方去進(jìn)行教育,根據(jù)實(shí)際,由于再教育都是對(duì)已經(jīng)工作了的人所進(jìn)行的教育,這些會(huì)計(jì)職業(yè)者,或多或少會(huì)因?yàn)楣ぷ鞯脑蚨蝗ナ茉俳逃?或者因?yàn)槁烦虇栴},時(shí)間問題,以及其它的影響情況,會(huì)計(jì)職業(yè)者的再教育接受程度將大打折扣。再看看面對(duì)面的教育形式,老師在上面拼命地說,卻不管學(xué)生接受的狀態(tài),只關(guān)注課程進(jìn)度,卻對(duì)實(shí)際的教育效果置若罔聞。造成這樣的原因,不僅是再教育老師的教學(xué)方法有問題,也和教學(xué)的知識(shí)有問題,這些教學(xué)的知識(shí)大部分都是理論性,和實(shí)際沾不上邊,即使學(xué)了,也難在實(shí)際工作中使用。這些都導(dǎo)致了會(huì)計(jì)職業(yè)者的再教育水平受限的原因,也導(dǎo)致再教育的形式流于表面,沒有實(shí)際效果。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范管理
(一)優(yōu)化會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)
會(huì)計(jì)工作優(yōu)劣評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)是能否很好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),而會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者,對(duì)此起著決定性的作用。我國(guó)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)各高校加強(qiáng)對(duì)高學(xué)歷會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng),一是適當(dāng)調(diào)整對(duì)本科以上學(xué)歷會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的招生比例,重視和完善會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位制度,或者積極鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員通過自學(xué)、學(xué)歷進(jìn)修等途徑,不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力。二是適當(dāng)提高會(huì)計(jì)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻?？梢赃m當(dāng)提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)考條件,從源頭控制、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。
(二)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員使命感和責(zé)任感
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,而加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的宣傳和教育是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員良好職業(yè)道德品質(zhì)、堅(jiān)定職業(yè)信念、自覺職業(yè)行為的有效途徑和不可或缺的環(huán)節(jié)。一是可以嘗試通過召開座談會(huì)、舉辦演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑囊约伴_辟道德論壇等活動(dòng),進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德大討論,明確遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要性和緊迫性,營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是建立并完善會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰制度,加大對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況的考評(píng)力度,建立利益導(dǎo)向機(jī)制。全國(guó)各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)每年都應(yīng)該評(píng)選出一批本地區(qū)先進(jìn)的會(huì)計(jì)工作集體和會(huì)計(jì)工作者,發(fā)現(xiàn)典型,樹立模范,充分發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用,積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員自己遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德。同時(shí)要重視崗前職業(yè)道德教育。它可以幫助準(zhǔn)會(huì)計(jì)人員更為全面地理解會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,從而增強(qiáng)其職業(yè)使命感和責(zé)任感。
(三)改革會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式
我國(guó)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,改革會(huì)計(jì)繼續(xù)教育模式,對(duì)會(huì)計(jì)人員分行業(yè)、分層次、分類別進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)在具體操作上還可以按不同崗位,分別對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)和大型企業(yè)助理會(huì)計(jì)人員、專職財(cái)務(wù)人員、出納人員確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,如對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人注重?zé)狳c(diǎn)財(cái)經(jīng)問題分析、國(guó)際戰(zhàn)略思維和宏觀經(jīng)濟(jì)管理等理念教育;對(duì)主管會(huì)計(jì)和專職財(cái)務(wù)人員注重企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、相關(guān)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部控制等實(shí)務(wù)教育;對(duì)一般的出納和會(huì)計(jì)人員,則應(yīng)注重具體會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)電算化知識(shí)等操作培訓(xùn)。
(四)完善會(huì)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督體系
要想解決會(huì)計(jì)監(jiān)督的問題,各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)首先要推動(dòng)完善會(huì)計(jì)監(jiān)督法律體系。根據(jù)信息化條件下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作面臨的新情況、新問題和新特點(diǎn),及時(shí)修訂會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等相關(guān)管理制度,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)檔案管理等提出新的要求和規(guī)定,從而為我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展提供良好的法律保障。其次要建立會(huì)計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(資助基金項(xiàng)目:黑龍江省新世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目)
