
㈠轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境。實行政企職責(zé)分開,政府對企業(yè)的經(jīng)營情況不能過多干涉,留給企業(yè)充分的經(jīng)營自主權(quán)和自由活動空間。建立一套全面、完善的考察指標(biāo)體系,從目前利益與長遠利益,社會效益與經(jīng)濟效益等方面因素綜合考慮,不應(yīng)單單只看企業(yè)盈利多少來評價經(jīng)營者的業(yè)績。另外,政府必須轉(zhuǎn)變職能,更新觀念,加強自律,樹立服務(wù)意識,倡導(dǎo)勤政廉潔的工作作風(fēng),堅決打擊損害國家利益的腐敗行為,凈化社會環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
㈡加強政府部門監(jiān)督職能,各級財政、稅務(wù)、審計機關(guān)要依法對企業(yè)加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督,在監(jiān)督范圍上、監(jiān)督內(nèi)容上、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)上相互溝通,形成合力,認真搞好部門之間的協(xié)調(diào)配合,處理好監(jiān)督檢查的交叉、重復(fù)和執(zhí)法疏漏的矛盾。各級主管部門也應(yīng)負起責(zé)任,對所屬單位的會計人員業(yè)務(wù)上進行指導(dǎo),核算上進行監(jiān)督、檢查,對查出的問題必須予以糾正,對弄虛作假、違反財經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理 ,直至追究刑事責(zé)任
?、缃∪ㄖ平ㄔO(shè),加大執(zhí)法力度。治理會計信息失真首先是要完善立法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,通過法律手段強化管理者的公開信息的法律責(zé)任,制定有關(guān)信息質(zhì)量管理手段,健全各項法規(guī)細則,完善其配套措施,尤其注意與有關(guān)法律的銜接,避免執(zhí)法上的混亂,使會計法規(guī)更具實用性、可操作性,堵住會計信息失真的漏洞。同時,加大會計法規(guī)實施力度和違法必究的工作,增加企業(yè)責(zé)任人和會計人員的法紀(jì)觀念,提高對會計信息失真危害的認識。
㈣構(gòu)建企業(yè)財務(wù)信息誠信體系。建立企業(yè)財務(wù)信息共享共管體系,對企業(yè)財務(wù)信息管理形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。一是應(yīng)加強財政、銀行、審計、工商、稅務(wù)各職能部門的協(xié)調(diào)管理,各部門按照實際需要統(tǒng)一報表格式、統(tǒng)一日常企業(yè)財務(wù)報表數(shù)據(jù)、統(tǒng)一年終企業(yè)財務(wù)決算數(shù)據(jù),促使企業(yè)建立真實準(zhǔn)確的財務(wù)信息數(shù)據(jù)。二是通過不同手段共同處罰不誠信企業(yè),各部門之間應(yīng)互通企業(yè)在不同事項上的違規(guī)違章記錄,對失去誠信的企業(yè),應(yīng)采取金融機構(gòu)不貸款、財政部門資金不支持等多項處罰措施,形成一個對企業(yè)會計信息質(zhì)量有效的監(jiān)督約束體系,以實現(xiàn)會計信息的真實和完整。
㈤發(fā)揮社會中介機構(gòu)的作用。西方國家的經(jīng)驗表明,民間審計制度對治理會計信息失真問題是十分有效的。我國雖然有名目繁多的監(jiān)督部門,且隔三岔五地檢查,但往往是一些為了實現(xiàn)特定目的和利益的行為,監(jiān)督成本高昂,對于防范會計信息失真所起的作用不大。因此應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,建立以注冊會計師為主體的監(jiān)督體系。國家一方面要提高注冊會計師隊伍的質(zhì)量,增強注冊會計師的獨立性,提高注冊會計師的職業(yè)道德水平,另一方面要監(jiān)督監(jiān)督者,即對注冊會計師的服務(wù)質(zhì)量進行抽查,發(fā)現(xiàn)舞弊行為,及時果斷處理。
??㈥積極利用社會輿論工具。許多企業(yè)和個人對查出來的問題,不怕內(nèi)部批評、經(jīng)濟懲罰,就怕在報紙上公開,在熒屏上亮相。因為向社會公眾曝光,會嚴(yán)重損害企業(yè)在公眾中的形象,會影響到其在資本市場上籌集資金,也可能影響到其產(chǎn)品的銷售,企業(yè)因此會遭受損失,得到社會公眾的懲罰。因此,通過社會輿論給企業(yè)以嚴(yán)厲的懲罰,其他企業(yè)也會引以為戒,可以起到懲罰和預(yù)防一舉兩得效果。
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,面對國際經(jīng)濟一體化的大趨勢,我國的會計工作如何適應(yīng)國際化發(fā)展的潮流如何提高會計信息質(zhì)量,這是關(guān)系到我國市場經(jīng)濟能否正常有序發(fā)展的關(guān)鍵。解決當(dāng)前會計信息失真問題難點在于它具有社會普遍性,日趨嚴(yán)重性,成因復(fù)雜性和治理綜合性上,治理效果并不顯著。因此,虛假會計信息的治理工作是一項系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門齊抓共管,相互協(xié)調(diào),只有消除失真的會計信息,才能為我國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。