一、中小企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
（一）中小企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展
1.山西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要不斷開(kāi)發(fā)人力資源。聯(lián)合國(guó)教科文組織的研究成果顯示，與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)可提高生產(chǎn)率43%，初中畢業(yè)提高108%，大學(xué)畢業(yè)可提高300%，因此，勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)者文化程度呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)。人才的知識(shí)屬性決定了他們必定是高素質(zhì)的生產(chǎn)者，中小企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)對(duì)于山西經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，在其他生產(chǎn)條件都不變的情況下，能夠吸收更多的勞動(dòng)資料，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。另一方面，努力開(kāi)發(fā)人力資源，能讓他們主動(dòng)的改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，并直接作用于生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象，從而迅速的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.中小企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)是中小企業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)作用之一。在山西工業(yè)中的中小企業(yè)提供了城鎮(zhèn)2/3的就業(yè)機(jī)會(huì)。以同樣的固定資產(chǎn)投資計(jì)，中小型企業(yè)吸納的勞動(dòng)力相等于大型企業(yè)的1.8倍。在以勞動(dòng)密集為主的第三產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)單位投產(chǎn)容納的勞動(dòng)力和新增的勞動(dòng)力更多。90年代以來(lái)，山西從業(yè)人員增加了近100萬(wàn)人，大約85%以上的新增就業(yè)崗位是由中小企業(yè)提供的。只有大力開(kāi)發(fā)中小企業(yè)人力資源，才能拓展就業(yè)渠道、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力、保持社會(huì)穩(wěn)定。
3.中小企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)有利于實(shí)現(xiàn)山西人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的人才儲(chǔ)備。大力挖掘和培養(yǎng)本土人才資源，這是建設(shè)山西不容忽視的堅(jiān)強(qiáng)后盾。山西人杰地靈，如果置本土人才資源不顧，或者淡薄本土人才資源的挖掘和培養(yǎng)，那么“開(kāi)發(fā)山西”也舉步維艱。近年來(lái)，我們通過(guò)“人才智力交流大會(huì)”等活動(dòng)招納的各類(lèi)本土人才，為本土人才資源的挖掘與培養(yǎng)注入了新鮮血液和提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái)。而眾多中小企業(yè)的人才通過(guò)不斷培訓(xùn)與提高，我們理應(yīng)重視這批源源不斷的人才資源的“新鮮出爐”，使他們真正成為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。而多年來(lái)我們?cè)械膽?zhàn)斗在全省中小企業(yè)的大量的人才隊(duì)伍，更是建設(shè)山西繁榮富強(qiáng)最強(qiáng)大的主力軍，這是各級(jí)政府任何時(shí)候、任何情況下都不可忽視、不可動(dòng)搖的最根本的人才建設(shè)的基礎(chǔ)。
（二）山西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展幫助中小企業(yè)吸引和留住人才
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為人才提供滿意的薪酬。山西經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然為支付較高的薪酬水平提供了基礎(chǔ)和保障，只有與東南沿海城市的水平看齊，才能滿足人才對(duì)于薪酬的期望值，才能真正吸引和留住人才。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以為自身發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)。正是因?yàn)橛凶晕覍W(xué)習(xí)、自我更新的能力，才稱(chēng)之為人才。因此人才除了對(duì)知識(shí)的渴求以外，更要求自身的不斷發(fā)展。一個(gè)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，必然包含著數(shù)量眾多的發(fā)展機(jī)會(huì)，這為人才的進(jìn)步與提升提供了空間。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人才生存和成長(zhǎng)提供了良好的外部環(huán)境。任何動(dòng)植物均需在適應(yīng)的環(huán)境當(dāng)中，才能一顯其所長(zhǎng)，人才只有在適應(yīng)的外部環(huán)境中才能發(fā)揮其最大的作用。優(yōu)越先進(jìn)的工作環(huán)境、寬松和諧的生活環(huán)境、學(xué)術(shù)前衛(wèi)的知識(shí)環(huán)境都成為了吸引人才的重要因素。
二、山西省中小企業(yè)人力資源狀況調(diào)查
（一）山西省中小企業(yè)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查
2011年7月―9月，以太原市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的中小企業(yè)的職工為調(diào)查對(duì)象，筆者在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷120份，從中抽取有效問(wèn)卷100份。其中男職工問(wèn)卷60份，女職工問(wèn)卷40份，男女職工問(wèn)卷數(shù)比例為3：2。在進(jìn)行問(wèn)卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析后，針對(duì)其中顯露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行解釋和剖析，以供各中小企業(yè)參考。
（二）山西省中小企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題及原因分析
1.學(xué)歷層次較低。在收回的100份調(diào)查問(wèn)卷中，學(xué)歷為中大學(xué)/大專(zhuān)有18份，占總數(shù)的18%；高中/職高/中專(zhuān)問(wèn)卷有40份，占總數(shù)的40%；初中有37份，占37%；小學(xué)有5份，占總數(shù)的5%。可以明顯看出中小企業(yè)中職工大學(xué)/大專(zhuān)學(xué)歷的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高中/職高/中專(zhuān)、初中、小學(xué)（半文盲程度）的比例。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是山西省中小企業(yè)目前普遍的類(lèi)型，這一產(chǎn)業(yè)屬于投入較低的類(lèi)型，因此，對(duì)于這類(lèi)中小企業(yè)工作人員的要求并不高，通常情況下，態(tài)度端正、工作努力就是首選；另一方面，中小企業(yè)還存在通過(guò)減少人力資源的支出來(lái)控制成本，這也導(dǎo)致企業(yè)降低了對(duì)員工學(xué)歷層次的要求。
2.缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。由于重復(fù)操作和簡(jiǎn)單操作普遍存在于中小企業(yè)的生產(chǎn)操作當(dāng)中，企業(yè)對(duì)員工是否具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)和操作水平要求不高。鑒于專(zhuān)業(yè)人才比普通人員要求的報(bào)酬更高，企業(yè)主往往雇傭非專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)簡(jiǎn)單的操作培訓(xùn)上崗生產(chǎn)，來(lái)獲取更大利潤(rùn)。
3.員工年齡趨向年輕化。一般在招收員工的時(shí)候，中小企業(yè)都對(duì)年齡進(jìn)行限制。在我們的問(wèn)卷調(diào)查中年齡在18-29歲的職工有82人，占總數(shù)的82%。而年齡在30-49歲的職工有18人，占總數(shù)的18%。出現(xiàn)這種狀況的原因，一是由于近幾年農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員趨向于年輕化；二是企業(yè)主往往喜歡招收有很大精力和體力的比較年輕的人，年輕人往往又不具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能，這也就給以低工資進(jìn)行招收找到了解釋的理由。
4.員工的來(lái)源方式不合理。問(wèn)卷調(diào)查中關(guān)于進(jìn)入公司的方式以親戚朋友介紹的最多，占29%；這說(shuō)明其中很多的員工其實(shí)并不具備公司的要求，而是通過(guò)親戚朋友的關(guān)系介紹進(jìn)入的。由于這種內(nèi)部繁殖導(dǎo)致真正的人才無(wú)法進(jìn)入，這也從另一個(gè)方面解釋了人才缺乏的原因。
5.薪酬待遇缺乏制度規(guī)范。進(jìn)入公司的員工首先會(huì)關(guān)注企業(yè)的福利待遇問(wèn)題，這些內(nèi)容涉及薪水、食宿、穩(wěn)定性、直接上級(jí)等，在調(diào)查中，因收入而進(jìn)入公司的占比重最高，達(dá)到36%。但在實(shí)際的工作當(dāng)中，最初的承諾往往由于各種員工失誤的理由而不復(fù)存在。
6.員工更關(guān)心未來(lái)的發(fā)展空間。22%的員工因發(fā)展空間而選擇進(jìn)入公司，22%的員工因自身工作的穩(wěn)定而進(jìn)入公司，兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到44%。可見(jiàn)，公司實(shí)力、發(fā)展前景、穩(wěn)定性成為員工更為看重的內(nèi)容。但在中小企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，有些企業(yè)主并不重視這一現(xiàn)象，他們認(rèn)為有錢(qián)賺就可以了，其他的內(nèi)容根本無(wú)暇顧及。而忽視員工的未來(lái)發(fā)展需求，勢(shì)必導(dǎo)致其旺盛的工作熱情逐漸消失。
7.工作強(qiáng)度較大。調(diào)查顯示，每天八小時(shí)工作時(shí)間以上的占到60%，而與之對(duì)應(yīng)的是享受每周休息2天的只占到41%。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，僅有18%的員工認(rèn)為工作時(shí)間較長(zhǎng)，其他的大部分人并沒(méi)有覺(jué)得什么不妥，甚至認(rèn)為是合理的。由此可以看出員工來(lái)源的地域性差異，部分農(nóng)村來(lái)的年輕人甚至不知道勞動(dòng)法的相關(guān)內(nèi)容。
三、山西省中小企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議
（一）通過(guò)建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，轉(zhuǎn)變用人觀念
現(xiàn)代企業(yè)制度中認(rèn)為，人力資源開(kāi)發(fā)管理工作應(yīng)處于企業(yè)管理的中心地位，因此人力資源開(kāi)發(fā)與管理觀念是中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)首要樹(shù)立的觀念，應(yīng)把這一觀念作為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略納入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)總戰(zhàn)略和總決策當(dāng)中。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該重視人力資本的作用，中小企業(yè)要想快速發(fā)展、持久發(fā)展，就應(yīng)意識(shí)到，人力資本的重要性。通過(guò)建立員工分紅入股、管理入股、技術(shù)入股等產(chǎn)權(quán)所有制度，使員工與企業(yè)達(dá)到利益共享與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，在參與企業(yè)的收益分配過(guò)程中，讓員工自覺(jué)自愿地努力工作。
（二）通過(guò)打造優(yōu)秀企業(yè)文化，吸引和留住優(yōu)質(zhì)人才
企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中形成的一種員工共同的行為方式和價(jià)值觀，是企業(yè)做事的方式。許多人認(rèn)為，中小企業(yè)還沒(méi)有發(fā)展到那種層次，因?yàn)槠髽I(yè)文化是大公司的事。其實(shí)，正因?yàn)橹行∑髽I(yè)的規(guī)模較小、管理較為松散、效率低下、沒(méi)有應(yīng)用系統(tǒng)的分工理論體系，才更需要應(yīng)用企業(yè)文化來(lái)凝聚士氣，在樹(shù)立企業(yè)形象的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)效益，從而吸引和留住優(yōu)質(zhì)人才。
（三）通過(guò)強(qiáng)化績(jī)效考核，科學(xué)選人、用人、育人
保證人力資源有效性的四個(gè)必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：人員的配置、績(jī)效考核、人才培養(yǎng)和激勵(lì)制度。在四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，最為重要的是績(jī)效考核。績(jī)效考核提供給管理者一系列重要依據(jù)，通過(guò)這些數(shù)據(jù)來(lái)做出人員去留、職務(wù)升降、崗位輪換的重要決策。同時(shí)，績(jī)效考核結(jié)果更是確定勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)，它既是平等競(jìng)爭(zhēng)的前提，也是有效激勵(lì)的手段。
（四）通過(guò)建立和健全薪酬制度，快速高效發(fā)展
在經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)建立“按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、易崗易薪”的動(dòng)態(tài)崗位管理制度。鼓勵(lì)技術(shù)革新與創(chuàng)新，對(duì)于在科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)進(jìn)步等方面有特殊貢獻(xiàn)的人才，可給予一次性重獎(jiǎng)或根據(jù)其所創(chuàng)造的直接經(jīng)濟(jì)效益參與利潤(rùn)分成，對(duì)于目前市場(chǎng)上的緊缺而又是企業(yè)急需的人才，可采用按照市場(chǎng)價(jià)位的協(xié)議工資制。確立基礎(chǔ)工資、計(jì)件工資、年終獎(jiǎng)金等多種形式的薪酬體系，通過(guò)完善的薪酬體系改變現(xiàn)有的人員結(jié)構(gòu)，針對(duì)各類(lèi)型、各崗位的能力和特點(diǎn)確定待遇，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
（五）通過(guò)對(duì)接職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)全面提升
企業(yè)可以充分利用國(guó)家義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育和各種社會(huì)輔助教育等形式來(lái)開(kāi)展員工培訓(xùn)工作，利用國(guó)家大力建設(shè)職業(yè)教育的契機(jī)，與有關(guān)職業(yè)院校緊密聯(lián)系。通過(guò)建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、生產(chǎn)性操作基地、開(kāi)發(fā)實(shí)際應(yīng)用型課程等多種方式，實(shí)現(xiàn)員工培訓(xùn)、人員招聘、崗位對(duì)接、學(xué)生就業(yè)的多贏局面，從而為中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越實(shí)現(xiàn)全面提升。
