針對此類高危行業(yè)，國家有必要通過立法建立環(huán)境信息披露的規(guī)章制度，并對企業(yè)的信息披露行為進(jìn)行強(qiáng)制性審核。
如何確認(rèn)及計量環(huán)境風(fēng)險？
如果有依據(jù)進(jìn)行披露，那環(huán)境風(fēng)險又該如何確認(rèn)？“以康菲公司為例，石油開采作業(yè)流程的復(fù)雜程度、技術(shù)難度及地質(zhì)結(jié)構(gòu)等因素都應(yīng)被列入風(fēng)險確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。在風(fēng)險確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)之外，康菲事件對風(fēng)險確認(rèn)的有關(guān)操作實務(wù)也提出了新的問題?！毙ば蛘f。
據(jù)了解，此前，環(huán)境會計通常將海上石油鉆井平臺的資產(chǎn)棄置問題通過提前確認(rèn)負(fù)債的方式加以解決。然而，此前的確認(rèn)方式是以假設(shè)該鉆井平臺日常作業(yè)未發(fā)生環(huán)境風(fēng)險為前提的。因此，對于康菲事件，先前的做法已不適用。
“康菲事件給環(huán)境會計提出了一個新的課題。企業(yè)不僅需披露資產(chǎn)棄置義務(wù)負(fù)債，還應(yīng)承擔(dān)及時揭示環(huán)境風(fēng)險防范、診斷、控制、評估的信息，以告知與此利益相關(guān)的社會公眾。同時，如果企業(yè)在操作過程中因失誤或其他原因造成了環(huán)境污 染，環(huán)境會計又該如何確認(rèn)及計量？信息又該如何披露？”肖序說，這在環(huán)境會計研究領(lǐng)域還是空白。而這一空白涉及到一系列環(huán)境成本、環(huán)境負(fù)債及環(huán)境資產(chǎn)減值的確認(rèn)及計量，以及企業(yè)制止污染行為、賠償、恢復(fù)環(huán)境治理行為等眾多會計信息的確認(rèn)、計量和報告問題。此外，如果污染企業(yè)是上市公司，那由于污染事件對企業(yè)業(yè)績及投資者利益的影響的確認(rèn)也十分關(guān)鍵。
“康菲事件提出的新課題，即是對高污染風(fēng)險企業(yè)的動態(tài)環(huán)境會計信息的披露問題，不僅僅滿足正常假設(shè)下的結(jié)果研究，還應(yīng)深入至過程中的動態(tài)過程研究?！毙ば蚍治稣f。
事故后續(xù)處理也要披露
在對康菲事件處理結(jié)果的關(guān)注中，不少人將目光轉(zhuǎn)向了事故賠償金額及對公司業(yè)績和資本市場的影響問題。
北京市律師協(xié)會會計審計法律專業(yè)委員會副主任、東衛(wèi)律師事務(wù)所律師王軍告訴記者，預(yù)計的賠償應(yīng)當(dāng)在原告起訴請求的基礎(chǔ)上對終審的判決結(jié)果進(jìn)行合理的估計，將估計數(shù)額作為預(yù)計負(fù)債處理增加企業(yè)的負(fù)債，記入營業(yè)外支出，增加企業(yè)的費用，將大大減損公司業(yè)績。盡管如此，緣何投資者依然看好康菲 中國？在英國BP公司的漏油事件中，雖然海洋污染的實際損失額短時間內(nèi)難以估算，但美國法律規(guī)定可按照可能發(fā)生的損失估計額先行進(jìn)行賠償，致使英國BP公司先拿出200億美金。有人質(zhì)疑，如果我國也對康菲中國開出天價罰單，那么它無法支付或因此破產(chǎn)該怎么辦？肖序分析說，對此完全不必?fù)?dān)心。對于巨額賠償金的支付可以根據(jù)公司的具體情況預(yù)先確認(rèn)為環(huán)境負(fù)債，采用每年定額提取的方式，也可以將該部分賠償金攤銷到以后的產(chǎn)品成本中，并進(jìn)行后續(xù)的信息披露。即便還有困難，還可采用變賣部分資產(chǎn)的方式予以賠償。因為從環(huán)境會計的主體來看，這是權(quán)利與義務(wù)的對等，巨大收益與極高風(fēng)險的統(tǒng)一。
