區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程,其實(shí)質(zhì)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成、發(fā)展和提升的過(guò)程, 區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是發(fā)展范疇內(nèi)區(qū)域竟?fàn)幜ψ顬楸举|(zhì)的內(nèi)容。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下, 隨著競(jìng)爭(zhēng)特別是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的國(guó)I際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)各個(gè)區(qū)域影響的加劇,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā) 展呈現(xiàn)出“競(jìng)爭(zhēng)一特色一優(yōu)勢(shì)一發(fā)展”的新特征,提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力成為區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。在區(qū)域發(fā)展理論的演變過(guò)程中,各個(gè)階段的主流觀點(diǎn)都從 各自相對(duì)獨(dú)特的視角出發(fā),去尋找和定義促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的核心因素,并嘗試解釋 這些因素促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的作用機(jī)制。在這些經(jīng)典的理論觀點(diǎn)中,從各種視角被關(guān) 注的區(qū)域產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜Γ且环N促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。結(jié)合理論的啟示和 成功地區(qū)在發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn),我們不難看出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)在未來(lái)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是指區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中形成并表現(xiàn)出來(lái)的 爭(zhēng)奪資源或市場(chǎng)的綜合能力。從經(jīng)濟(jì)地理的視角看,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在各區(qū)域空間 上并非是均勻分布的,往往相對(duì)集中在某些條件較好的地區(qū),由此決定了區(qū)域經(jīng) 濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展水平的差異性,這些差異主要源自于三個(gè)因素,即區(qū)域資源察賦的 差異性、集聚經(jīng)濟(jì)以及轉(zhuǎn)移成本或距離成本。這三個(gè)要素在決定了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的差異性的同時(shí),進(jìn)一步?jīng)Q定了區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),二者共同形 成了一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從某種角度講,對(duì)區(qū)域發(fā)展差異的解釋也可以看成 是對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的解釋。因此,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力主要應(yīng)該表現(xiàn)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng) 力方面,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策著力點(diǎn)也相應(yīng)體現(xiàn)為培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用是不言而喻的。產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中以社會(huì)分工 為基礎(chǔ),在產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上具有某些相同特征或同一屬性的企業(yè)或其它 經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合。一個(gè)地區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)的集合構(gòu)成地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì), 區(qū)域內(nèi)社會(huì)資源最終要配置到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén),并形成強(qiáng)弱不同的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),從而 決定一個(gè)地區(qū)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的能力。從某種意義上說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)不過(guò)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 的空間表現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終都要落實(shí)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上。無(wú)論是區(qū)域經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)率提速、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),還是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,很大程度上都取決 于區(qū)域產(chǎn)業(yè)能力的強(qiáng)弱。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和實(shí)踐也證明,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)要 不斷提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵在于不斷提升其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能 力強(qiáng)不強(qiáng),對(duì)于能否穩(wěn)步提升其經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)代化具有十 分重要的意義。由此我們可以清晰地認(rèn)識(shí)到,一個(gè)區(qū)域所以能夠取得較好的經(jīng)濟(jì) 發(fā)展實(shí)績(jī),是因?yàn)樗鼈儞碛幸慌哂休^強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程實(shí) 際上是區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的過(guò)程。就區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而一言,它決定于區(qū)域內(nèi)單 個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及其群體優(yōu)勢(shì),是產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的綜合反映,并 最終體現(xiàn)在市場(chǎng)影響力、資源配置力、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)力、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力和企業(yè)創(chuàng)新能 力上。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展是一種客觀現(xiàn)象,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)是如此,對(duì)于 一個(gè)國(guó)家內(nèi)部而言同樣如此。對(duì)于區(qū)域政府而言,其重要職責(zé)就是為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn) 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升營(yíng)造好的環(huán)境支持、制度支持和政策支持,促進(jìn)資源在地區(qū)之間 的優(yōu)化配置。
而區(qū)域中的特色產(chǎn)業(yè),是在廣泛的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、合作范圍中,具有現(xiàn)實(shí)的資源 察賦、比較優(yōu)勢(shì)以及相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),以及具有潛在發(fā)展能力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 以發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并由此提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài) 優(yōu)化發(fā)展路徑,是基于區(qū)域發(fā)展理論、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力框架和世界經(jīng)濟(jì)史的現(xiàn)實(shí)選擇。 對(duì)于甘肅省這個(gè)相對(duì)后發(fā)的經(jīng)濟(jì)體而言,還是要基于后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論的優(yōu)化選擇在 新的歷史條件下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展甘肅省具有比較 優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,既是增強(qiáng)甘肅自我 發(fā)展能力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),也是調(diào)整甘肅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí) 現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本選擇。