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普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)問題及其對(duì)策

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育體制和教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制改革的不斷深入,學(xué)校財(cái)務(wù)工作與整個(gè)學(xué)校的發(fā)展、教育教學(xué)、教育科研等工作的關(guān)系變得越來越密切。同時(shí),學(xué)校各項(xiàng)工作對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理水平、人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力都提出了更高的要求。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的優(yōu)劣是教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)工作得以開展的先決條件,是保障資金安全的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),也是提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的重要保障。

第一,普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及原因。

一是對(duì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,缺乏培養(yǎng)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才的機(jī)制。長(zhǎng)期以來,很多會(huì)計(jì)人員大部分是從教師隊(duì)伍里出來的,缺乏會(huì)計(jì)基本理論知識(shí),一時(shí)較難適應(yīng)財(cái)會(huì)工作,且本著主管部門沒有強(qiáng)制性的措施,特別是會(huì)汁集中核算以后,單位的財(cái)務(wù)核算由核算中心進(jìn)行,部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為主辦會(huì)計(jì)是打雜的工作,有無資格證與財(cái)務(wù)工作能力無關(guān)緊要,報(bào)賬會(huì)計(jì)隨意任命,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員專業(yè)業(yè)務(wù)能力參差不齊,總體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

二是會(huì)汁專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)不足。會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,綜合能力有待提高,職業(yè)道德有待加強(qiáng)。大多數(shù)會(huì)計(jì)人員平時(shí)對(duì)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、財(cái)務(wù)制度以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)了解少,日常工作中不注重對(duì)會(huì)計(jì)信息的分析和有效利用,只局限于賬平表對(duì),資金不出問題,原始憑證向核算中心報(bào)銷時(shí)不退回就好,甚至還有少數(shù)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏必要的了解和掌握,對(duì)日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)了解得不深不細(xì)。沒有將以記賬、算賬、報(bào)表為中心的會(huì)計(jì)核算體系轉(zhuǎn)到以加強(qiáng)監(jiān)督管理、執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、提高會(huì)計(jì)分析水平為主要任務(wù)的會(huì)計(jì)核算管理體系。缺乏計(jì)算機(jī)等知識(shí),工作效率低下,工作質(zhì)量不高。

三是缺乏有效的考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。普教系統(tǒng)中仍存在著會(huì)汁人員干好干壞一個(gè)樣,有證無證都可以上崗的現(xiàn)象,缺乏有效的考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般只有一兩個(gè),工作業(yè)績(jī)沒有可比性,一般不參與考核,教育局和核算中心對(duì)財(cái)會(huì)人員的考核也只是流于形式,對(duì)會(huì)計(jì)人員的激勵(lì)更是少至又少,財(cái)會(huì)人員更換比較頻繁。

第二,加強(qiáng)普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的建議。

一是建立科學(xué)的會(huì)計(jì)人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制。會(huì)計(jì)人員作為特殊從業(yè)人員,其道德水平的優(yōu)劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。因此建立科學(xué)的會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)選拔機(jī)制,完善會(huì)計(jì)管理體制,選賢任能,是全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵措施。加強(qiáng)新任會(huì)計(jì)人員的選拔任用。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識(shí)和扎實(shí)的專業(yè)技能。建立會(huì)計(jì)人才庫(kù)。應(yīng)在普教系統(tǒng)內(nèi)形成重視會(huì)計(jì)工作、重視會(huì)計(jì)人才的環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng),引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員積極參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷考試,提高會(huì)計(jì)人員的理論水平和專業(yè)技能。教育局應(yīng)建立會(huì)計(jì)人才庫(kù),完善建設(shè)管理機(jī)制,將工作經(jīng)驗(yàn)豐富、會(huì)計(jì)理論水平高的會(huì)計(jì)人員納入人才庫(kù),加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才。

二是加強(qiáng)教育和培訓(xùn),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德。會(huì)計(jì)工作為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供數(shù)據(jù)資料要求真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,否則會(huì)給單位和國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失,使管理混亂。一名合格的會(huì)計(jì)人員必須首先具有良好的職業(yè)道德,因此要加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí),大力提倡良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員要不斷吸收新知識(shí)和新技術(shù),通過加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn),力求培養(yǎng)一批知識(shí)全面、業(yè)務(wù)精干、思路開闊、善于接受新事物的財(cái)會(huì)隊(duì)伍,以便適應(yīng)普教系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的需要和學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,這是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要途徑,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,不斷完善法規(guī)制度,將會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作引向健康發(fā)展的軌道,努力提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)實(shí)務(wù)技能。普教系統(tǒng)財(cái)會(huì)工作隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化、不斷發(fā)展而發(fā)展。因此,提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技能是當(dāng)務(wù)之急。要從多方面提高財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技能:提高會(huì)計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù)水平,使會(huì)計(jì)人員從“單純核算型”向“核算管理型”轉(zhuǎn)變,提高其解決問題的能力和創(chuàng)新能力;提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作中常用軟件的培訓(xùn),使其能熟練操作,減少工作強(qiáng)度,提高工作效率和工作質(zhì)量;加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,開拓工作視野,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提高整體水平;倡導(dǎo)財(cái)會(huì)人員撰寫會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)論文。

三是關(guān)心理解會(huì)計(jì)人員,多舉措穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍。堅(jiān)持以人為本,適當(dāng)提高會(huì)計(jì)人員的待遇;完善業(yè)績(jī)考核機(jī)制,提高會(huì)計(jì)人員的適應(yīng)能力;加強(qiáng)管理,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。只有切實(shí)解決普教系統(tǒng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)的問題,才能從根本上解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中的各種問題,才能有效地促進(jìn)教育資源的合理配置和有效利用,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。

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