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徐州師范學(xué)校財務(wù)管理制度

為加強財務(wù)管理,合理使用資金,充分發(fā)揮有限資金的使用效益,努力為教育、教學(xué)服務(wù),根據(jù)《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校具體實際,制定

財務(wù)制度如下:



一.總則.

(1)學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展和資金供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系及國家、學(xué)校和個人的關(guān)系。

(2)學(xué)校財務(wù)管理的任務(wù)是:依法多渠道籌集資金,合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全規(guī)章制度,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員及全體教職工,都要自覺遵守各有關(guān)部門制定的財務(wù)制度,團(tuán)結(jié)一致,密切配合,實行民主理財、科學(xué)理財,使我校有限資金發(fā)揮最大效益。

二.收入管理

學(xué)校的一切資金,包括財政拔款、學(xué)雜費、學(xué)校創(chuàng)收、各種代管代收資金以及以學(xué)校名義收取的各種收費都要納入學(xué)校財會部門的統(tǒng)一管理,不準(zhǔn)設(shè)立任何形式的小金庫,凡應(yīng)交學(xué)校財會部門管理的資金都要及時交回,凡對外收款的收據(jù),都要使用市財政局印制的統(tǒng)一收據(jù).

三.支出管理

(1).實行計劃管理、國庫統(tǒng)一支付制度

學(xué)校經(jīng)費支出按照市財政管理體制改革的要求,嚴(yán)格執(zhí)行國庫直接支付的管理辦法。每年年底,學(xué)校各處室結(jié)合本部門實際,科學(xué)、合理地做出本處室下一年度的日常支出和政府采購項目預(yù)算,報學(xué)校審批后,由財務(wù)部門統(tǒng)一編制全校的預(yù)算計劃,各處室要根據(jù)教育局核定后的預(yù)算數(shù)額或采購項目,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確需突破的,由總務(wù)處向教育局打報告申請,根據(jù)審批情況,確定追加數(shù)字。

(2).加強支出的計劃管理。

日常各處室業(yè)務(wù)支出,要提前半個月做出計劃,送交總務(wù)處,一般采購支出要提前二周做出購物計劃(緊急情況例外)送學(xué)校審批由總務(wù)處統(tǒng)一安排,擅自購物的不予報銷;不提前送交購物計劃的,不予采購或不予保證及時供應(yīng)。在零星采購過程中,一般物品由學(xué)校采購員按計劃購置,專業(yè)性較強的特殊物品經(jīng)總務(wù)處同意后由總務(wù)處采購員和部門專業(yè)人員聯(lián)合購置。

四. 資產(chǎn)管理

(1). 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn),無形資產(chǎn)和對外投資等。
(2).流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款,應(yīng)收及暫付款項,借出款、存貨等。存貨是學(xué)校在開展教學(xué)、后勤及其他活動過程中,為耗用而儲存的大宗材料,燃料、消耗物資,低值易耗品等。
(3). 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,對應(yīng)收及暫付款應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛帳。對確實無法收回的壞帳、呆帳,要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)定期或不定期的清查盤點,保證帳實相符。
(4). 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)管理。
(5).學(xué)校的固定資產(chǎn)分為五類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書資料,其他固定資產(chǎn)等。
(6).固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,由財產(chǎn)管理部門組織進(jìn)行技術(shù)鑒定,單位固定資產(chǎn) 報廢核銷金額小于5萬元的,經(jīng)校長批準(zhǔn)后核銷;單位固定資產(chǎn)損失金額等于或大于5萬元,小于20萬元的,經(jīng)校長批準(zhǔn),并報經(jīng)教育局同意后核銷;單項固定資產(chǎn)損失金額等于或大于20萬元的,應(yīng)按規(guī)定逐級上報,經(jīng)財政部批準(zhǔn)后核銷(財政部財清字[2000]4號)。
固定資產(chǎn)的變價收入應(yīng)及時繳會計室,轉(zhuǎn)入修購基金,任何部門不得截留或私分。
(7).學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同總務(wù)后勤部門,定期或者不定期地對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,做到帳、物、卡三相符。
(8).對外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)和其他單位的投資,投資收益,按規(guī)定計入其他收入。

五.規(guī)范業(yè)務(wù)管理.

(1).嚴(yán)格支出審批制度,明確審批權(quán)限,200元以內(nèi)由分管財務(wù)的總務(wù)主任批準(zhǔn),200元以上的由分管校長批準(zhǔn),重大開支由校長辦公會決定。一般購物發(fā)票,要由經(jīng)手人、證明人、部門負(fù)責(zé)人和財務(wù)主管簽字,維修材料、低值易耗品和固定資產(chǎn)還必須由保管員簽字后方可報銷。

(2).為學(xué)校購物借款,必須填寫一式三聯(lián)的借款單,經(jīng)分管財務(wù)的校長或總務(wù)主任簽字方可借款,購物后要在規(guī)定的時間內(nèi)辦理報銷手續(xù),市區(qū)內(nèi)購物,要在三天內(nèi)報銷,區(qū)外購物,不得超過十天,超過十天不辦理報銷手續(xù),從本人工資中扣除所借款項。

(3).嚴(yán)禁白條入帳(非正規(guī)發(fā)票即視為白條),遇特殊情況確實開不上發(fā)票,要寫明原因,填寫支出報銷單,由采購人員、保管人員、財務(wù)主管簽字方可報銷。

(4).加強控制旅差費開支,因公出差,市內(nèi)要經(jīng)本處室主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),市外要經(jīng)分管校長和財務(wù)主管批準(zhǔn),要指定路線,確定借款金額,返回后一周內(nèi)辦理報銷手續(xù),違者從第二個月起扣除借款人的工資,直至還清為止。

(5).財務(wù)人員要隨時掌握銀行存款余額,不準(zhǔn)開出空頭支票,因開空頭支票罰款,要追究出納員的責(zé)任;嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,如確需要開出時,必須在支票上寫明收款單位、用途及簽發(fā)日期。

(6).加強現(xiàn)金管理,庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,超過部分,及時存入銀行;100元以上的支出,一般要用轉(zhuǎn)帳支票,庫存現(xiàn)金帳的余額,應(yīng)與實有數(shù)相符,不得以白條抵充現(xiàn)金。

(7).財會人員要盡職盡責(zé),做執(zhí)行財務(wù)制度遵守財經(jīng)紀(jì)律的模范,充分發(fā)揮監(jiān)督保證作用,對不合理的開支,有權(quán)拒絕,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工要全力支持財會人員的工作。

四.財務(wù)報告及財務(wù)監(jiān)督

(1).會計室在總務(wù)處的直接領(lǐng)導(dǎo)下,要認(rèn)真履行崗位職責(zé),要健全會計帳目,做到按時記帳、對帳、結(jié)帳,按時報銷,帳目要日清月結(jié),及時核對,年初做好預(yù)算,年終做好決算。對帳薄、表冊、單據(jù)等要妥善保存,以便備查,不準(zhǔn)丟失,銷毀,轉(zhuǎn)移,涂改和弄虛作假,帳目筆跡工整,書寫清楚,一目了然。

(2).總務(wù)主任每月審閱一次會計、出納帳目。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心財務(wù)工作,每季聽取一次總務(wù)處財務(wù)工作匯報,每年總務(wù)處要向全體教代會代表匯報一次經(jīng)費收支情況、財務(wù)管理狀況,把財務(wù)工作置于群眾的監(jiān)督之下。


會計年度自每年一月一日起至十二月三十一日止

本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行

2004年10月30日

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