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一、引言
近年來,國際經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜,金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界已進(jìn)入后全球金融危機(jī)時(shí)代,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,會(huì)計(jì)學(xué)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,企業(yè)應(yīng)披露綜合信息,以整合報(bào)告的觀點(diǎn)來看待企業(yè)利益如何與相關(guān)者利益乃至整個(gè)社會(huì)的利益相一致的問題。2010年8月2日,全球報(bào)告倡議組織與英國威爾士王子可持續(xù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目聯(lián)合成立了一個(gè)稱為“國際整合報(bào)告委員會(huì)”(International Integrated Reporting Committee,IIRC)的國際機(jī)構(gòu),試圖推動(dòng)全球建立統(tǒng)一的整合報(bào)告框架。IIRC已在2011年9月12日發(fā)布整合報(bào)告討論稿,并將在2011年11月G20巴黎峰會(huì)上正式公布這一框架,以求得到G20的支持,這一舉動(dòng)將對(duì)統(tǒng)一的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)立和推行起到十分重要的作用。此項(xiàng)倡議還得到了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)和美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB),以及發(fā)展和促進(jìn)金融市場國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的國際證監(jiān)會(huì)組織(IOSCO)的支持。以上跡象表明,編制企業(yè)整合報(bào)告將成為一種發(fā)展趨勢,并將對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告制度形成很大的沖擊。所以,研究整合報(bào)告理論的演進(jìn)歷程及其發(fā)展趨勢,對(duì)在當(dāng)前新形勢下推動(dòng)我國企業(yè)整合報(bào)告體系的構(gòu)建具有重要的作用,不僅是后金融危機(jī)時(shí)代會(huì)計(jì)變革的熱點(diǎn)議題之一,而且有助于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
二、整合報(bào)告理論的演進(jìn)
?。?一 )企業(yè)報(bào)告理論的整合 20世紀(jì)80年代以來,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,企業(yè)價(jià)值與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的嚴(yán)重背離促使人們把專注的焦點(diǎn)投向企業(yè)的報(bào)告模式,對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告模式進(jìn)行改進(jìn)的呼聲甚囂塵上。無疑,在環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)和追求可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)里,單純依靠基于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造已有成果的財(cái)務(wù)報(bào)告披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息是難以滿足利益相關(guān)者的信息需求,也無法反映企業(yè)的長期價(jià)值,必須在一定程度上借助一些關(guān)于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造過程的非財(cái)務(wù)信息。從(圖1)中可見,傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告開始包含公司治理等非財(cái)務(wù)信息,但這些非財(cái)務(wù)信息主要是一些敘述性信息,使其陷入信息含量有限和有用性不足的雙重尷尬境地。1994年,美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)下設(shè)的財(cái)務(wù)報(bào)告特別委員會(huì)發(fā)表了題為《改進(jìn)企業(yè)報(bào)告――著眼于用戶》的研究報(bào)告,進(jìn)一步將財(cái)務(wù)報(bào)告概念擴(kuò)展到企業(yè)報(bào)告的范疇,并提出改進(jìn)和擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容,非財(cái)務(wù)信息由此得到極大的豐富,企業(yè)報(bào)告發(fā)展迅速。為此,從主要向資本提供者服務(wù)的財(cái)務(wù)報(bào)告出發(fā),在利益相關(guān)者理論、環(huán)境保護(hù)理論和社會(huì)責(zé)任理論等主導(dǎo)下,逐漸衍生出各種需要為政府、社會(huì)及利益相關(guān)者服務(wù)的非財(cái)務(wù)報(bào)告,如雇員報(bào)告、環(huán)境報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等。20世紀(jì)80年代后期,來自非政府組織的壓力促使更多的企業(yè)開始關(guān)注企業(yè)行為對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。如(圖1)所示。20世紀(jì)90年代,可持續(xù)發(fā)展觀念日益深入人心,獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告出現(xiàn),成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告(以下簡稱CSR)真正興起的基本標(biāo)志。1992年在里約熱內(nèi)盧召開的“地球峰會(huì)”之后,原本更多強(qiáng)調(diào)的環(huán)境、健康和安全的非財(cái)務(wù)報(bào)告開始涵蓋更多與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容,試圖全面反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三方面業(yè)績的“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”(Sustainable Reporting,以下簡稱SR)開始出現(xiàn),并在實(shí)務(wù)中得到一定的應(yīng)用。
?。?二 )企業(yè)報(bào)告模式的延伸及與應(yīng)用 近年來,“非財(cái)務(wù)信息”正越來越頻繁地被使用,但其仍然缺乏一個(gè)被達(dá)成共識(shí)或者被普遍接受的定義,致使承載非財(cái)務(wù)信息的非財(cái)務(wù)報(bào)告也形式多異。顯然,非財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)展,一方面完善了企業(yè)報(bào)告的理論和實(shí)踐;另一方面,也由于非財(cái)務(wù)報(bào)告的形式多樣,且缺乏編制規(guī)范,嚴(yán)重影響了企業(yè)報(bào)告的有效性。在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展理念的支配下,逐漸地,非財(cái)務(wù)信息被整合在環(huán)境、社會(huì)和治理(Environmental,social and governance,ESG)這三個(gè)方面,形成了所謂的企業(yè)“三重底線報(bào)告”(triple bottom line reporting),也稱ESG報(bào)告。目前,企業(yè)ESG報(bào)告也大有取代單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告的趨勢。2002年,全球報(bào)告倡議組織(Global Reporting Initiative,GRI)發(fā)布的《SR指引》表明,一般情況下,SR可以與財(cái)務(wù)報(bào)告同時(shí)發(fā)布,或者作為財(cái)務(wù)報(bào)告整體的一部分,其演化思想在(圖1)中也得到充分體現(xiàn)。至此,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展信息的披露包括財(cái)務(wù)報(bào)告體系內(nèi)的信息披露和獨(dú)立于財(cái)務(wù)報(bào)告體系的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展信息披露。
?。?三 )企業(yè)報(bào)告整合的推動(dòng)與發(fā)展 在這一背景下,非財(cái)務(wù)報(bào)告的形式多樣化以及內(nèi)容的多維化就成為向整合報(bào)告的發(fā)展的趨勢。本文認(rèn)為,ESG報(bào)告不僅包含環(huán)境報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息,還包含了企業(yè)背景信息(如公司戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營概況及市場環(huán)境等)、治理信息和經(jīng)濟(jì)業(yè)績、管理信息等,它是環(huán)境報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告的綜合和發(fā)展,其核心理念是披露一切對(duì)企業(yè)“可持續(xù)發(fā)展”有影響的信息。然而,以上報(bào)告如果與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告各自獨(dú)立,那么便無法使一些關(guān)鍵信息得到有效的整合,并且有些信息可能存在著重疊,從而增加了報(bào)告編制成本,也可能會(huì)對(duì)社會(huì)形成一定程度信息超載,反而使信息使用者忽視重要問題。即僅非財(cái)務(wù)信息的整合還是不夠的,非財(cái)務(wù)信息還需要進(jìn)一步與經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)的信息作進(jìn)一步整合。為此,企業(yè)需要設(shè)計(jì)并編制一份更為綜合及簡明的整合報(bào)告,即在原有ESG報(bào)告的基礎(chǔ)上,融入傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)信息,形成新的FESG報(bào)告。應(yīng)當(dāng)講,整合報(bào)告考慮的主要因素是戰(zhàn)略地整合并披露所有影響企業(yè)未來財(cái)務(wù)業(yè)績以及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)活動(dòng)的ESG因素。整合報(bào)告體系對(duì)于真正把可持續(xù)發(fā)展理念整合進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略至關(guān)重要,它使報(bào)告信息使用者更加關(guān)注企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和價(jià)值創(chuàng)造能力,增強(qiáng)報(bào)告的可讀性,提升利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)價(jià)值的認(rèn)可。
三、整合報(bào)告理論的發(fā)展趨勢
(一)利益相關(guān)者導(dǎo)向的報(bào)告模式將成主導(dǎo) 當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了許多“敗德”行為,這使得一味追求股東價(jià)值最大化的企業(yè)遭受公眾的批評(píng)。從理論上講,任何有利益關(guān)聯(lián)的團(tuán)體和個(gè)人都有權(quán)要求企業(yè)提供其所需要的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息。因此,在企業(yè)利益多元化的當(dāng)代,企業(yè)應(yīng)屬于眾多的利益相關(guān)者。顯然,應(yīng)提供一套能基本滿足各利益相關(guān)者信息需求的報(bào)告體系。鑒于此,企業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,企業(yè)報(bào)告應(yīng)充分考慮利益相關(guān)者的需求,服務(wù)于社會(huì)財(cái)富的最大化。從目前發(fā)展?fàn)顩r看,利益相關(guān)者報(bào)告模式尚處于非主流地位。因此,企業(yè)需要在分析和整理現(xiàn)有各類財(cái)務(wù)報(bào)告與非財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)并編制一份更為綜合及精要的基本顧及各利益相關(guān)者需求的整合報(bào)告。為此,整合報(bào)告應(yīng)更好地體現(xiàn)企業(yè)基于社會(huì)責(zé)任所制定的可持續(xù)戰(zhàn)略將對(duì)全體利益相關(guān)者所處的可持續(xù)社會(huì)所做出的貢獻(xiàn),從而使各利益相關(guān)者能夠更為關(guān)注企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、價(jià)值創(chuàng)造能力、未來發(fā)展戰(zhàn)略以及公司治理與社會(huì)治理等問題,成為企業(yè)與利益相關(guān)方溝通的重要橋梁。如前述及,創(chuàng)建利益相關(guān)者導(dǎo)向的整合報(bào)告體系,有利于相關(guān)數(shù)據(jù)和信息建立關(guān)聯(lián),使得信息質(zhì)量得到顯著提高,實(shí)現(xiàn)股東與其他利益相關(guān)者到良性互動(dòng),從而提升了企業(yè)價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ皼Q策有用性”的整合報(bào)告目標(biāo)將成主流 整合報(bào)告尚屬新生事物,目前,理論界對(duì)企業(yè)整合報(bào)告目標(biāo)的認(rèn)識(shí)主要存在兩種觀點(diǎn),即“決策有用觀”和“價(jià)值創(chuàng)造觀”。GRI主席莫文・金(2010)認(rèn)為,企業(yè)整合報(bào)告以可持續(xù)性作為決策基礎(chǔ),涵蓋了財(cái)務(wù)報(bào)告及環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理報(bào)告。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)執(zhí)行總裁伊恩・鮑爾(2010)指出,整合報(bào)告是幫助企業(yè)及其利益相關(guān)者做出更合理的資源配置決策。2010年11月,在馬來西亞召開的第十八屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)上,A4 項(xiàng)目執(zhí)委會(huì)主席Charkham(2010)指出,應(yīng)由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)視角轉(zhuǎn)向環(huán)境、社會(huì)與公司治理的整合視角,報(bào)告應(yīng)著眼于信息價(jià)值鏈,著眼于未來,注重靈活性、戰(zhàn)略性及其公正性。為此,編制企業(yè)整合報(bào)告目標(biāo)首次被提到有助于企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的高度。IIRC的成立是企業(yè)報(bào)告發(fā)展的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。IIRC要求企業(yè)在未來發(fā)布整合報(bào)告,這比單純發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等提出了更高、更全面的要求。IIRC在2011年9月12日發(fā)布的整合報(bào)告討論稿中表明,企業(yè)整合報(bào)告的目標(biāo)主要體現(xiàn)為:一是提供使用者決策有用的信息;二是反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)價(jià)值之間的關(guān)系。金融危機(jī)已經(jīng)證明,企業(yè)報(bào)告應(yīng)更好地反映為企業(yè)創(chuàng)造長期價(jià)值的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況。我國“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極應(yīng)對(duì)氣候變化,堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展之路。無疑,在社會(huì)性可持續(xù)發(fā)展理念支配下,整合報(bào)告的發(fā)布,將對(duì)企業(yè)長期的價(jià)值創(chuàng)造產(chǎn)生重要的影響。企業(yè)整合報(bào)告是企業(yè)實(shí)施的一種“整合戰(zhàn)略”,是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和價(jià)值創(chuàng)造最好的報(bào)告方式,也是進(jìn)行對(duì)外溝通的有效手段。如前述及,筆者認(rèn)為,“決策有用性”包含了評(píng)價(jià)企業(yè)“價(jià)值創(chuàng)造”的相關(guān)內(nèi)容。具體而言,“決策有用觀”要求企業(yè)提供一切決策有用的信息,自然包括能最有效反映可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造等信息,其信息含量顯然廣于“價(jià)值創(chuàng)造觀”。目前,我國資本市場已初具規(guī)模,多數(shù)投資者及債權(quán)人追求資金使用效果,需要評(píng)價(jià)企業(yè)的整體價(jià)值,其關(guān)注的視角也由經(jīng)理人市場轉(zhuǎn)向資本市場,企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造只是其中一項(xiàng)影響因素。隨著我國資本市場逐漸成熟,整合報(bào)告使用者信息需求也將發(fā)生變化,促成了我國整合報(bào)告構(gòu)建目標(biāo)應(yīng)定位于“決策有用觀”,更有效地反映各利益相關(guān)者的信息需求,從而方便他們合理地估計(jì)報(bào)告主體的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使更廣泛、更易于理解的信息,能夠滿足可持續(xù)的、全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的需要。
?。ㄈ哟位恼蠄?bào)告信息質(zhì)量特征將被采納 企業(yè)整合報(bào)告是在后金融危機(jī)時(shí)代人們紛紛發(fā)出降低報(bào)告復(fù)雜性的呼吁的背景下提出來的,因此,既要保證信息披露的有效性,又要對(duì)有關(guān)的信息作出高度的整合,綜合性、明晰性、可讀性等都可以成為評(píng)價(jià)整合報(bào)告信息的質(zhì)量特征。無疑,整合報(bào)告信息質(zhì)量特征是整合報(bào)告目標(biāo)的具體化,回答了什么樣的信息才有助于有效的決策。IIRC曾在2010年8月創(chuàng)建時(shí)將整合報(bào)告的目標(biāo)定位為清晰性、簡明性、綜合性和可比性。IASB咨詢委員會(huì)在一份為IFRS公開會(huì)議準(zhǔn)備的討論稿 中曾提出整合報(bào)告的三個(gè)質(zhì)量特征:相關(guān)性、可靠性和簡明性。此外,IIRC在2011年9月12日發(fā)布的整合報(bào)告討論稿描述整合報(bào)告的質(zhì)量特征時(shí)也曾提出簡明性、可靠性和重要性等方面。論及整合報(bào)告的質(zhì)量特征,結(jié)合“目標(biāo)―信息質(zhì)量特征”之間存在的內(nèi)在邏輯關(guān)系,本文主要參考IASB咨詢委員會(huì)在2011年6月10日為IFRS公開會(huì)議準(zhǔn)備的討論稿、美國發(fā)布的第8號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告(SFAC8)以及IIRC的相關(guān)觀點(diǎn)。與一般的財(cái)務(wù)或非財(cái)務(wù)信息所要求的相關(guān)性、可靠性、可比性及可理解性相比,本文認(rèn)為,整合報(bào)告信息還應(yīng)強(qiáng)調(diào)并增加綜合性這一個(gè)特殊的質(zhì)量特征,同時(shí)參照SFAC8的最新研究成果,將整合報(bào)告的質(zhì)量特征層次化,從而更加明確了各個(gè)不同質(zhì)量特征的重要級(jí)別,即基本質(zhì)量特征、強(qiáng)化質(zhì)量特征及信息約束條件?;举|(zhì)量特征包含綜合性(概括性、簡要性及明細(xì)性)、相關(guān)性(預(yù)測價(jià)值及證實(shí)價(jià)值)和可靠性(完整性、中立性及避免重大錯(cuò)誤);強(qiáng)化質(zhì)量特征包含可比性和可讀性;此外,是否將信息約束包括“成本效益原則”和“重要性原則”仍然值得商榷。
?。ㄋ模┱蠄?bào)告的內(nèi)容框架及編報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的確立 IIRC關(guān)于整合報(bào)告框架的推出是一個(gè)里程碑,也是下一步會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。我國應(yīng)積極參與IIRC全球統(tǒng)一整合報(bào)告框架的制定,使其充分考慮我國和新興經(jīng)濟(jì)體的特殊情況,為此,本文認(rèn)為,我國應(yīng)在框架發(fā)布之前以征求意見的方式,向全球具有代表性的企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷,廣泛吸取反饋意見,以求推動(dòng)所制定框架的科學(xué)性和適用性,降低企業(yè)信息的不對(duì)稱性,從而為更好地提升整合報(bào)告質(zhì)量和透明度做出積極的貢獻(xiàn)。此外,企業(yè)應(yīng)將“可持續(xù)價(jià)值增量”作為整合報(bào)告的出發(fā)點(diǎn),拓展了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的視角,所構(gòu)建的整合報(bào)告框架應(yīng)在一定的程度上揭示企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力,并且清晰、完整地解釋了企業(yè)的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)表現(xiàn)間以及FESG信息與企業(yè)價(jià)值間的因果關(guān)系。基于我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景,筆者提倡我國上市公司整合報(bào)告內(nèi)容框架的構(gòu)建應(yīng)逐漸增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造過程和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的披露,應(yīng)將財(cái)務(wù)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任和公司治理這四個(gè)維度的信息同時(shí)整合在一份整合報(bào)告中,形成一份新的FESG四維信息報(bào)告。然而,該報(bào)告的框架體系該如何設(shè)計(jì),每一個(gè)維度的信息披露該設(shè)置哪些關(guān)鍵指標(biāo)等仍然值得思考。在報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)上,筆者建議著手制定出一套高質(zhì)量的整合報(bào)告準(zhǔn)則,為整合報(bào)告制度形成、體系構(gòu)建與執(zhí)行做好準(zhǔn)備,做到準(zhǔn)則制定過程的公開性,提高透明度。如前述及,整合報(bào)告以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),相比單一的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)具有更高的綜合性、相關(guān)性、可靠性、可比性以及可讀性的質(zhì)量特征。此外,本文研究過程中也發(fā)現(xiàn)非財(cái)務(wù)信息披露存在定量信息不足、范圍不一致和隨意性等問題。相比國際財(cái)務(wù)報(bào)告報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS),整合報(bào)告準(zhǔn)則也應(yīng)對(duì)非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。非財(cái)務(wù)信息的量化也是整合報(bào)告在技術(shù)處理上的最大挑戰(zhàn),我國應(yīng)推廣XBRL(可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言)和Web 2.0技術(shù),在一定程度上可以滿足其要求,由此提高了非財(cái)務(wù)信息的可比性和可信度,減少現(xiàn)有的定量信息不足和隨意性等問題。
四、結(jié)語
整合報(bào)告理論研究為整合報(bào)告相關(guān)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),而這些準(zhǔn)則的制定和完善能夠?yàn)檎蠄?bào)告的實(shí)務(wù)提供行動(dòng)指南。整合報(bào)告是企業(yè)與利益相關(guān)者之間的信息橋梁,本文對(duì)整合報(bào)告理論的歷史演進(jìn)及發(fā)展趨勢作了深入地探討。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境尚屬非理想狀態(tài),各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,為此,我國企業(yè)整合報(bào)告體系的構(gòu)建既需要努力與國際趨同,同時(shí)還應(yīng)該從中國的特殊國情出發(fā),兼顧準(zhǔn)則經(jīng)濟(jì)后果和實(shí)用性的顧慮。筆者認(rèn)為,探索一套適合我國企業(yè)發(fā)展的整合報(bào)告體系仍然“長路漫漫”。