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用友軟件股份有限公司就勇敢地成為了“第一個吃螃蟹的人”,參與了一個名為“企業(yè)綠色會計項目報告”的項目。之所以敢于這么做,是基于用友對企業(yè)自身環(huán)保工作的自信和對公眾利益保護的責任履行。然而,一系列的數據讓用友意識到,原來環(huán)保這門功課的學問很深。
綠不綠,報告說了算
據了解,用友軟件產業(yè)基地占地近700畝、綠化率超過30%,園區(qū)建有一套雨水收集系統(tǒng),所有的灌溉、公共用水都來自于采集系統(tǒng)。園區(qū)內還建有一個造價不菲的地熱供暖系統(tǒng),用于冬天的所有取暖。用友公司這些頗具匠心的細節(jié)迅速得到了回報。短短幾年,它獲得了不少環(huán)保節(jié)能領域的榮譽,還成功入圍“2010年中國綠色公司百強”。
但是,這樣的自信卻因為“企業(yè)綠色會計項目報告”動搖了。
中南大學商學院教授肖序告訴《中國會計報》記者,綠色會計是企業(yè)的“綠色賬本”,在傳統(tǒng)會計基礎上融入環(huán)境因素,采用會計報表方式反映企業(yè)損耗的環(huán)境資源及污染狀況,向公眾展示企業(yè)環(huán)境保護的活動過程和環(huán)境業(yè)績,以接受社會對企業(yè)的監(jiān)督。如果按照綠色會計的計量標準來看,用友公司在環(huán)保工作上還只是剛剛起頭。
果不其然,項目專家組對用友公司進行了實地調研后,給出的結論是:用友公司2010年碳排放高達1.8萬噸。從北京坐飛機到廣州,一位經濟艙乘客的碳排放約為275公斤。1.8萬噸的碳排放相當于從北京到廣州飛行6.5萬次。環(huán)保明星企業(yè)在碳排放問題上摔了個大跟頭。
環(huán)境會計制度缺位
肖序說,用友公司屬于環(huán)境信 息披露意愿較高的為數不多的企業(yè)之一。從當前已公布的報告看,我國企業(yè)披露綠色報告的比例并不高。
“綠色會計依賴科學有效的規(guī)則約束、大范圍的數據信息采集和企業(yè)高漲的環(huán)保意識才能有效實施。盡管當前企業(yè)環(huán)境意識有了很大提高,有些企業(yè)也披露了類似的綠色環(huán)境會計報告,但仍存在信息披露不規(guī)范的問題。一個重要的原因在于,我國還尚未出臺可以指導環(huán)境會計報告編制所依據的條理性規(guī)定。在此情況下,各家企業(yè)根據自身情況,在報告的形式及內容方面較為隨意,導致該披露缺乏可比性分析。”肖序分析說,此類報告的另一大缺陷是信息較為籠統(tǒng),缺乏細節(jié)。
如某企業(yè)在環(huán)保項目中資源的消耗有所下降,但企業(yè)是如何實現(xiàn)降耗的過程,通常不會在報告中涉及,使之難以證明消耗“結果”的真實性。
此外,國外企業(yè)披露的綠色報告中時常包含會計師事務所對該報告的審計意見及產品用戶的反饋意見。
這些輔助性的內容使得企業(yè)披露的環(huán)境數據更加真實可靠。另外,原國家環(huán)保局環(huán)境經濟政策研究中心政 策室主任楊鵬認為,環(huán)境信息披露理念的貫徹關鍵要轉化成一套切實可行的量化指標,便于企業(yè)去接受及披露,這點也十分重要。
肖序告訴記者,早在1999年,日本的環(huán)境廳(后改為“環(huán)境省”)就專門制定了《環(huán)境會計信息披露指南》。盡管該指南并非強制性披露的法規(guī),但它卻為本國企業(yè)的環(huán)境會計信息披露提供了規(guī)范的藍本,促進了企業(yè)編制環(huán)境會計報告的科學性和普及性。近幾年,該指南又進行了多次的修改和充實,將過去較單純的環(huán)境保護會計信息向環(huán)境經營會計信息披露擴展,巳成為日本構建“循環(huán)型社會”的重要制度指南。
肖序建議,在我國,政府主管部門十分有必要構建相對完整的環(huán)境會計制度法規(guī),采用強制與自愿相結合的方式讓企業(yè)披露含有某些約束性指標數據的綠色環(huán)境會計報告。
其中,對于重污染行業(yè)企業(yè),如石油化工、冶金行業(yè)等必須執(zhí)行強制性的標準,而且披露十分明確的約束性指標數據,以滿足社會的監(jiān)督。針對其他企業(yè),則可以采用自愿的形式逐步推開。在借鑒先期披露的重污染類企業(yè)經驗的基礎上,分階段并最終拓展到全部企業(yè)。對于某些披露意愿較高的企業(yè),可使它們在政府規(guī)定的披露標準之上,個性化地增加一些具備企業(yè)特色的指標,擴充信息披露的范圍。同時,企業(yè)還可以提出自身的環(huán)境信息披露計劃及活動規(guī)劃。
如果環(huán)境會計制度出臺實施,那么要想填滿綠色報表的指標表格,就需要參與項目的企業(yè)具有‘亮家底’的勇氣,成為制度實施的“小白鼠”。在肖序和楊鵬看來,用友公 司的嘗試是有益的。但正是由于缺乏一套可供企業(yè)操作的標準,即使有披露意愿的企業(yè)也不知從何做起。為此,政府部門才十分有必要關注此類民間自發(fā)活動,吸收、借鑒此類活動取得的好經驗,從而將民間成果進一步上升為建議性的文件、條例等,成為國家智慧的戰(zhàn)略。
這樣參與披露實驗的“小白鼠”還難找嗎?
環(huán)保與經營不分你我
肖序說,從綠色報告披露的內容來看,發(fā)達國家不僅在綠色報告披露數量領先,而且進一步在信息披露的深度和廣度有所拓展。
據了解,日本環(huán)境省在以上指南的修訂中,將環(huán)境會計信息披露與本國循環(huán)型社會建設結合起來。
這一結合表明,其將以前單純、被動的會計信息披露轉化成了循環(huán)型社會建設中環(huán)保活動業(yè)績的展示,變被動為主動。同時,企業(yè)還提出了未來環(huán)境友好目標,把環(huán)境會計信息披露上升到國家制度層面,也使得此類報告的有效性得到極大的提升。該轉變還使得此類報告不光停留在結果性數據的披露上,而轉向了資源節(jié)約過程的信息披露。
“把企業(yè)由被動的環(huán)境保護型轉變?yōu)橹鲃拥沫h(huán)境經營型,來指導企業(yè)的經營活動,將傳統(tǒng)的信息披露演變?yōu)榄h(huán)境經營會計報告的披露。這從環(huán)境會計理論來說,它逐步實現(xiàn)了環(huán)境財務會計與環(huán)境管理會計的完美統(tǒng)一;而從環(huán)境會計實踐來看,它開始構成“信息披露—現(xiàn)場診斷—管理決策—控制分析—考核評價”的循環(huán)流程”。肖序說,這一變化讓日本企業(yè)獲益良多。