特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品是區(qū)域特色經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式，開發(fā)具有市場競爭力 的特色是發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點。甘肅地區(qū)應(yīng)從“特”處為切入點， 把構(gòu)建有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)群作為地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟的重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán) 節(jié)來抓。它的具體內(nèi)容如下:
1.明確區(qū)域定位，制定優(yōu)先發(fā)展特色經(jīng)濟的規(guī)劃
區(qū)域定位是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟的關(guān)鍵。準確的定位，不僅能明確地區(qū) 的優(yōu)勢和特色，同時還能選準發(fā)展的突破口和重點方向，把特色經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為一個 地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并制定一個地區(qū)統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，從而實現(xiàn)其跨越式發(fā)展。在 區(qū)域定位的過程中，我們要認真分析本地區(qū)的比較優(yōu)勢，審時度勢，及時把握區(qū) 外經(jīng)濟環(huán)境變化及趨勢，適時調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)定位，強化區(qū)際間經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)性和 互補性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化;在此基礎(chǔ)上，制定和安排好甘肅特色資源開發(fā)和 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體順序。甘肅地區(qū)擁有許多有特色的資源條件，如果把這些特 色充分發(fā)揮出來，那么甘肅地區(qū)的特色產(chǎn)品在市場的激烈競爭過程中就有一席之 地。
2.根據(jù)區(qū)域的實際情況，選擇特色主導產(chǎn)業(yè)
主導產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心，它決定區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向，對其他產(chǎn)業(yè) 部門發(fā)展具有較強的帶動作用。在選擇主導產(chǎn)業(yè)時要堅持以下原則:一是要根據(jù) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律、特色產(chǎn)業(yè)的特點及本地區(qū)的瓶頸因素，并按照一定的準則來 選擇主導產(chǎn)業(yè)。二是要認清地區(qū)優(yōu)勢、把握優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，根據(jù)地區(qū)的優(yōu)勢來 選擇相應(yīng)的主導產(chǎn)業(yè)，突出特性和個性，以區(qū)位優(yōu)勢來創(chuàng)造更多的效益。三是要 具有前瞻性、動態(tài)觀，要把握宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化及趨勢，隨著技術(shù)進步和時間 推移，主導產(chǎn)業(yè)就要被調(diào)整和替代。以特色主導產(chǎn)業(yè)為核心，形成地區(qū)特色產(chǎn)業(yè) 聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的理論和世界工業(yè)化國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，一國或一地區(qū)的 經(jīng)濟增長往往是有數(shù)個主導產(chǎn)業(yè)部門的高度發(fā)展帶動起來的。因此，發(fā)展特色產(chǎn) 業(yè)要注重與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合。
3.加強政府調(diào)控和扶持，為地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境
市場經(jīng)濟體制卜，發(fā)展特色經(jīng)濟，培育和扶持支柱產(chǎn)業(yè)，雖然企業(yè)是經(jīng)濟的 主體，但是政府的調(diào)控和扶持將起到至關(guān)重要的作用。因此，政府應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變政 府職能，提高辦事效率，改進經(jīng)濟管理方法，建立服務(wù)保障體系，加大扶持力度， 營造特色產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。第一，要加強做好地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作， 進行空間上的合理布局，消除地區(qū)壁壘，加強區(qū)域問的橫向經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作，促 講咨源的充分利用:第二，要加大在產(chǎn)業(yè)政策、資金、人力資源等各方面的支持 和幫助，利用各種渠道培育和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，要充分發(fā)揮政府主管部門和 行業(yè)協(xié)會的作用，建立健全全行業(yè)市場監(jiān)測預(yù)測體系，產(chǎn)品質(zhì)量認證體系和質(zhì)量 技術(shù)監(jiān)督體系等。
4.加大對外開放程度，實施特色經(jīng)濟走出去的戰(zhàn)略
甘肅應(yīng)該加大開放力度，提高地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的外向度?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的世界 性、相關(guān)性和互補性決定了任何國家和地區(qū)都必須走開放帶動戰(zhàn)略。開放不僅為 地區(qū)帶來了挑戰(zhàn)，但更多的是為地區(qū)提供了新的發(fā)展機遇。因此，甘肅首先要樹 立全方位對外開放的競爭意識，積極主動地參與國內(nèi)外市場競爭，不斷提高經(jīng)濟 主體的素質(zhì)和發(fā)展水平，增強競爭力，深化對外經(jīng)濟聯(lián)合。第二，應(yīng)以特色產(chǎn)業(yè) 為重點，開放投資領(lǐng)域，采取更加靈活多樣的方式，大力吸引國內(nèi)外資金，吸納 先進技術(shù)和管理，促進地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平的提高。第三，應(yīng)鼓勵 地區(qū)特色企業(yè)大膽“走出去”，充分利用國外的資源和市場，帶動特色產(chǎn)品的出 口和比較優(yōu)勢的發(fā)揮。
5，以綠色產(chǎn)業(yè)為重點，實施甘肅經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
甘肅本身生態(tài)環(huán)境很脆弱，一旦遭到破壞，就會造成嚴重的后果。因此發(fā)展 特色經(jīng)濟，要以綠色產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體的無污染，達到有利于 人類健康消費的標準，為甘肅生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高提供了有利條件，依托并強化 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對人類生存發(fā)展的有利因素，適應(yīng)人類對綠色消費時尚和安全需 要，重點發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)就是把產(chǎn)業(yè)綠色化作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟發(fā)展的靈 魂;發(fā)展綠色的特色經(jīng)濟，在本質(zhì)上應(yīng)充分展示甘肅特定生態(tài)環(huán)境及資源配置的 內(nèi)涵，遵循其要求，發(fā)展特色經(jīng)濟本身應(yīng)當是可持續(xù)的，這也是甘肅特色產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的應(yīng)有之義。
