隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，教育體制和教育經(jīng)費投入機制改革的不斷深入，學(xué)校財務(wù)工作與整個學(xué)校的發(fā)展、教育教學(xué)、教育科研等工作的關(guān)系變得越來越密切。同時，學(xué)校各項工作對財務(wù)工作的管理水平、人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力都提出了更高的要求。會計人員素質(zhì)的優(yōu)劣是教育系統(tǒng)會計工作得以開展的先決條件，是保障資金安全的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，也是提高教育經(jīng)費使用效益的重要保障。
第一，普教系統(tǒng)會計隊伍建設(shè)中存在的問題及原因。
一是對會計隊伍建設(shè)重視不夠，缺乏培養(yǎng)優(yōu)秀會計人才的機制。長期以來，很多會計人員大部分是從教師隊伍里出來的，缺乏會計基本理論知識，一時較難適應(yīng)財會工作，且本著主管部門沒有強制性的措施，特別是會汁集中核算以后，單位的財務(wù)核算由核算中心進行，部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為主辦會計是打雜的工作，有無資格證與財務(wù)工作能力無關(guān)緊要，報賬會計隨意任命，導(dǎo)致會計人員專業(yè)業(yè)務(wù)能力參差不齊，總體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
二是會汁專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)不足。會計人員知識結(jié)構(gòu)單一，綜合能力有待提高，職業(yè)道德有待加強。大多數(shù)會計人員平時對財經(jīng)政策法規(guī)、財務(wù)制度以及宏觀經(jīng)濟形勢了解少，日常工作中不注重對會計信息的分析和有效利用，只局限于賬平表對，資金不出問題，原始憑證向核算中心報銷時不退回就好，甚至還有少數(shù)會計人員對會計核算和會計基礎(chǔ)知識缺乏必要的了解和掌握，對日常發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)了解得不深不細(xì)。沒有將以記賬、算賬、報表為中心的會計核算體系轉(zhuǎn)到以加強監(jiān)督管理、執(zhí)行財經(jīng)政策、提高會計分析水平為主要任務(wù)的會計核算管理體系。缺乏計算機等知識，工作效率低下，工作質(zhì)量不高。
三是缺乏有效的考核和競爭激勵機制，財會隊伍不穩(wěn)定。普教系統(tǒng)中仍存在著會汁人員干好干壞一個樣，有證無證都可以上崗的現(xiàn)象，缺乏有效的考核和競爭激勵機制，學(xué)校財務(wù)人員一般只有一兩個，工作業(yè)績沒有可比性，一般不參與考核，教育局和核算中心對財會人員的考核也只是流于形式，對會計人員的激勵更是少至又少，財會人員更換比較頻繁。
第二，加強普教系統(tǒng)會計隊伍建設(shè)的建議。
一是建立科學(xué)的會計人才選拔和培養(yǎng)機制。會計人員作為特殊從業(yè)人員，其道德水平的優(yōu)劣、業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著會計工作的質(zhì)量。因此建立科學(xué)的會計人才評價選拔機制，完善會計管理體制，選賢任能，是全面加強會計隊伍建設(shè)的關(guān)鍵措施。加強新任會計人員的選拔任用。會計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，普教系統(tǒng)會計人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識和扎實的專業(yè)技能。建立會計人才庫。應(yīng)在普教系統(tǒng)內(nèi)形成重視會計工作、重視會計人才的環(huán)境，加強對會計人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)會計人員積極參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試和學(xué)歷考試，提高會計人員的理論水平和專業(yè)技能。教育局應(yīng)建立會計人才庫，完善建設(shè)管理機制，將工作經(jīng)驗豐富、會計理論水平高的會計人員納入人才庫，加強培訓(xùn)和交流，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀會計人才。
二是加強教育和培訓(xùn)，完善知識結(jié)構(gòu)，全面提高會計人員整體素質(zhì)。加強會計隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，遵守會計職業(yè)道德。會計工作為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供數(shù)據(jù)資料要求真實、準(zhǔn)確、完整，否則會給單位和國家造成經(jīng)濟損失，使管理混亂。一名合格的會計人員必須首先具有良好的職業(yè)道德，因此要加強宣傳教育，提高法制意識，大力提倡良好的會計職業(yè)道德。加強財會人員的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。會計人員要不斷吸收新知識和新技術(shù)，通過加強繼續(xù)教育和培訓(xùn)，力求培養(yǎng)一批知識全面、業(yè)務(wù)精干、思路開闊、善于接受新事物的財會隊伍，以便適應(yīng)普教系統(tǒng)財務(wù)工作的需要和學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的需要。要加強會計人員進行繼續(xù)教育，這是提高會計人員素質(zhì)的重要途徑，要加強會計人員繼續(xù)教育，不斷完善法規(guī)制度，將會計人員的繼續(xù)教育工作引向健康發(fā)展的軌道，努力提高會計人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。提高財會人員的專業(yè)實務(wù)技能。普教系統(tǒng)財會工作隨著市場經(jīng)濟的不斷深化、不斷發(fā)展而發(fā)展。因此，提高財會人員的專業(yè)技能是當(dāng)務(wù)之急。要從多方面提高財會人員的專業(yè)技能：提高會計專業(yè)業(yè)務(wù)水平，使會計人員從“單純核算型”向“核算管理型”轉(zhuǎn)變，提高其解決問題的能力和創(chuàng)新能力；提高會計人員的計算機等業(yè)務(wù)水平，加強對財務(wù)工作中常用軟件的培訓(xùn)，使其能熟練操作，減少工作強度，提高工作效率和工作質(zhì)量；加強業(yè)務(wù)交流，開拓工作視野，取長補短，提高整體水平；倡導(dǎo)財會人員撰寫會計學(xué)術(shù)論文。
三是關(guān)心理解會計人員，多舉措穩(wěn)定會計隊伍。堅持以人為本，適當(dāng)提高會計人員的待遇；完善業(yè)績考核機制，提高會計人員的適應(yīng)能力；加強管理，建立科學(xué)的激勵機制。只有切實解決普教系統(tǒng)財會隊伍建設(shè)的問題，才能從根本上解決學(xué)校財務(wù)管理工作中的各種問題，才能有效地促進教育資源的合理配置和有效利用，促進教育事業(yè)的健康發(fā)展。
