
摘要:本文應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)的公司治理、利益相關(guān)者等理論,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)人員職業(yè)大的化的主要癥結(jié)及其制約因素等進(jìn)行了分析。研究了提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)化的路徑問題。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)人員;職業(yè)化;道德化
在企業(yè)發(fā)展過程中,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)務(wù)人員自產(chǎn)生以來,目前已經(jīng)成為現(xiàn)代公司制企業(yè)中最重要的高層管理職位之一,財(cái)務(wù)人員行業(yè)己經(jīng)走上了職業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展道路驗(yàn)。然而,由于眾所周知的原因,我國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)人員職業(yè)化市場(chǎng)化研究起步較晚,過于片面地強(qiáng)調(diào)以財(cái)務(wù)人員年薪制為核心的激勵(lì)機(jī)制的作用,由于職權(quán)和義務(wù)不對(duì)稱,責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱,容易形成對(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)化發(fā)展的政策誤導(dǎo)。同時(shí)財(cái)務(wù)人員職業(yè)化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,具有明顯不同的階段性,而我國(guó)目前對(duì)職業(yè)化發(fā)展進(jìn)程所應(yīng)經(jīng)歷的階段尚無明確的劃分意見。本文為此試圖應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)的一些理論,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,探索了基于職業(yè)道德的適應(yīng)我國(guó)國(guó)情財(cái)務(wù)人員職業(yè)化對(duì)策。
1 當(dāng)前我國(guó)職業(yè)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀
1.1 財(cái)缺乏職業(yè)道德
遵循商業(yè)道德與社會(huì)道德是成為職業(yè)經(jīng)理人的基本條件。目前我國(guó)企業(yè)中雖然出現(xiàn)了一批優(yōu)秀的的財(cái)務(wù)人員,但同時(shí)也不可否認(rèn),目前部分財(cái)務(wù)人員中還存在職業(yè)道德欠缺的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:?jiǎn)适И?dú)立性,無原則順從公司管理層的意志;吝音個(gè)人職位和既得利益,不敢堅(jiān)持己見;同流合污,為了自己的利益樂意做假賬,部分企業(yè)管理層為取悅于投資者,必須適時(shí)為投資者帶來利好消息,如果不能取得真實(shí)業(yè)績(jī),就產(chǎn)生了修改財(cái)務(wù)信息,暫時(shí)欺騙股東和投資者的動(dòng)機(jī)。
1.2 職業(yè)化意識(shí)淡薄
作為企業(yè)的成員,財(cái)務(wù)人員必須具備對(duì)職業(yè)忠誠(chéng)、對(duì)企業(yè)忠心、重信譽(yù)、守契約的人格素質(zhì)。這是一名職業(yè)經(jīng)理人的首要條件,也是衡量職業(yè)經(jīng)理人與非職業(yè)經(jīng)理人的分水嶺。但從目前看來,為數(shù)不少的財(cái)務(wù)人員在選擇企業(yè)的時(shí)候,將追求自身利益作為價(jià)值取向的首要和唯一條件,而且一旦企業(yè)受到某種因素的影響,出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下降,他們往往首先會(huì)選擇離開,職業(yè)化意識(shí)淡薄。不過企業(yè)所有者也存在著職業(yè)道德問題,包括其對(duì)社會(huì)以及財(cái)務(wù)人員具有較高的誠(chéng)信度,使財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的行為決策有良好的預(yù)期,降低博弈的不確定性。
1.3 專業(yè)能力欠缺
隨著我國(guó)企業(yè)逐漸走向全球市場(chǎng),財(cái)務(wù)人員在公司的職能發(fā)生了巨大變化,從編制財(cái)務(wù)報(bào)告的賬房先生,一躍成為公司的高管要員。財(cái)務(wù)人員要參與戰(zhàn)略決策,負(fù)責(zé)公司融資,要管理公司并購(gòu),還要主持公司上市的公開路演。不過我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員大部分出身會(huì)計(jì),其教育背景決定了我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在戰(zhàn)略能力、資本運(yùn)營(yíng)能力、公司法務(wù)和業(yè)務(wù)的洞察能力上存在著欠缺。同時(shí),由于財(cái)務(wù)人員作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要參與者的意義長(zhǎng)期沒有得到重視,所以對(duì)于財(cái)務(wù)人員的理論研究也相對(duì)滯后,至今并沒有形成一套標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)人員能力框架體系,使得財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育也處于缺失狀態(tài)。
2 重構(gòu)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)體系的措施
隨著我國(guó)幾大重要教育活動(dòng)的實(shí)施,我國(guó)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)取得了一定的成效,但是應(yīng)當(dāng)看到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中,不講誠(chéng)信、會(huì)計(jì)作假也時(shí)有發(fā)生。采取有效措施,構(gòu)建我國(guó)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的實(shí)施機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)人員遵循正確的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
2.1 建立財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德獎(jiǎng)罰體系
財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的組織實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時(shí)在我國(guó)幾十萬的財(cái)務(wù)人員中,蘊(yùn)藏著許多模范人員,總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)他們,表彰這些在職業(yè)道德建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,授予榮譽(yù)稱號(hào),樹立模范帶頭作用。而對(duì)于違反職業(yè)道德的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行懲戒,根據(jù)嚴(yán)重程度的不同,采取強(qiáng)制性參加職業(yè)道德培訓(xùn)、暫?;蛉∠麜?huì)員資格、暫停或取消財(cái)務(wù)人員任職資格等措施。一是調(diào)查、分和確認(rèn)事實(shí)。協(xié)會(huì)的職業(yè)道德委員會(huì)可以根據(jù)報(bào)刊、雜志、電視等新媒體發(fā)布的信息,政府部門的有關(guān)公告以及會(huì)計(jì)人員或其他單位、個(gè)的投訴、舉報(bào)等,進(jìn)行調(diào)查。查明事實(shí)真相后,就需對(duì)事實(shí)進(jìn)行分析,確認(rèn)這些事實(shí)是否具有違反職業(yè)道德規(guī)范的性質(zhì)。二是確定適用的規(guī)條款。職業(yè)道德委員會(huì)在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,還需進(jìn)一步分析職業(yè)道德規(guī)范的適用條款。三是做出決定。包括強(qiáng)制性參加一定時(shí)數(shù)的繼續(xù)教育課取消會(huì)員資格、暫?;蛉∠?cái)務(wù)人員任職資格、在新聞媒體上公布受處分的人員名單等措施。同時(shí),總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)可依托全國(guó)協(xié)會(huì)和地方協(xié)會(huì)組成的網(wǎng)絡(luò),建立財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德信息化檔案,將會(huì)員的道德獎(jiǎng)懲紀(jì)錄在行業(yè)內(nèi)部甚至更廣的范圍內(nèi)合法傳播,形成社會(huì)震動(dòng)效應(yīng)和對(duì)敗德失信的震懾力量。
2.2 重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系
人人都是凡人,在經(jīng)濟(jì)利益面前,要求財(cái)務(wù)人員像勇士一樣去捍衛(wèi)國(guó)家利益是不現(xiàn)實(shí)的,絕大多數(shù)財(cái)務(wù)人員很難做到。因此,必須重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,由審計(jì)委員會(huì)代表出資人行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。當(dāng)前我國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》中明確上市公司應(yīng)建立包括審計(jì)委員會(huì)在內(nèi)的多個(gè)專門委員會(huì);國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公布的《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》中規(guī)定“國(guó)有控股公司和國(guó)有獨(dú)資公司,應(yīng)當(dāng)依據(jù)完善公司治理結(jié)構(gòu)和完備內(nèi)部控制機(jī)制的要求在董事會(huì)下設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì)”。但僅僅是一般規(guī)定,沒有關(guān)于審計(jì)委員會(huì)運(yùn)作方面更為詳細(xì)、具有操作性的指南,審計(jì)委員會(huì)也并沒有成為上市公司必須設(shè)立的法定監(jiān)督機(jī)構(gòu)。因此需要不斷完善審計(jì)委員會(huì)制度,通過修訂總會(huì)計(jì)師條例,強(qiáng)化審計(jì)委員會(huì)的制度建設(shè),確定財(cái)務(wù)人員與審計(jì)委員會(huì)的關(guān)系,根據(jù)分權(quán)制衡原則,重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,以保證財(cái)務(wù)信息的可靠性與公允性,使財(cái)務(wù)信息能夠最大限度的反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際。
2.3 開展財(cái)務(wù)人員資質(zhì)認(rèn)證
財(cái)務(wù)人員資質(zhì)認(rèn)證目的是為了保證財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)勝任能力,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)人員的任職資格,明確財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和能力要求。財(cái)務(wù)人員的資質(zhì)認(rèn)證可以分為在職財(cái)務(wù)人員的資質(zhì)認(rèn)證和后備人才資質(zhì)水平測(cè)試兩部分。對(duì)在職財(cái)務(wù)人員的資質(zhì)認(rèn)證可以采取,自我評(píng)估、同事評(píng)估、檔案記錄評(píng)估和組織考察等多種方法,客觀測(cè)評(píng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和能力,對(duì)于符合要求的財(cái)務(wù)人員授予崗位證書。對(duì)于后備人才可以通過財(cái)務(wù)人員資質(zhì)水平考試,通過面試、測(cè)試評(píng)估、知識(shí)測(cè)驗(yàn)等方式方法,培養(yǎng)后備人才的綜合素質(zhì)和能力。通過資質(zhì)水平測(cè)試,推行財(cái)務(wù)人員崗位證書制度,實(shí)行財(cái)務(wù)人員專業(yè)職務(wù)的準(zhǔn)入制度,使具有優(yōu)秀勝任力的專業(yè)人才能夠脫穎而出,淘汰那些素質(zhì)不高,不能適應(yīng)財(cái)務(wù)人員崗位需要的人員,提升財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。在實(shí)施中,財(cái)務(wù)人員的資質(zhì)認(rèn)證由財(cái)政部門負(fù)責(zé),但還須取得組織人事部門、國(guó)資委的認(rèn)可和支持,可以采取由財(cái)政部門、組織人事部門、國(guó)資委等相關(guān)部門共同組成資質(zhì)認(rèn)證委員會(huì),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的資質(zhì)認(rèn)證,以保證認(rèn)證工作協(xié)調(diào)穩(wěn)健。
總之,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),財(cái)務(wù)人員作為現(xiàn)代企業(yè)制度中重要組成部分,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。加速財(cái)務(wù)人員職業(yè)化進(jìn)程,提高其職業(yè)道德,關(guān)鍵在于堅(jiān)持科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和法制化,形成較為完善的制度體系和法規(guī)體系,營(yíng)造良好的職業(yè)道德化的基礎(chǔ)環(huán)境。
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