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農(nóng)業(yè)會計人員的繼續(xù)教育與會計知識結(jié)構(gòu)更新

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大,對會計人員的要求和教育也越來越高。正規(guī)的學(xué)歷教育是會計人員教育的基礎(chǔ),而會計人員繼續(xù)教育是會計教育必不可少的環(huán)節(jié),會計人員必須不斷地接受新觀念、新知識,提高自身的綜合素質(zhì)。1998年1月財政部發(fā)布了《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,并要求自1998年7月1日起在全國范圍內(nèi)試行。根據(jù)此規(guī)定,我國會計人員繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、由各級財政部門負責(zé)實施。其目的是使會計人員不斷地接受新觀念、新知識,提高自身的綜合素質(zhì)。但是,我國的會計人員繼續(xù)教育目前還剛剛起步,農(nóng)村還面臨著許多問題,還有待于進一步的調(diào)整與完善。同時農(nóng)業(yè)會計是以農(nóng)業(yè)企為會計主體的一種行業(yè)會計,它是對有生命的生物資產(chǎn)的相互轉(zhuǎn)化、收獲、管理活動的核算,其在會計人員繼續(xù)教育中問題更加突出。
1 我國農(nóng)業(yè)會計人員的知識結(jié)構(gòu)與教育現(xiàn)狀
會計學(xué)作為一種有效參與經(jīng)濟管理的應(yīng)用學(xué)科, 自上世紀90年代初期以來,會計學(xué)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展非常迅速,為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。但是,有關(guān)農(nóng)業(yè)會計人才的培養(yǎng)卻表現(xiàn)得停滯不前甚至是倒退。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 專業(yè)課程設(shè)置存在偏差
我國農(nóng)業(yè)類院校在農(nóng)業(yè)會計人才培養(yǎng)目標上發(fā)生偏移,課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容安排不盡合理,不能充分發(fā)揮出“以農(nóng)為優(yōu)勢” 的良好條件和優(yōu)勢,不能培養(yǎng)出具有“農(nóng)業(yè)特色” 的會計專門人才。就以現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)為例,大多數(shù)院校已取消了《農(nóng)業(yè)會計》或類似名稱的課程,并由《中級財務(wù)會計》課程取代。目前的圖書市場上,也很難看到《農(nóng)業(yè)會計學(xué)》這種專門教材了,偶爾看到幾本,也大多打著農(nóng)業(yè)的旗號,不見農(nóng)業(yè)“特色”。
1.2 會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊
基層農(nóng)村單會計隊伍龐大,這些人員一般文化水平低,學(xué)習(xí)會計知識一方面難理解,另一方面在實際工作中也用不上,因而不愿意學(xué);這幾年新招進來的一些大學(xué)生村官,已經(jīng)經(jīng)過正規(guī)學(xué)習(xí),也不太愿意參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn);而一些面臨退休的人員,干脆就不報名參加培訓(xùn)。
1.3 農(nóng)村會計課程與實踐脫節(jié)
作為反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的會計工作者,必須熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與價值運動規(guī)律,否則就難以判斷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中價值運動的經(jīng)濟實質(zhì),不能合理地反映經(jīng)濟單位的財務(wù)狀況與經(jīng)營成果。當(dāng)前,我國各院校注重通用型會計專業(yè)課程的建設(shè),淡化了特殊行業(yè)對專業(yè)人才的特殊要求,在提高學(xué)生對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動等客觀事物的了解和認識方面的教育有明顯偏廢。這種脫離實踐的純理論教學(xué)導(dǎo)致學(xué)生只會做書本里的練習(xí),卻不能勝任農(nóng)場里的會計, 他們普遍缺乏用會計的語言對所觀察到的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與結(jié)果進行準確反映的能力。
1.4 會計人員后續(xù)教育不足
實行會計人員繼續(xù)教育制度,是不斷提高會計人員綜合素質(zhì)的重要舉措?!稌嬋藛T繼續(xù)教育暫行規(guī)定》要求會計人員繼續(xù)教育分為高級、中級、初級三個級別,要針對不同行業(yè)而有所不同。但是近年來,我國農(nóng)村的會計人員繼續(xù)教育在許多地方培訓(xùn)內(nèi)容沒有根據(jù)現(xiàn)有會計人員的實際水平分級進行,也不分行業(yè)特點分批進行。如2008年湖南省會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容為財政預(yù)算管理,跟農(nóng)業(yè)實際財務(wù)工作差距很大,使得一些會計人員難以通過培訓(xùn)提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,其知識和技能不能得到更新、補充、擴展和提高,從而失去了對繼續(xù)教育的信心。
2 加強繼續(xù)教育,提高農(nóng)業(yè)會計人員素質(zhì)的措施
2.1 創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育理念
會計人員接受繼續(xù)教育,不僅是從事會計工作的實際需要,也是我國有關(guān)會計法規(guī)的明文規(guī)定,更是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的必然要求。因此,會計人員必須樹立起終身教育的理念,把繼續(xù)教育作為培養(yǎng)能力的一種基本途徑,不斷地“充電”、“加油”,與時俱進,使自己的知識和技能得到更新、補充、拓展和提高,以適應(yīng)新形勢、新時代發(fā)展的需要。
2.2 建立會計職業(yè)道德準則
會計職業(yè)道德是長期會計工作實踐中凝聚的道德觀念、道德心理、道德準則的總和。會計職業(yè)道德是會計職業(yè)內(nèi)在要求和外在要求的統(tǒng)一,作為這種統(tǒng)一的職業(yè)道德,發(fā)展到一定歷史時期,必然要求以制度規(guī)范的形式將其確定下來,成為全體會計工作者的基本行為準則。在中國會計職業(yè)道德建設(shè)過程中,注重會計職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的趨勢已經(jīng)形成,時機已經(jīng)成熟,確定有必要建立一套會計職業(yè)道德準則,以規(guī)范會計行為,充分發(fā)揮會計維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的作用。
2.3 創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容
選擇會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容,應(yīng)堅持聯(lián)系實際、講求實效和學(xué)以致用的原則。主要內(nèi)容應(yīng)包括會計理論與實務(wù),會計政策法規(guī),業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和會計職業(yè)道德等。但在具體內(nèi)容選擇上,要充分考慮具體工作的差異,充分考慮會計人員的層次和行業(yè)差異,不同層次、不同行業(yè)的會計人員應(yīng)分別明確不同的繼續(xù)教育內(nèi)容或重點,使每位會計人員都能從培訓(xùn)中真正受益。會計人員教育培訓(xùn)可以根據(jù)不同的情況和需要,適當(dāng)增加一些管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、計算機信息技術(shù)等相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí),以進一步改善會計人員的知識結(jié)構(gòu)。同時會計人員繼續(xù)教育不同于學(xué)歷教育,學(xué)員們都具有基本的會計知識和實踐經(jīng)驗,有的還帶著在工作中碰到的許多熱點、難點、焦點問題,希望通過學(xué)習(xí)得到解答,這對教師提出了新要求,授課教師對此必須有充分的認識和準備。在教學(xué)方法上,要針對在職人員的特點,盡可能采取研究式、案例式、體驗式等教學(xué)形式,增強內(nèi)容的可聽性、教學(xué)的互動性,提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
2.4 加強農(nóng)業(yè)會計課程的實踐教學(xué)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及農(nóng)、林、牧、漁、禽、畜等的種植、養(yǎng)殖及其加工等內(nèi)容。只有加強農(nóng)業(yè)會計教學(xué)中的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),才能最終提升農(nóng)業(yè)會計教學(xué)的質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)會計教學(xué)的目標。在農(nóng)業(yè)會計專業(yè)課程及相關(guān)基礎(chǔ)課程的教學(xué)中,必須讓學(xué)生有親臨生產(chǎn)現(xiàn)場參觀和考察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,充分認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自然再生產(chǎn)與社會再生產(chǎn)屬性,增強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的價值運動的感性認識,以確保會計核算與財務(wù)管理的客觀性與有用性要求。
總之,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和會計管理工作對會計人才要求的提高,農(nóng)村會計人員的知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化與繼續(xù)教育工作將是一項長期而艱巨的工作。如果做好這項工作,就會促進新農(nóng)村建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
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