今天，我們?cè)诖斯餐?jiàn)證全國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（下稱“會(huì)信標(biāo)委”）的成立，共同商議我國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)規(guī)劃，這標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段！工信部、國(guó)資委、國(guó)稅總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等部門的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要講話，各部門對(duì)會(huì)計(jì)信息化工作均表示大力支持，令人深受鼓舞，這無(wú)疑是我們進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作的前進(jìn)動(dòng)力。銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)石油和立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所作了首批實(shí)施經(jīng)驗(yàn)介紹，并提出了不少好的意見(jiàn)和建議，使我們深受啟發(fā)。這些意見(jiàn)和建議，我們將在下一步工作中認(rèn)真吸收采納，加緊完善落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
會(huì)計(jì)信息化工作成效明顯，需戒驕戒躁
XBRL（可拓展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言）技術(shù)規(guī)范系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布一年來(lái)，在會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)和有關(guān)方面大力支持下，首批實(shí)施工作實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，成效令人欣慰。
一是監(jiān)管、行業(yè)、企業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)全方位展開，通用分類標(biāo)準(zhǔn)良好的擴(kuò)展性得到充分體現(xiàn)。通用分類標(biāo)準(zhǔn)在確立架構(gòu)之初就參考國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則分類標(biāo)準(zhǔn)的做法，全面支持行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)對(duì)通用分類標(biāo)準(zhǔn)的擴(kuò)展。從首批實(shí)施情況來(lái)看，各方對(duì)此反響良好，監(jiān)管、行業(yè)和企業(yè)三個(gè)方面均實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)展應(yīng)用，通用分類標(biāo)準(zhǔn)良好的擴(kuò)展性得到實(shí)踐的充分驗(yàn)證。
二是全面支撐會(huì)計(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化，“數(shù)出一門，資源共享”在會(huì)計(jì)管理領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)。通過(guò)不斷研究和測(cè)試，XBRL格式的財(cái)務(wù)報(bào)告在會(huì)計(jì)指數(shù)系統(tǒng)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況分析系統(tǒng)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查系統(tǒng)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理系統(tǒng)均得到初步使用，效果良好。以一份數(shù)據(jù)滿足上述不同監(jiān)管需求的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，通用分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于會(huì)計(jì)管理工作的支撐作用正逐步呈現(xiàn)。
三是企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用取得突破，通用分類標(biāo)準(zhǔn)助力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。在首批實(shí)施工作中，中國(guó)石油、華能國(guó)際、東方航空等信息化基礎(chǔ)較好的公司將XBRL技術(shù)有機(jī)地應(yīng)用到本公司數(shù)據(jù)中心，充分發(fā)揮了XBRL技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用潛力，既解決了不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換困難，也給經(jīng)營(yíng)管理提供了充足、及時(shí)的數(shù)據(jù)支持。
四是多種優(yōu)秀軟件解決方案涌現(xiàn)，通用分類標(biāo)準(zhǔn)配套軟件產(chǎn)品日漸豐富。首批實(shí)施單位中，中國(guó)石油、中國(guó)石化、國(guó)家開發(fā)銀行等單位均已開發(fā)完成了自動(dòng)生成XBRL格式財(cái)務(wù)報(bào)告的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了XBRL系統(tǒng)與財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)的集成。此外，國(guó)內(nèi)多家軟件廠商也已經(jīng)推出了通用分類標(biāo)準(zhǔn)解析工具或基于通用分類標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用軟件。這些都為降低分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的復(fù)雜度， 提高XBRL格式財(cái)務(wù)報(bào)告的編制效率，穩(wěn)步推進(jìn)通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
五是通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和應(yīng)用模式獲得國(guó)際認(rèn)同，國(guó)際影響力日益提升。會(huì)計(jì)司的同志多次利用國(guó)際會(huì)議或者雙邊互訪等時(shí)機(jī)，積極宣傳通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方式和應(yīng)用規(guī)劃，主動(dòng)聽取各方評(píng)價(jià)和建議，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和積極關(guān)注，中國(guó)在XBRL領(lǐng)域的國(guó)際影響力不斷提升。
我們?cè)跒樯鲜龀煽?jī)而高興的同時(shí)，也必須保持清醒的頭腦。因?yàn)?，與會(huì)計(jì)信息化的目標(biāo)相比，這個(gè)成績(jī)只是初步的；與《2006-2020國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的規(guī)劃要求相比，這個(gè)成績(jī)也是初步的；與信息化發(fā)展國(guó)際先進(jìn)水平相比，這個(gè)成績(jī)更是初步的?？隙ǔ煽?jī)很重要，它會(huì)增強(qiáng)我們的信心，所以我要表?yè)P(yáng)大家，感謝大家，但同時(shí)請(qǐng)大家務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必要戒驕戒躁，務(wù)必要借勢(shì)前行。
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，要加快推進(jìn)
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)作為“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展工作的重要方面，任重而道遠(yuǎn)。
一是會(huì)計(jì)信息化管理體系尚需完善。上世紀(jì)80年代以來(lái)，財(cái)政部在推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化方面出臺(tái)了一系列管理辦法，初步構(gòu)建了會(huì)計(jì)電算化管理體系，有力地推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)的應(yīng)用和普及。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及會(huì)計(jì)改革的不斷深入，會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)涵已略顯單薄。一方面，部分原有電算化規(guī)章已執(zhí)行多年，不能很好地適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展要求；另一方面，會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的任務(wù)客觀上迫切需要各級(jí)財(cái)政部門重視信息化工作，全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督信息化，以提升會(huì)計(jì)管理工作效能和水平。
此外，隨著會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的不斷深入，理順政府部門之間、政府與企事業(yè)單位之間，以及會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)學(xué)研等各方面的關(guān)系，建立健全會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的體制機(jī)制等，都成為新形勢(shì)下全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)所亟待破解的難題。
二是會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系亟需健全。會(huì)計(jì)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)先行。近年來(lái)，我們?cè)跁?huì)計(jì)核算軟件接口標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面做了大量的工作，也取得了一定成績(jī)。但是，在信息化環(huán)境下開展會(huì)計(jì)、審計(jì)工作的諸多接口和標(biāo)準(zhǔn)還有待完善和補(bǔ)充，會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作還沒(méi)有一個(gè)完整的體系，還存在各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致不同會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之間難以進(jìn)行信息交流和實(shí)現(xiàn)共享，產(chǎn)生了數(shù)據(jù)和信息重復(fù)采集和輸入的現(xiàn)象。這不僅增加了額外的數(shù)據(jù)和信息登錄工作量，而且容易產(chǎn)生數(shù)據(jù)不一致性，嚴(yán)重地制約了會(huì)計(jì)信息資源的有效利用。由此表明，加快建設(shè)和穩(wěn)步實(shí)施會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系尤為迫切。
三是會(huì)計(jì)信息互聯(lián)互通的平臺(tái)還未搭建。會(huì)計(jì)信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中日趨重要，要求企事業(yè)單位報(bào)送會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的政府部門也隨之增多。由于缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)多頭報(bào)送、口徑不一，既增加了企事業(yè)單位的負(fù)擔(dān)，也不利于政府和監(jiān)管部門節(jié)約行政成本。尤其是近年來(lái)，財(cái)政部在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的信貸報(bào)表和納稅報(bào)表不符，個(gè)別企業(yè)存在編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表的情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次批示，要求抓緊推動(dòng)信息共享和互聯(lián)互通工作。與此同時(shí)，澳大利亞、荷蘭等國(guó)家已開始嘗試采用“標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)報(bào)告”平臺(tái)的模式，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)多個(gè)政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一報(bào)送。美國(guó)、加拿大等國(guó)也正在研究如何利用XBRL實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的企業(yè)報(bào)告信息共享。逐步構(gòu)建我國(guó)以企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的統(tǒng)一相關(guān)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，促進(jìn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、信息共享，不僅是提高財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化水平的要求，也是貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的客觀需要。
四是會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)有待培育。會(huì)計(jì)信息化內(nèi)生發(fā)展機(jī)制一定要靠產(chǎn)業(yè)的支撐，服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支持，會(huì)計(jì)信息化工作可能就會(huì)事倍功半、或者半途而廢，最終不了了之。從我國(guó)近30年來(lái)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展歷史來(lái)看，會(huì)計(jì)軟件廠商、咨詢機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)信息服務(wù)商等市場(chǎng)主體在推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中一直發(fā)揮著重要作用，同時(shí)通過(guò)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)也發(fā)展壯大了一批民族軟件企業(yè)。但是，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)整體還不夠強(qiáng)大，相關(guān)市場(chǎng)主體的技術(shù)水平、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)意識(shí)還需繼續(xù)加強(qiáng)，國(guó)產(chǎn)財(cái)務(wù)軟件的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提高。這就需要逐步培育一個(gè)為相關(guān)單位提供軟硬件產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)和咨詢服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量上乘、社會(huì)聲譽(yù)良好、發(fā)展前景廣闊的會(huì)計(jì)信息化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
五是會(huì)計(jì)信息化人才建設(shè)尤需加強(qiáng)。人才是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在，必須進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化人才培養(yǎng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，利用學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉、交流研討等各種行之有效的方式和途徑不斷加大人才培養(yǎng)的投入和力度，多出、快出既懂信息技術(shù)、又懂會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)，既掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及其發(fā)展趨勢(shì)，又能適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境與管理要求的復(fù)合型會(huì)計(jì)信息化人才；同時(shí)，要研究建立國(guó)家扶持、單位鼓勵(lì)、個(gè)人積極參與，選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)與使用相結(jié)合的會(huì)計(jì)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制。
總之，在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)上，我們追求的是一種內(nèi)在的發(fā)展機(jī)制，追求的是制度化的健全和完善，追求的是革命化的突破，追求的是跨越式的發(fā)展。這需要我們更加科學(xué)地謀劃，更加大步地推進(jìn)，更加發(fā)奮地開拓，不斷開創(chuàng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的新局面。
成立會(huì)信標(biāo)委意義重大，且使命光榮
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)陳剛主任對(duì)成立會(huì)信標(biāo)委的意義作了闡述，我都贊同。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是響應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，健全標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制的重要舉措。
標(biāo)準(zhǔn)化是信息化的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通的必由之路。據(jù)了解，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)范圍內(nèi)成立的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已超過(guò)480家，幾乎涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)領(lǐng)域。但是，在會(huì)計(jì)領(lǐng)域還沒(méi)有成立相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，使得與會(huì)計(jì)信息化相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、修改程序相對(duì)復(fù)雜，也使很多本應(yīng)歸屬會(huì)計(jì)領(lǐng)域的國(guó)家信息化標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口不清，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作深入、全方位推進(jìn)形成較大障礙。從這個(gè)意義上講，成立會(huì)標(biāo)信委既是健全國(guó)家信息標(biāo)準(zhǔn)化體系的客觀需要，也是推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作的必然選擇。
二是促進(jìn)資源整合，建立健全會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的重要平臺(tái)。
建立健全會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，需要舉各方之力、集眾家所長(zhǎng)、匯集體智慧來(lái)完成。成立會(huì)信標(biāo)委，可以為這項(xiàng)活動(dòng)搭建一個(gè)重要的平臺(tái)，充分發(fā)揮政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、科研單位等各方面專家在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的作用；可以在遵循科學(xué)民主決策原則的基礎(chǔ)上，整合資源，形成合力，共同推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三是順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展要求，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。標(biāo)準(zhǔn)化是會(huì)計(jì)信息化的基礎(chǔ)工程。財(cái)政部一直高度重視會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作，自80年代起就積極推動(dòng)建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、完善管理制度、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序等，促進(jìn)了信息技術(shù)在會(huì)計(jì)工作中的廣泛應(yīng)用和日益普及，有效提高了單位會(huì)計(jì)工作水平和經(jīng)營(yíng)管理水平。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)在其中的作用越來(lái)越顯現(xiàn)，會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求也越來(lái)越高，會(huì)信標(biāo)委的主要任務(wù)是規(guī)劃和建立健全會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，這必將極大地促進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作的可持續(xù)發(fā)展。
四是促進(jìn)會(huì)計(jì)信息共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的機(jī)制保障?！靶畔⒐蚕?、互聯(lián)互通”是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的終極目標(biāo)之一，也是各方參與者的共同訴求，標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和訴求的必由之路。只有標(biāo)準(zhǔn)化才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互交換、互操作和信息整合。但是，由于目前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)信息工作還缺乏系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)和信息標(biāo)準(zhǔn)，信息孤島問(wèn)題突出。通過(guò)成立會(huì)信標(biāo)委，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整合信息資源，可以從機(jī)制上滿足會(huì)計(jì)信息共享、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的客觀要求。
五是提升我國(guó)會(huì)計(jì)信息化水平，參與和影響國(guó)際規(guī)則制定的橋梁和紐帶。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織 十年來(lái)，重要的收獲之一，就是學(xué)會(huì)了遵守國(guó)際規(guī)則；重要的認(rèn)識(shí)之一，就是清楚地意識(shí)到：誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰(shuí)就掌握了行業(yè)和市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。成立會(huì)信標(biāo)委，可以架起參與和影響國(guó)際會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的橋梁。將來(lái)，我們既可以借助這一平臺(tái)廣泛借鑒和引入國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也可以積極參與國(guó)際相關(guān)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定和協(xié)調(diào)，并逐步爭(zhēng)取將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際認(rèn)可的通用規(guī)則。
概而言之，成立會(huì)信標(biāo)委，對(duì)于夯實(shí)會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、全面深入推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，維護(hù)國(guó)家根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要而積極的意義，也有艱巨而光榮的任務(wù)。希望同事們能夠充分發(fā)揮自己的作用，建言獻(xiàn)策，把關(guān)助推，攻堅(jiān)克難，齊心協(xié)力把會(huì)計(jì)信息化工作做得越來(lái)越好。
明年的會(huì)計(jì)信息化工作要穩(wěn)中求進(jìn)，并又好又快
明年會(huì)計(jì)信息化工作的總體思路和要求，可以用“穩(wěn)中求進(jìn)，又好又快”八個(gè)字來(lái)概括。為此，我提出以下要求：一是要完善會(huì)計(jì)信息化工作頂層設(shè)計(jì)。胡錦濤總書記今年多次指出，推進(jìn)各項(xiàng)改革，要深入研究和確定改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。這一要求落實(shí)到會(huì)計(jì)信息化工作中，就是從全局的視角出發(fā)，對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的基本問(wèn)題進(jìn)行總體的、全面的設(shè)計(jì)，確定長(zhǎng)期建設(shè)目標(biāo)，制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，并建立會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的保障措施，將建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)降至最小。頂層設(shè)計(jì)關(guān)系會(huì)計(jì)信息化建設(shè)全局，是方向性的舉措。2008年以來(lái)，我們通過(guò)建立會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)、發(fā)布全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)、制定“十二五”規(guī)劃綱要等措施和手段，在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方面做了一定的探索，但仍不夠系統(tǒng)、全面，指導(dǎo)性有待加強(qiáng)。2012年，應(yīng)當(dāng)依托會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)，站在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)全局的高度，完善現(xiàn)有的工作體制機(jī)制，提出切實(shí)可行、具有廣泛指導(dǎo)意義的頂層設(shè)計(jì)方案，助推我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化進(jìn)程。
二是要建立健全會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。這是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的大事。標(biāo)準(zhǔn)是信息化規(guī)劃工作中最底層、最基礎(chǔ)的領(lǐng)域。只有做好底層的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)工作，才能打牢信息化的地基。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建成，會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性作用還有待發(fā)揮。下一步，要充分依托會(huì)信標(biāo)委，積極開展調(diào)查研究，廣泛發(fā)動(dòng)各方力量參與，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，協(xié)調(diào)一致，歸口管理”的工作原則，共同推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。當(dāng)然，建立健全會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系不可能一蹴而就，可能需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。建議會(huì)信標(biāo)委明年先研究出臺(tái)一個(gè)中國(guó)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體方案，然后從系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息流標(biāo)準(zhǔn)化、文件格式標(biāo)準(zhǔn)化等幾個(gè)方面去開展工作，穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過(guò)程中，要未雨綢繆，統(tǒng)籌兼顧，既要體現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，也要體現(xiàn)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特色；既要做好新標(biāo)準(zhǔn)的制定，也要做好與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接；既要立足國(guó)情，體現(xiàn)中國(guó)特色，也要借鑒國(guó)際，深化會(huì)計(jì)信息化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合作與交流；既要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)度和開放性，也要注意信息的保密和安全性，確保會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)信息安全；既要把握標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性，也要考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性，有計(jì)劃、有步驟地制定和完善我國(guó)會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。
三是要扎實(shí)推進(jìn)通用分類標(biāo)準(zhǔn)的平穩(wěn)有效實(shí)施。首批實(shí)施工作驗(yàn)證了通用分類標(biāo)準(zhǔn)可行、易行、有效，下一步將在全面總結(jié)通用分類標(biāo)準(zhǔn)首批實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)通用分類標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)力度，逐步擴(kuò)大其實(shí)施范圍，并發(fā)動(dòng)各監(jiān)管部門、省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同參與，推進(jìn)通用分類標(biāo)準(zhǔn)逐步在金融機(jī)構(gòu)、上市公司、大型國(guó)有企業(yè)實(shí)施，最終推廣到執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的所有企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)。與此同時(shí)，要在會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步推進(jìn)通用分類標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)管部門的擴(kuò)展和實(shí)施。國(guó)資委今年7月份發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)信息化工作的通知》，要求中央企業(yè)根據(jù)XBRL技術(shù)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生成財(cái)務(wù)報(bào)告；銀監(jiān)會(huì)近日也正式發(fā)布了銀行監(jiān)管XBRL擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)監(jiān)管擴(kuò)展開了一個(gè)好頭。我衷心地希望，在各位委員大力支持下，從2012起著力推進(jìn)中央管理的大型國(guó)有企業(yè)和銀行業(yè)實(shí)施通用分類標(biāo)準(zhǔn)，形成示范效應(yīng)，以此帶動(dòng)XBRL在其他行業(yè)和企業(yè)的應(yīng)用。此外，在通用分類標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大實(shí)施的同時(shí)，要深入研究XBRL會(huì)計(jì)信息的分析和利用，逐步建立以XBRL技術(shù)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息的發(fā)布、收集、統(tǒng)計(jì)分析與共享平臺(tái)，為信息使用者提供更方便、易用、經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告信息，減輕企業(yè)報(bào)送負(fù)擔(dān)，促進(jìn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通、信息共享，不斷提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平。
會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣、影響大、任務(wù)重，需要方方面面相互支持，相互配合，同心協(xié)力，共同開拓。我希望會(huì)計(jì)司的同志一定要當(dāng)好服務(wù)員，當(dāng)好協(xié)調(diào)員，辦好秘書處，很好地吸納這次會(huì)議大家提出的意見(jiàn)和建議，完善我們的思路，完善我們的標(biāo)準(zhǔn)，完善我們的制度，完善我們的措施，完善我們的工作。我也希望部?jī)?nèi)各司局的同志們繼續(xù)關(guān)心支持幫助會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)信息化工作。我相信，只要我們大家共同努力，會(huì)計(jì)信息化工作一定會(huì)在2012年邁向一個(gè)新的臺(tái)階，取得新的更大的進(jìn)步。
