摘要:在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,會計信息披露起著不可忽視的作用。但是會計信息披露也存在很多問題，并由此帶來多種不良影響，使得資本市場不能順利發(fā)展。本文通過對會計信息披露存在的問題進行全面分析，進而提出相應的策略與解決方法。
關(guān)鍵詞:信息 會計 質(zhì)量 披露
多年來，盡管會計打假，財務(wù)治虛的口號喊得很響，但最終在企業(yè)會計與理財上見效有限。虛企業(yè)、虛資產(chǎn)、虛盈實虧現(xiàn)象并不少見。會計信息披露存在的問題給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多不良的負面影響，主要影響有：制造泡沫經(jīng)濟、擾亂經(jīng)濟秩序，失信于廣大投資者，沉重打擊投資者的信心，嚴重影響我國經(jīng)過多年好不容易培育起來的資本市場的健康發(fā)展，使“三公”原則(公平、公開、公正)不能真正的體現(xiàn)，同時還影響我國會計向國際結(jié)軌的進程。
要逐步解決前述反映的會計信息披露質(zhì)量中存在的問題 ，筆者認為需要全社會，包括管理部門、中介機構(gòu)、上市公司內(nèi)部等各層面共同努力，采取各種綜合治理措施：
一.建立科學、完整和行之有效的上市公司內(nèi)部會計控制監(jiān)督制度
建立、健全上市公司內(nèi)部會計控制監(jiān)督制度的目標應該是：保證公司財產(chǎn)安全與完整；控制有關(guān)數(shù)據(jù)的正確性與可靠性；保證會計資料真實完整；提高經(jīng)營效率，防止舞弊，控制風險。要實現(xiàn)以上內(nèi)部會計控制目標，光靠公司會計機構(gòu)及會計人員的力量是不能完成的，還需要由單位負責人組織單位有關(guān)部門及相關(guān)人員參與內(nèi)控制度的建立和貫徹執(zhí)行。建立科學有效的內(nèi)部會計控制制度，不僅能有效保證會計信息資料報露的真實和完整性，而且它也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一。
二.努力提高財會人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
提高會計信息的披露質(zhì)量，在對廣大財會人員的要求方面應從兩方面著手。第一，要在廣大財會人員中建立起一種普遍的職業(yè)道德觀念，一種為廣大投資者負責任的觀念，客觀真實地反映每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項；第二，要不斷提高財會人員對業(yè)務(wù)范圍不斷拓展的實務(wù)操作水平。從專業(yè)角度觀察，企業(yè)會計制度的改革和完善與企業(yè)改制相輔相成，涉及面廣泛，內(nèi)容豐富，尤其是關(guān)系到公司財務(wù)、會計、審計、評估的重大理論與實務(wù)問題的深度和廣度是空前的，廣大財會人員自我要加強知識更新，緊跟時代步伐，努力提高業(yè)務(wù)能力和會計理論水平，以確保在從事會計實務(wù)操作時能準確應用準則，使會計報告披露的信息科學、可比、客觀和真實。
三.嚴格執(zhí)行《會計準則》和《企業(yè)會計制度》
財政部于二00六年二月十五日正式發(fā)布《企業(yè)會計準則——基本準則》并于二00七年一月一日起實施，這是我國會計界一件令人振奮的大事，加之各個單項《<會計準則》的陸續(xù)頒布，進一步完善了我國企業(yè)的會計核算制度，統(tǒng)一了會計核算標準，為更好的與國際會計準則相銜接邁出了實質(zhì)性的大步，同時這也是切實提高會計信息質(zhì)量的又一重大舉措。新的《企業(yè)會計制度》和《會計準則》與以往分行業(yè)的會計制度不同，《企業(yè)會計制度》和《會計準則》將實質(zhì)重于形式明確為會計核算的基本原則，是處理具體事項或交易必須運用的原則，尤其在確認收入時，改變了以往的僅憑所有權(quán)或現(xiàn)金形式上的交付就確認為收入，而是按商品所有權(quán)的主要風險等實質(zhì)性條件是否轉(zhuǎn)移來確認，這是保證會計信息質(zhì)量的重要特征之一。因此，嚴格執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和各項具體《會計準則》，可以有效地保證會計信息的披露質(zhì)量。
四.建立和完善上市公司的獨立董事制度
前不久，中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》，意欲針對目前普遍存在的上市公司改制不徹底，運作不規(guī)范，法人治理結(jié)構(gòu)存在缺陷的現(xiàn)狀進行整治。逐步在上市公司中建立和完善獨立董事制度，讓獨立董事有效履行法定的特權(quán)諸如上市公司的重大關(guān)聯(lián)交易應由獨立董事認可、可聘請中介機構(gòu)出具獨立財務(wù)顧問報告、可在股東大會召開前公開向股東征集投票權(quán)、對有關(guān)事項可發(fā)表獨立審計意見等。能在某種程度上完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，監(jiān)督和規(guī)范企業(yè)的投資決策和經(jīng)營行為，讓廣大投資者更能多一些的享有對公司各項行為的知情權(quán)，與此同時，明確獨立董事所擔當?shù)穆毮茇熑巍亩M一步使上市公司的信息披露工作在質(zhì)量上多一份保證。
五.切實加強上市公司的外部監(jiān)督審計和審計約束責任
就我國目前社會現(xiàn)狀看，上市公司的造假事件，從一個側(cè)面反映了外部就目前而言對上市公司的監(jiān)督和治理是否全部有效確實令廣大公眾投資者難以信賴。出現(xiàn)這種情況的原因主要是：會計師事務(wù)所及相關(guān)中介機構(gòu)業(yè)務(wù)的限制和利益的趨使，中介機構(gòu)自身的責任感不強和對項目責任人的要求不力，一言以蔽之，與此同時，外部對中介機構(gòu)的監(jiān)督機制不完善，出現(xiàn)問題后處罰的力度不足以在普遍程度上對中介機構(gòu)形成足夠的制約等等因素。要妥善解決上述問題，保證中介機構(gòu)對上市公司的監(jiān)督質(zhì)量，首先中介機構(gòu)自身要本著對廣大投資者負責的態(tài)度，不斷提高自已的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；其次作為中介機構(gòu)的行為主管約束部門 (如財政部門、證管部門、行業(yè)協(xié)會等)要努力創(chuàng)造條件去能夠真正起到其應有的約束中介機構(gòu)行為的職能作用；第三，如果一旦中介機構(gòu)在履行自身職能時出現(xiàn)有違職業(yè)道德或失職行為的，作為管理約束部門，決不能姑息遷就，應加大處罰力度，通過外部監(jiān)督機構(gòu)的審計監(jiān)督和加強外部中介監(jiān)督機構(gòu)的法律責任約束，以保證上市公司的會計信息披露質(zhì)量。
參考文獻：
《企業(yè)會計準則第30號——財務(wù)報表列報》
陳淑芳 會計信息失真治理與研究 2006年6月
