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摘 要:當(dāng)前多數(shù)醫(yī)院普遍存在成本核算與會計核算體系各自獨立和相互脫節(jié),不利于醫(yī)院成本核算和管理,本文從醫(yī)院成本核算的目的入手,闡述醫(yī)院會計核算與成本核算化一體化的必要性,并提出了一體化具體措施及要求,使醫(yī)院成本核算實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正發(fā)揮成本核算和成本管理的作用
關(guān) 鍵 詞:醫(yī)院 成本核算 會計 一體化
正 文:
當(dāng)前,建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院是醫(yī)院管理年的重要內(nèi)容,對醫(yī)院成本核算提出更高的要求。醫(yī)院實行成本核算的目的是通過對醫(yī)院和醫(yī)療服務(wù)成本的核算和管理,更新醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理觀念,提高醫(yī)院全體員工的成本意識,減少浪費,從而提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)下的競爭能力[1]。但目前醫(yī)院普遍存在成本核算在會計核算體系外運行,成本核算方法體系不統(tǒng)一,核算內(nèi)容不完整,各自獨立和相互脫節(jié),使財務(wù)會計信息和成本數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)度不高,尚未形成有機(jī)聯(lián)系的整體[2]。因此,醫(yī)院要真正發(fā)揮成本核算的作用,實現(xiàn)會計職能從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,必須實行成本核算與會計核算一體化。
一、實行成本核算與會計核算一體化的必要性
1、科室成本核算是會計核算的基礎(chǔ)??剖页杀竞怂阋笪覀儽仨毴?、真實地反映科室的收支情況,科室所發(fā)生的各項收入及支出的歸集和分配要能正確地轉(zhuǎn)換為會計記賬憑證,成本核算應(yīng)按照會計核算的基本方法核算成本和期間費用,院級會計核算就必須建立在科室成本核算的基礎(chǔ)之上。
2、科室成本核算遵循會計核算原則是使財務(wù)會計核算為核心的成本核算工作更加程序化、規(guī)范化的要求?!稌嫹ā贰ⅰ夺t(yī)院會計制度》規(guī)定醫(yī)院必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算,一切收入和支出的計量應(yīng)當(dāng)依法辦理會計手續(xù)進(jìn)行會計核算。因此成本核算的大部分?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)從會計資料中取得,以保證取得數(shù)據(jù)的及時性、真實性、完整性和客觀性。減少數(shù)據(jù)傳遞及核算環(huán)節(jié),提高工作效率和準(zhǔn)確率。
3、成本核算與會計核算一體化使收入與成本的監(jiān)控貫穿醫(yī)院所有科室和項目。通過對科室、項目的成本結(jié)構(gòu)和成本項目分析和監(jiān)控,差異或有問題的科室和項目出現(xiàn)時就能被分離出來,并可采取措施去糾正。同時,通過分析科室、項目的邊際貢獻(xiàn),引導(dǎo)收入理性增長,使收入結(jié)構(gòu)更加合理。
4、使會計核算和成本核算的數(shù)據(jù)源頭唯一而且準(zhǔn)確,實現(xiàn)了一致性與配比性,優(yōu)化成本控制流程,減少大量繁瑣的日常核算和核對工作。
5、可使醫(yī)院的成本核算及績效考核工作更加及時、準(zhǔn)確、直觀,為醫(yī)院管理層和科室管理提供準(zhǔn)確依據(jù),提高決策的科學(xué)化水平。
二、成本核算與會計核算一體化的實施
1、提高認(rèn)識,更新觀念。成本核算涉及醫(yī)院管理全方位和全過程,它技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,僅靠財會部門或成本核算科室無法單獨完成。它要求醫(yī)院各部門密切協(xié)商配合,全體職工積極參與和大力支持,正確認(rèn)識醫(yī)院成本核算工作的重要性,明確成本核算的目的和內(nèi)容,使職工在醫(yī)療服務(wù)的全過程確立成本核算的最終目標(biāo)是控制成本、降低成本。
2、建立由院長直接領(lǐng)導(dǎo),在財務(wù)部門下設(shè)置成本核算與管理中心,各科室設(shè)兼職成本核算員,組成具有全員、全面、全過程性的醫(yī)院成本核算組織管理體系。
3、建立全院統(tǒng)一的核算單位名稱規(guī)范及編碼體系,細(xì)分成本核算單位。根據(jù)醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)、管理需要和醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容確定成本核算單元,將全院分為以下三類成本核算單元:①、醫(yī)療單位:臨床科室或醫(yī)療小組、醫(yī)技服務(wù)科室(如檢驗科、放射科、特殊檢查科室、手術(shù)室等);②、藥品單位:藥劑科;③、行政后勤單位:行政科室、后勤服務(wù)科室或小組。財務(wù)部門按核算單位在損益類會計科目下建立科室明細(xì)科目。
4、對全院各類財產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實,建立科室固定資產(chǎn)和低值易耗品明細(xì)賬。固定資產(chǎn)、低值易耗品在出庫時按核算單位建賬。固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生轉(zhuǎn)移時有轉(zhuǎn)移記錄,報廢時要有相關(guān)部門的批準(zhǔn)手續(xù),并及時調(diào)整會計賬目,確保核算單位提取修購基金、專用材料費數(shù)據(jù)計算及時準(zhǔn)確。
5、健全財產(chǎn)物資的出入庫制度,規(guī)范庫房物資管理,物資的收發(fā)、領(lǐng)退的核算以核算單元為單位進(jìn)行歸類。為保證醫(yī)用材料臨床供應(yīng)而增設(shè)的科室二級庫,定期向物資管理部門和財務(wù)部門報送物資進(jìn)銷存明細(xì)表,期末一級庫房管理人員進(jìn)行盤點,以確保賬實相符[3]。
6、將醫(yī)院房屋總面積分解到各核算單元,以核算單元房屋實際占用面積與分?jǐn)偟墓灿妹娣e之和占醫(yī)院房屋總面積的比例準(zhǔn)確計算核算單元計提的房屋及建筑物修購基金。用水用電大戶安裝獨立的電表水表進(jìn)行單獨計量,其余按照房屋面積或人員數(shù)量分?jǐn)偟礁骱怂銌卧?br />
7、以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為整個成本核算與會計核算的基礎(chǔ)和起點,收入和支出何時予以確認(rèn)以及確認(rèn)多少必須堅持權(quán)責(zé)發(fā)生制。
8、正確劃分直接費用和間接費用、業(yè)務(wù)支出和專用基金支出、事業(yè)支出和財政專項支出、收益性支出和資本性支出的界限。
9、統(tǒng)一原始數(shù)據(jù)采集口徑和方法,規(guī)范歸集的標(biāo)準(zhǔn),完善數(shù)據(jù)采集流程。整合門診、住院、行政后勤信息系統(tǒng)和財務(wù)核算軟件系統(tǒng),使分散、各自獨立的信息實現(xiàn)共享,避免由于數(shù)據(jù)來源不同造成核算數(shù)據(jù)的不一致。從門診、住院收費系統(tǒng)采集的收入數(shù)據(jù)及行政后勤信息系統(tǒng)產(chǎn)生的工資福利支出、商品和服務(wù)支出(如水電費、電話費、差旅費、招待費、手續(xù)費、專用材料費等)、對個人和家庭的補(bǔ)助支出等自動轉(zhuǎn)換成科室成本信息并生成會計憑證。
10、完善付款審批流程,醫(yī)院發(fā)生的收入和支出應(yīng)由經(jīng)辦部門送財務(wù)部門審核,由會計確定成本的核算單位,再報院長審批。使出納收入或支付的每一筆款項能準(zhǔn)確無誤地歸集到核算單位并生成會計憑證,為成本核算提供數(shù)據(jù)。
成本核算與會計核算一體化在醫(yī)院的實施過程不僅僅是信息化整合過程,更重要的是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理變革的過程。它給醫(yī)院業(yè)帶來的是管理上的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保證成本核算結(jié)果和會計核算結(jié)果的一致,真正發(fā)揮成本核算和成本管理的作用。同時便于同行業(yè)或院內(nèi)各科室成本效益的比較,逐步實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化運作管理,建立新型的醫(yī)院財務(wù)管理模式。
參考文獻(xiàn):
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[2]董立友,黃龍梅.對醫(yī)院嚴(yán)格實行全成本核算制度實踐的思考[J], 北京:醫(yī)院院長論壇,2006 第4期.57
[3]李靜,仲偉良,孫燕燕. 北京同仁醫(yī)院開展全成本核算工作的實踐[J], 哈爾濱:中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2005年第4期 .24(4)