?文／周劍平
會計(jì)監(jiān)督，是《會計(jì)法》賦予會計(jì)工作一項(xiàng)重要職能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會計(jì)監(jiān)督職能不僅存在，而且所履行的是符合現(xiàn)代管理需要的監(jiān)督。會計(jì)作為一個控制信息系統(tǒng)，在減少信息不對稱，以使所有者及債權(quán)人掌握信息方面起著至關(guān)重要的作用，是企業(yè)得以正常運(yùn)行的重要一環(huán)。可以認(rèn)為，沒有現(xiàn)代會計(jì)在反映基礎(chǔ)上所進(jìn)行的監(jiān)督，也就不可能有現(xiàn)代企業(yè)制度。
會計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)中所監(jiān)督的內(nèi)容，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
１． 對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程在反映基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)督。公司最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化，企業(yè)價值的大小最主要決定于公司各方面的經(jīng)營管理活動情況。因此，要對企業(yè)會計(jì)系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)，尤其對公司的損益、利潤指標(biāo)及其資產(chǎn)公布指標(biāo)等進(jìn)行核算、分析，發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督企業(yè)活動的積極作用。
２．對經(jīng)營管理者的業(yè)績進(jìn)行考核、監(jiān)督與評價。建立起科學(xué)的企業(yè)經(jīng)營者評估機(jī)制，評估指標(biāo)數(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)注意規(guī)模評價與效益評價相結(jié)合、靜態(tài)評價與動態(tài)評價相結(jié)合、宏觀評價與微觀評價相結(jié)合、短期效益評價與長期效益評價相結(jié)合。所取數(shù)據(jù)主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ)，如注冊會計(jì)師事務(wù)所提供的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量信息等。
３． 對利益分配的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。利益分配主要是處理好管理者的報酬問題。經(jīng)理的業(yè)績越好，各報酬形式對經(jīng)理的價值越高。怎樣有效地對企業(yè)的物質(zhì)利益分配實(shí)行有效監(jiān)督，特別是在我國證券市場還極不完善，股票價格與公司業(yè)績并不高度相關(guān)等情況下，會計(jì)監(jiān)督肩負(fù)著重任，有許多問題需要重點(diǎn)加以研究。
４． 對會計(jì)人員的自我監(jiān)督。會計(jì)人員必須以獨(dú)立、客觀的觀察為基礎(chǔ)，在不受其他管理人員控制的前提下提供客觀、公正的會計(jì)信息，才能切實(shí)做好會計(jì)監(jiān)督工作。
但作為經(jīng)營管理人員組成部分的會計(jì)人員，存在著動力激勵和約束問題。由于利益驅(qū)動，會計(jì)人員總是會偏向于企業(yè)的利益。具體地說，在不受約束的情況下，會計(jì)人員總會選擇有利于企業(yè)的會計(jì)方法，甚至采取不良手段。這就是當(dāng)前會計(jì)工作中所存在的問題的“癥結(jié)”，要研究監(jiān)督者如何接受監(jiān)督的問題。從內(nèi)容上來講，既要包括會計(jì)人員行為的規(guī)范，又要有會計(jì)秩序與方法的規(guī)范；從方法手段來看，既要有法律與行政手段，又要有經(jīng)濟(jì)和道德的手段；從監(jiān)督的主體來說，除了會計(jì)人員自我約束外，又要有政府的監(jiān)督、社會的監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督等等。（作者單位：桐廬公路段）
