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唐納德博格(Bogue,D.J, 1969,在繼承雷文斯坦(Ravenstein,E.G., 1959) 的“人口轉(zhuǎn)移法則”基礎上的,系統(tǒng)地提出人口轉(zhuǎn)移“推一拉”理論,從運動學 的角度來分析拉力和推力對人口轉(zhuǎn)移的影響。爾后,李(Lee, E.S, 1966)把位于 轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地兩地中問障礙因素以及個人因素引入理論,并指出轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入 地的各自都有推力和拉力兩種因素。二戰(zhàn)后,劉易斯、費景漢、拉尼斯等人從經(jīng) 濟因素解釋勞動力轉(zhuǎn)移,突出了經(jīng)濟因素在人口轉(zhuǎn)移的推拉作用。本文所研究的 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是根據(jù)人口轉(zhuǎn)移的“推拉”理論框架來分析的。
從動力學角度來分析,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與人口轉(zhuǎn)移一樣存在不同方向的作用力。一 種是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的積極力量,另一種是阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的負面力量。這些力量是 由經(jīng)濟、文化、政治等多方面的因素產(chǎn)生的,其中經(jīng)濟是主要因素。比較優(yōu)勢理 論、區(qū)位理論、分工理論和產(chǎn)業(yè)集群理論對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素都有所分析,但隨 著社會經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展,影響因素有不斷增加的趨勢。尤其近年來,技術(shù)進步、 生態(tài)環(huán)境保護等因素開始對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生重要影響。
這些因素可以劃分為轉(zhuǎn)出地的因素、轉(zhuǎn)入地的因素、中問障礙因素和個別因 素,無論轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地都同時存在某些推動和阻礙因素。
另外,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還受轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地之問各種中問障礙因素的影響,如:距 離、運輸成本等,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正是這些因素綜合作用的結(jié)果。
同時,積極力量又可分為轉(zhuǎn)出地的推力和轉(zhuǎn)入地的拉力:推力指轉(zhuǎn)入地的比 較優(yōu)勢喪失,產(chǎn)業(yè)集聚的不經(jīng)濟性,產(chǎn)業(yè)升級和政策限制作用等因素;拉力指轉(zhuǎn) 入地充足的勞動力,生產(chǎn)要素成本低,優(yōu)惠政策等;負面影響包括轉(zhuǎn)出地的阻力 和轉(zhuǎn)入地的排斥力,阻力指轉(zhuǎn)入地產(chǎn)業(yè)集聚的路徑依賴,產(chǎn)業(yè)升級受阻和政府產(chǎn) 業(yè)支持政策和良好的市場環(huán)境等;排斥力指轉(zhuǎn)入地的勞動生產(chǎn)率低,墓礎設施落 后,政府尋租行為等。
另外,對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的微觀主體企業(yè)(廠家),某些個別因素具有很重要的 影響。比如,對其他地區(qū)的認識程度,對轉(zhuǎn)入地的評價,與當?shù)卣膫€人關(guān)系 等,都會影響其轉(zhuǎn)移決策,不過從產(chǎn)業(yè)層面上來講,個別因素對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響 較小