財(cái)政部國庫司
1 政府收支分類改革后主要對(duì)哪些會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了調(diào)整?
政府收支分類改革是財(cái)政管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性改革,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將于2007年全面實(shí)施。此項(xiàng)改革對(duì)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算提出了相應(yīng)調(diào)整要求。為適應(yīng)政府收支分類改革,調(diào)整的有關(guān)會(huì)計(jì)制度主要是現(xiàn)行的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》以及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。
2 政府收支分類改革后會(huì)計(jì)制度調(diào)整的基本思路是什么?
政府收支分類改革后會(huì)計(jì)制度調(diào)整的基本思路是:遵循適應(yīng)改革、積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則,解決現(xiàn)行制度與政府收支分類改革不相適應(yīng)的問題,滿足財(cái)政預(yù)算管理需求。其它與政府收支分類改革不相關(guān)的會(huì)計(jì)核算問題暫維持現(xiàn)行做法,現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度不作大的調(diào)整。
3 《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》調(diào)整了哪些內(nèi)容?
考慮到政府收支分類改革后,現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算管理方式保持不變,從適應(yīng)政府收支分類改革和滿足財(cái)政預(yù)算管理需求兩方面綜合考慮,改革后對(duì)《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》的調(diào)整內(nèi)容主要是收、支、余三類會(huì)計(jì)科目中部分會(huì)計(jì)科目的明細(xì)賬設(shè)置,而對(duì)現(xiàn)行《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》中一級(jí)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不作改變。
4 《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》調(diào)整前后賬務(wù)如何銜接?
鑒于《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》主要是針對(duì)收入、支出、結(jié)余相關(guān)會(huì)計(jì)科目的明細(xì)賬設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,因此。賬務(wù)銜接方面也僅主要涉及相關(guān)明細(xì)賬的銜接??偟脑瓌t是參照政府收支分類科目中提供的新舊科目對(duì)照表進(jìn)行調(diào)整。
2006年,總預(yù)算會(huì)計(jì)仍按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核算。年末,“預(yù)算結(jié)余”科目余額按現(xiàn)行做法轉(zhuǎn)入下年度;“基金預(yù)算結(jié)余”科目余額轉(zhuǎn)入下年度時(shí),應(yīng)參照《政府收支分類科目》中“收入分類科目”的新舊科目對(duì)照表,將其明細(xì)科目的結(jié)余轉(zhuǎn)入相應(yīng)的新明細(xì)科目核算。
2007年,總預(yù)算會(huì)計(jì)應(yīng)按照新規(guī)定進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核算和年終賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。
5 《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》調(diào)整的部分會(huì)計(jì)科目明細(xì)賬設(shè)置具體內(nèi)容是什么?
具體調(diào)整內(nèi)容包括:
(1)“305基金預(yù)算結(jié)余”科目參照《政府收支分類科目》中“收入分類科目”下應(yīng)列入基金預(yù)算收入的科目,按基金項(xiàng)目,逐一反映各項(xiàng)基金的結(jié)余。
(2)“401一般預(yù)算收入”科目參照《政府收支分類科目》中“收入分類科目”下應(yīng)列入一般預(yù)算收入的類、款、項(xiàng)、目級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。
(3)“405基金預(yù)算收入”科目參照《政府收支分類科目》中“收入分類科目”下應(yīng)列入基金預(yù)算收人的項(xiàng)、目級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。
(4)“501一般預(yù)算支出”科目參照《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”下應(yīng)列入一般預(yù)算支出的類、款、項(xiàng)級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。
(5)“505基金預(yù)算支出”科目根據(jù)《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”下應(yīng)列入基金預(yù)算支出的類、款、項(xiàng)級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。
6 改革后《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》主要變動(dòng)有哪些?
政府收支分類改革后。新的政府收支分類科目涵蓋了預(yù)算外資金,現(xiàn)行《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》中收入類、支出類和凈資產(chǎn)類(結(jié)余類)科目的設(shè)置需要重新調(diào)整,以適應(yīng)政府收支分類改革的需要。此次調(diào)整主要是對(duì)一級(jí)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了增刪變動(dòng),不再在一級(jí)會(huì)計(jì)科目中區(qū)分一般預(yù)算外資金和專項(xiàng)預(yù)算外資金。為此取消了收入類、支出類和凈資產(chǎn)類的相關(guān)會(huì)計(jì)科目,同時(shí)增設(shè)了一些新會(huì)計(jì)科目。
7 改革后《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》具體取消了哪些科目?
主要是取消了凈資產(chǎn)類、收入類、支出類相關(guān)會(huì)計(jì)科目。具體是:
取消凈資產(chǎn)類“專項(xiàng)預(yù)算外資金結(jié)余”、 “一般預(yù)算外資金結(jié)余”和“鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金結(jié)余”科目:
取消收入類“專項(xiàng)預(yù)算外資金收入”、“一般預(yù)算外資金收入”、“鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金收入”和。其他收入”科目:
取消支出類“行政事業(yè)支出”、“專項(xiàng)支出”、
“基本建設(shè)支出”、“鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金支出”和“其他支出”科目。
8 改革后《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度)具體增設(shè)了哪些科目?
主要是增設(shè)了凈資產(chǎn)類、收入類、支出類相關(guān)會(huì)計(jì)科目。具體是:
增設(shè)凈資產(chǎn)類“預(yù)算外結(jié)余”科目:
增設(shè)收入類“一般預(yù)算外收入”科目;
增設(shè)支出類“一般預(yù)算外支出”科目。
9 改革后會(huì)計(jì)賬務(wù)中如何運(yùn)用 “一般預(yù)算外收入”科目?
該科目核算部門和單位繳入財(cái)政專戶的各項(xiàng)預(yù)算外資金,包括繳入財(cái)政專戶但未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、彩票公益金、鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金收入、主管部門集中收入等。
取得一般預(yù)算外收入時(shí),借記“財(cái)政專戶存款”,貸記本科目。
年終轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將本科目余額全部轉(zhuǎn)入“預(yù)算外結(jié)余”科目,借記本科目,貸記“預(yù)算外結(jié)余”科目。
本科目平時(shí)貸方余額,反映當(dāng)年一般預(yù)算外收入累計(jì)數(shù)。
本科目應(yīng)按政府收支分類科目中“收入分類科目”的類、款、項(xiàng)、目級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。同時(shí),根據(jù)管理需要,按部門和單位進(jìn)行明細(xì)核算。
10 改革后會(huì)計(jì)賬務(wù)中如何運(yùn)用“一般預(yù)算外支出”科目?
本科目核算各級(jí)財(cái)政部門用一般預(yù)算外收入安排的支出。
撥付款項(xiàng)時(shí),借記本科目,貸記“財(cái)政專戶存款”科目。
年終轉(zhuǎn)賬時(shí),將本科目余額全部轉(zhuǎn)入“預(yù)算外結(jié)余”科目,借記“預(yù)算外結(jié)余”,貸記本科目。
本科目平時(shí)借方余額,反映本年一般預(yù)算外支出累計(jì)數(shù)。
本科目應(yīng)按政府收支分類科目中“支出功能分類”科目的類、款、項(xiàng)級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。同時(shí),根據(jù)管理需要,按部門和單位進(jìn)行明細(xì)核算。
11 改革后會(huì)計(jì)賬務(wù)中如何運(yùn)用“預(yù)算外結(jié)余”科目?
本科目核算財(cái)政專戶中各項(xiàng)預(yù)算外資金結(jié)余。
年終轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將“一般預(yù)算外收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”科目余額轉(zhuǎn)入本科目貸方,即借記“一般預(yù)算外收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”科目,貸記本科目。將“一般預(yù)算外支出”、“政府調(diào)劑支出”、“補(bǔ)助下級(jí)支出”科目余額轉(zhuǎn)入本科目借方,即借記本科目,貸記“一般預(yù)算外支出”、“政府調(diào)劑支出”、“補(bǔ)助下級(jí)支出”科目。
本科目年終貸方余額,反映預(yù)算外資金累計(jì)結(jié)余數(shù)額,轉(zhuǎn)入下年度。
本科目根據(jù)管理需要,可按部門和單位進(jìn)行明細(xì)核算。
12 《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》調(diào)整前后收入類會(huì)計(jì)科目賬務(wù)如何對(duì)應(yīng)?
實(shí)施政府收支分類改革后,原收入類會(huì)計(jì)科目“專項(xiàng)預(yù)算外資金收入”、“一般預(yù)算外資金收入”、“鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金收入”和“其他收入”科目核算的內(nèi)容,應(yīng)轉(zhuǎn)入新的“一般預(yù)算外收入”科目核算。
13 《預(yù)算外資金財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》調(diào)整前后支出類會(huì)計(jì)科目賬務(wù)如何對(duì)應(yīng)?
實(shí)施政府收支分類改革后,支出類會(huì)計(jì)科目原“行政事業(yè)支出”、“專項(xiàng)支出”、“基本建設(shè)支出”、“鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金支出”和“其他支出”科目核算的內(nèi)容,應(yīng)轉(zhuǎn)入新的“一般預(yù)算外支出”科目核算。
14 《預(yù)算外資盒財(cái)政專戶會(huì)計(jì)核算制度》調(diào)整前后凈資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目賬務(wù)如何對(duì)應(yīng)?
實(shí)施政府收支分類改革后,凈資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目應(yīng)將原“專項(xiàng)預(yù)算外資金結(jié)余”、一般預(yù)算外資金結(jié)余”、“鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金結(jié)余”科目核算的內(nèi)容,轉(zhuǎn)入“預(yù)算外結(jié)余”科目核算。
15 政府收支分類改革后《行政單位會(huì)計(jì)制度》主要有哪些調(diào)整?
《行政單位會(huì)計(jì)制度》主要對(duì)收入類“撥入經(jīng)費(fèi)”、“預(yù)算外資金收入”科目以及支出類“經(jīng)費(fèi)支出”科目明細(xì)賬的設(shè)置方面進(jìn)行了調(diào)整。
16 《行政單位會(huì)計(jì)制度》的具體調(diào)整內(nèi)容是什么?
主要是對(duì)《行政單位會(huì)計(jì)制度》中“撥入經(jīng)費(fèi)”、“預(yù)算外資金收入”、“經(jīng)費(fèi)支出”科目的明細(xì)賬設(shè)置重新明確。
(1)“401撥入經(jīng)費(fèi)”科目在基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目下,應(yīng)按《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。
(2) “404預(yù)算外資金收入”科目在基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目下,應(yīng)按《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。
(3)“501經(jīng)費(fèi)支出”科目在基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目下,應(yīng)按《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬。
17 《行政單位會(huì)計(jì)制度》調(diào)整前后的賬務(wù)如何銜接?
《行政單位會(huì)計(jì)制度》調(diào)整前后賬務(wù)銜接總的原則是參照政府收支分類科目中提供的新舊科目對(duì)照表進(jìn)行調(diào)整。
2006年,行政單位仍按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核算。年終“結(jié)余”科目轉(zhuǎn)入下年度時(shí),涉及明細(xì)賬調(diào)整的,應(yīng)參照《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”新舊科目對(duì)照表,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
2007年,行政單位會(huì)計(jì)應(yīng)按照新規(guī)定進(jìn)行日常會(huì)計(jì)核算和年終賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)。
18 政府收支分類改革后,行政單位會(huì)計(jì)中。撥入經(jīng)費(fèi)”科目下為什么仍然要設(shè)“基本支出”和。項(xiàng)目支出”兩個(gè)二級(jí)明細(xì)科目?
《財(cái)政部關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)2002年賬務(wù)設(shè)置有關(guān)規(guī)定的通知》(財(cái)庫[2001]68號(hào))文中曾明確規(guī)定“撥入經(jīng)費(fèi)”下應(yīng)分別設(shè)置基本支出和項(xiàng)目支出兩個(gè)二級(jí)科目,這是從預(yù)算管理角度考慮設(shè)置的,與部門預(yù)算保持一致,以方便預(yù)算單位管理。為此,此次會(huì)計(jì)制度沒有對(duì)此進(jìn)行調(diào)整。
19 改革后《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》有關(guān)收入科目具體調(diào)整內(nèi)容是什么?
改革后《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》有關(guān)收入科目具體調(diào)整內(nèi)容是:
(1)原“401財(cái)政補(bǔ)助收入”科目下增設(shè)“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,井在“基本支出”和“項(xiàng)目支出”科目下按照《政府收支分類科目》“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。
(2)增設(shè)“406財(cái)政專戶返還收入”科目,核算事業(yè)單位收到的從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金。事業(yè)單位應(yīng)在該科目下增設(shè)“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,井在“基本支出”和“項(xiàng)目支出”科目下按照《政府收支分類科目》“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。
(3)原“405事業(yè)收入”科目,核算除財(cái)政專戶返還收入外開展各項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
20 改革后《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》有關(guān)支出科目具體調(diào)整內(nèi)容是什么?
改革后《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》有關(guān)支出科目具體調(diào)整內(nèi)容是:
(1)原“504事業(yè)支出”科目下,設(shè)置?;局С觥焙汀绊?xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,并在“基本支出”和“項(xiàng)目支出”科目下按照《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)科目,進(jìn)行明細(xì)核算。
(2)在“504事業(yè)支出”科目下,事業(yè)單位根據(jù)需要可以按照“財(cái)政性資金支出”和“其他事業(yè)支出”分設(shè)賬戶,進(jìn)行明細(xì)核算。“財(cái)政性資金支出”核算事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)使用財(cái)政性資金發(fā)生的支出,“其他事業(yè)支出”核算事業(yè)單位使用財(cái)政性資金以外的資金發(fā)生的支出。
21 改革后《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》有關(guān)結(jié)余科目具體調(diào)整內(nèi)容是什么?
在《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》“306事業(yè)結(jié)余”科目下,根據(jù)需要,可以按照“財(cái)政性資金結(jié)余”和“其他事業(yè)結(jié)余”分設(shè)賬戶,進(jìn)行明細(xì)核算?!柏?cái)政性資盤結(jié)余”核算事業(yè)單位在一定期間財(cái)政補(bǔ)助收入、財(cái)政專戶返還收入與財(cái)政性資金支出、撥出經(jīng)費(fèi)相抵后的余額;“其他事業(yè)結(jié)余”核算事業(yè)單位在一定期間除財(cái)政性資金收支和經(jīng)營收支外各項(xiàng)收支相抵后的余額。
22 實(shí)施政府收支分類改革為什么必須進(jìn)行新舊科目數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換?
首先,實(shí)施財(cái)政國庫管理制度改革以后,預(yù)算單位國庫集中支付年終結(jié)余資金由單位申報(bào),財(cái)政部門進(jìn)行審批確認(rèn)后作為下年度的執(zhí)行指標(biāo),各部門國庫集中支付年終結(jié)余資金作為下年度的執(zhí)行指標(biāo)時(shí),必須是下年度新科目的數(shù)據(jù)。只有舊科目數(shù)轉(zhuǎn)換為新科目數(shù)。單位才有可能在2007年使用上年的結(jié)余資金。
其次,預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告是財(cái)政部向黨中央、國務(wù)院報(bào)送的一項(xiàng)重要信息,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。而預(yù)算執(zhí)行分析主要是建立在對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ然A(chǔ)上的,因此預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)必須保持其連續(xù)性。
第三,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和單位會(huì)計(jì)須在2006年年終將相關(guān)科目余額數(shù)據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)到2007年。由于2006年與2007年明細(xì)科目反映的內(nèi)容不同,因此要順利結(jié)轉(zhuǎn)下年就必須將2006年舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為新科目數(shù)據(jù)。
23 財(cái)政預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換范圍有那些?
(1)2006年預(yù)算收入執(zhí)行數(shù)和支出執(zhí)行數(shù)。包括一般預(yù)算收入和支出、政府性基金收入和支出、預(yù)算外資金收入和支出。
(2)財(cái)政批復(fù)的各改革部門2005年及2006年國庫集中支付年終結(jié)余資金。
2006年年度支出數(shù)計(jì)算公式:
2006年年度支出數(shù)=2006全年實(shí)際支付數(shù)+2006年國庫集中支付結(jié)余數(shù)-2005年國庫集中支付結(jié)余數(shù)
2006年全年實(shí)際支付數(shù)是指財(cái)政國庫部門依據(jù)全年預(yù)算指標(biāo)數(shù)(包括上年結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)和當(dāng)年預(yù)算指標(biāo))辦理的資金支付數(shù);2006年國庫集中支付結(jié)余數(shù)是實(shí)施國庫集中支付改革部門截止到2006年12月31日尚未使用的預(yù)算指標(biāo),這部分指標(biāo)使用權(quán)仍在部門,根據(jù)部分權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,財(cái)政當(dāng)年列作支出:2005年國庫集中支付結(jié)余數(shù)是實(shí)施國庫集中支付改革部門截止到2005年12月31日尚未使用的預(yù)算指標(biāo)。這部分指標(biāo)已根據(jù)部分權(quán)責(zé)發(fā)生制原則列入了2005年財(cái)政支出,但結(jié)轉(zhuǎn)到了2006年作為部門2006預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)的一部分,供部門繼續(xù)使用,在財(cái)政計(jì)算2006年年度支出數(shù)時(shí)應(yīng)予扣除。
24 單位預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換范圍有哪些?
單位預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換范圍包括:
(1)“撥入經(jīng)費(fèi)”、“財(cái)政補(bǔ)助收入”等科目下的明細(xì)科目。因?yàn)檫@類科目是按支出功能分類設(shè)置明細(xì)科目的,年終若有余額需要結(jié)轉(zhuǎn)到下年的各明細(xì)科目中。
(2)編報(bào)部門決算時(shí)需要填報(bào)的財(cái)政撥款上年結(jié)余數(shù)。編報(bào)2007年部門決算時(shí)需要用到的2006年決算中“年末結(jié)余”數(shù)據(jù)。
25 預(yù)算單位會(huì)計(jì)反映的支出數(shù)與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)反映的部門支出數(shù)是否可以合而為一轉(zhuǎn)換?
由于預(yù)算單位會(huì)計(jì)反映支出數(shù)與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)反映的部門支出數(shù)存在一定的差異,因此這兩套數(shù)據(jù)需要分別進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
需要說明的是“經(jīng)費(fèi)支出”科目是按支出經(jīng)濟(jì)分類設(shè)置明細(xì)科目的,該科目年終不再有余額,不存在結(jié)轉(zhuǎn)的情況。
26 新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的依據(jù)是什么?”
新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的依據(jù)是《2007年支出功能分類科目與2006年支出科目對(duì)照表》,需要注意的是,轉(zhuǎn)換后的各科目支出數(shù)均應(yīng)在部門預(yù)算數(shù)的范圍之內(nèi)。
27 行政單位應(yīng)遵循的新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換一般原則是什么?
行政單位(包括參照行政單位管理的各民主黨派、人民團(tuán)體、實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換所確定適用的支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目一般原則是:用于行政方面的開支,主要適用“行政運(yùn)行”、“一般行政管理事務(wù)”及重要行政管理專項(xiàng)三類項(xiàng)級(jí)科目。其余部分,基本支出統(tǒng)一在“行政運(yùn)行”科目反映,其他一般性項(xiàng)目支出,在“一般行政管理事務(wù)”反映。
28 事業(yè)單位應(yīng)遵循的新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換一般原則是什么?
根據(jù)事業(yè)單位的不同分類,應(yīng)遵循的新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換一般原則包括:
(1)獨(dú)立履行某項(xiàng)政府職能的事業(yè)單位,其支出凡有專門的功能分類科目的,均在有關(guān)科目反映。如某部門所屬獨(dú)立核算醫(yī)院的支出在“醫(yī)療衛(wèi)生”類下的“醫(yī)療服務(wù)”款中反映。
(2)事業(yè)單位支出凡按具體職能活動(dòng)設(shè)有多個(gè)項(xiàng)級(jí)科目的,其支出要根據(jù)新科目設(shè)置情況分別反映。如體育部門原通過“基本建設(shè)支出”、“體育場(chǎng)館補(bǔ)助費(fèi)”安排用于體育場(chǎng)館建設(shè)和維護(hù)的支出,均在“體育場(chǎng)館”科目反映。
(3)獨(dú)立履行某項(xiàng)政府職能的事業(yè)單位,其支出未設(shè)專門的功能分類科目的,在相關(guān)職能分類的“其他”項(xiàng)級(jí)科目中反映。如財(cái)政部所屬投資評(píng)審中心的支出。在“財(cái)政事務(wù)”款級(jí)科目中的“其他”項(xiàng)反映。
(4)行政機(jī)關(guān)附屬的為機(jī)關(guān)提供服務(wù)的事業(yè)單位,如機(jī)關(guān)服務(wù)中心、后勤中心、附設(shè)的醫(yī)務(wù)室等,其支出除財(cái)政集中安排醫(yī)療費(fèi)用、歸口管理的離退休人員費(fèi)用外,統(tǒng)一在有關(guān)“機(jī)關(guān)服務(wù)”科目反映。
29 新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的特殊原則是什么?
(1)單位職能相應(yīng)單一、明確的,其支出直接在相關(guān)支出功能分類科目中反映。如保密局支出列入“國家保密”科目。
(2)部門和單位支出涉及多種支出功能分類的,按實(shí)際支出情況分解到魯有關(guān)支出功能科目反映。有些涉及多項(xiàng)功能的混臺(tái)性支出可按一定比例進(jìn)行分解。確實(shí)不宜分解的支出,按大數(shù)原則可歸入最主要的支出功能分類科目。如某中學(xué)既有高中教育又有初中教育,可根據(jù)學(xué)生人數(shù),按比例進(jìn)行適當(dāng)分解。
(3)對(duì)一些找不到適當(dāng)功能分類項(xiàng)級(jí)科目的專項(xiàng)支出,可在有關(guān)類、款下的“其他”項(xiàng)級(jí)科目反映。
(4)跨功能的部門支出分解歸入其對(duì)應(yīng)的各個(gè)支出功能分類科目。如衛(wèi)生部門所屬衛(wèi)生學(xué)校支出,應(yīng)在“教育”科目反映,而不應(yīng)在“醫(yī)療衛(wèi)生”科目反映。
(5)事業(yè)單位的基本支出和專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出劃分由于項(xiàng)級(jí)科目設(shè)置不同,單位支出的列示方法也應(yīng)不同。按職能設(shè)置的,統(tǒng)一反映在一個(gè)功能科目中。如小學(xué)的所有支出都在“小學(xué)教育”科目反映。按活動(dòng)設(shè)置的可按單位支出情況,列不同的項(xiàng)級(jí)科目。如體育部門所屬各運(yùn)動(dòng)隊(duì)的支出,屬于訓(xùn)練的,列入“體育訓(xùn)練”:屬于競(jìng)賽費(fèi)用,列入“體育競(jìng)賽”。
30 中央單位新舊科目數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換報(bào)審程序有哪些?
(1)財(cái)政部國庫司定期將2006年總預(yù)算會(huì)計(jì)按部門分月支出數(shù)據(jù)(包括部門所屬基層預(yù)算單位的明細(xì)數(shù)據(jù))提供給各中央一級(jí)預(yù)算單位和財(cái)政部部門預(yù)算管理司。
(2)一級(jí)預(yù)算單位將分月支出數(shù)據(jù)(包含各基層預(yù)算單位的明細(xì)數(shù)據(jù))轉(zhuǎn)換為新科目數(shù)據(jù)后報(bào)財(cái)政部。
(3)財(cái)政部部門預(yù)算管理司審核確認(rèn)后轉(zhuǎn)財(cái)政部國庫司。
(4)財(cái)政部國庫司將數(shù)據(jù)匯總審核后分類轉(zhuǎn)入預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)庫。