一、導(dǎo)致會計信息失真的原因
(一)目前,我國的人事管理制度改革滯后,是會計信息失真的原因之一。
首先,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理仍然集中在政府部門,有著濃厚的政治色彩,使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是一個企業(yè)家,更重要性的是一個政治家,在社會上流行“官出數(shù)字、數(shù)字出官”的風(fēng)氣影響下,勢必導(dǎo)致會計信息要迎合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意志,而使會計信息失真。其次,由于我國的人事管理制度還未市場化,企業(yè)職工流動困難重重,使會計從員不得不按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意志進行會計核算,從而使會計信息不能真正反映企業(yè)的實際經(jīng)濟狀況。
(二)收入分配制度和對經(jīng)營者的激勵機制不適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,也是會計信息失真的重要原因。
(三)監(jiān)督機制不健全,也會導(dǎo)致會計信息的失真。
企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制存在著局限性。從企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督主體看,企業(yè)的會計負責(zé)人是由企業(yè)經(jīng)營者直接聘任的,會計人員的工資報酬是企業(yè)經(jīng)營者直接決定的,這就意味著企業(yè)的會計工作在某種意義上是為企業(yè)經(jīng)營者服務(wù),隨著企業(yè)經(jīng)營者的意志而改變。其次,對企業(yè)的社會監(jiān)督、政府監(jiān)督還存在一些現(xiàn)實問題。再則,由于社會中介機構(gòu)之間有不正當競爭的現(xiàn)象和一些注冊會計師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,使有些經(jīng)審計確認的會計信息仍缺乏可靠性。
(四)有法不依、執(zhí)法不嚴也是會計信息失真的重要因素。
改革開放以來,我國為了完善企業(yè)管理制度,建立社會主義市場經(jīng)濟,規(guī)范會計核算,制定了一系列的法律、法規(guī),基本上已與國際接軌。但任何完善的法規(guī)制度,都無法阻止一些利益主體違法違紀行為的發(fā)生。要杜絕違法違紀行為的發(fā)生,關(guān)鍵在于依法執(zhí)法,是否能將違法違紀者繩之以法。有法不依、執(zhí)法不嚴是導(dǎo)致會計信息失真的根本原因之一。執(zhí)法不嚴,法將不法,對違法行為往往只是以罰代法,支付一些罰金,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員并沒有受到應(yīng)有的法律制裁。一些企業(yè)的經(jīng)營者和會計人員因此對法律孰視無睹,法律觀念極為淡薄,一些執(zhí)法機構(gòu)也往往有章不循,執(zhí)法時隨意性大,從而助長了部分經(jīng)營者的違法行為,使會計信息失真問題朝量化方向發(fā)展。
(五)會計人員本身素質(zhì)與會計信息的質(zhì)量和可靠性有很大的關(guān)系。
第一,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強,導(dǎo)致會計人員缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)和嚴格的業(yè)務(wù)訓(xùn)練。
第二,對會計人員的管理日常化程度低。目前,會計證的年檢考核由各主管部門負責(zé),基本上流于形式,會計技術(shù)資格只要通過考試就可取得,只要取得就能享用一生,日?？己撕屠^續(xù)教育、知識更新成為薄弱環(huán)節(jié),使會計人員的實際業(yè)務(wù)水平大打折扣。
當然,會計信息失真的原因還有很多方面,如企業(yè)的納稅意識不強,市場上仍然存在不正當競爭等,也會使企業(yè)的會計信息失真。我認為主要的深層次的原因還是以上各點。
▲▲二、會計信息失真的危害
會計信息失真現(xiàn)象在目前生活中日趨嚴重,對人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害,概括起來,要有以下幾個方面:
(一)傳遞錯誤信息,誤導(dǎo)經(jīng)濟行為。
(二)損害各方利益,導(dǎo)致企業(yè)虧損。會計信息失真僅僅是一種表現(xiàn),其實質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟利益的分配。
(三)擾亂經(jīng)濟秩序,誘發(fā)經(jīng)濟犯罪。
(四)會計信息失真削弱了國家財經(jīng)法紀的權(quán)威性。
(五)會計信息失真,會導(dǎo)致國家或地方財政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯誤。
縱觀上述會計信息失真的原因,以及對社會產(chǎn)生的危害性。特別是從會計信息真實的重要性來看,我們可以了解提供真實、合法、完整的會計信息是會計工作為經(jīng)濟服務(wù)的基本任務(wù),也是《會計法》的基本要求。為了適應(yīng)改革的要求和配合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我們應(yīng)當從社會各個方面的改革入手,綜合治理會計信息失真問題。
▲▲三、防范會計信息失真的建議和對策
(一)加快企業(yè)改革步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
(二)要加快政府職能的轉(zhuǎn)變。
(三)改革我國人事管理制度和收入分配制度。
(四)建立健全內(nèi)部、外部控制制度,重點建設(shè)和完善社會中介機構(gòu),發(fā)揮其公證和監(jiān)督作用。
(五)嚴格執(zhí)法,提高法律法規(guī)的嚴肅性。
(六)必須提高會計人員的素質(zhì)。加強對會計證的管理。
總之,治理會計信息失真,應(yīng)該從宏觀和微觀兩個方面入手:從宏觀方面講,要真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立健全監(jiān)督制度,改革人事管理制度,加大執(zhí)法力度,使企業(yè)、單位在法制的軌道上正常運營;從微觀角度看,應(yīng)加強單位內(nèi)部制度的建設(shè),強化內(nèi)部監(jiān)督。加強會計人員的管理和繼續(xù)教育。 只有這樣,才能將會計信息正確運用于企業(yè)的決策過程,使企業(yè)在市場競爭的激流中立于不敗之地。
